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為貫徹落實國家、省、市關于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見，根據(jù)《云南省省級臨床重點專科管理規(guī)定》（云衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2014〕19號）、《保山市臨床重點專科評審與管理規(guī)定》（保衛(wèi)發(fā)〔2013〕299號）、《中共騰沖市委辦公室 騰沖市人民政府辦公室關于印發(fā)騰沖市縣級公立醫(yī)院綜合改革工作實施方案（試行）的通知》(騰辦發(fā)〔2015〕74號)文件精神，正確引導縣級公立醫(yī)院強化內涵建設，促進醫(yī)療技術發(fā)展，加強衛(wèi)生人才隊伍建設，提高醫(yī)療技術水平，增強臨床學科服務能力，結合我市實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，進一步落實科學發(fā)展觀，遵循醫(yī)學科學發(fā)展規(guī)律和特點，開展以發(fā)揮特色醫(yī)療技術，提高診療水平，擴大服務能力為主要內容的臨床學科建設工作，并在加強臨床學科建設的基礎上，創(chuàng)建臨床重點專科建設，發(fā)揮臨床重點專科建設的帶動和示范作用，不斷提高醫(yī)療技術管理水平，促進醫(yī)療機構合理調整技術結構，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，以此推動醫(yī)院醫(yī)學科學的發(fā)展，更好地為人民群眾日益增長的醫(yī)療需求服務。

二、主要目標和任務

總體目標：通過5年建設周期，到本世紀末，通過加強醫(yī)院臨床學科建設，建成以省級臨床重點專科為龍頭、保山市、騰沖市臨床重點專科為基礎的臨床學科建設發(fā)展體系，使騰沖市公立醫(yī)院醫(yī)療服務能夠進一步適應騰沖經(jīng)濟發(fā)展和人民日益增長的衛(wèi)生服務需求。使騰沖市公立醫(yī)院成為在全市布局合理、技術水平較高、具有優(yōu)勢（特色）的臨床學科點（群），典型引路，通過以點帶面，形成精品項目，發(fā)揮各級臨床學科的引領示范、輻射聯(lián)動作用，推動全市醫(yī)療臨床學科建設整體提升。

具體任務：對照騰沖市《縣級公立醫(yī)院綜合改革工作實施方案（試行）》要求，選擇公立醫(yī)院優(yōu)勢學科，結合騰沖市中醫(yī)藥特色和常見病、多發(fā)病以及外轉前10位病種，加大臨床學科對口支援，人才培養(yǎng)，硬件建設，發(fā)展亞專科，積極申報省級臨床重點專科建設的同時，規(guī)劃用5年時間，以自身建設為主、外向協(xié)作為輔，整合現(xiàn)有資源，調整完善醫(yī)院現(xiàn)有臨床醫(yī)學學科配置，在有條件的學科，逐漸拓展醫(yī)院二級學科及亞專科建設，形成布局合理、分科齊全、功能完善、服務一流的大型綜合醫(yī)院。

市人民醫(yī)院二級學科科目：心血管內科專業(yè)、腎病學專業(yè)、呼吸內科專業(yè)、感染性疾病科、神經(jīng)內科專業(yè)、內分泌專業(yè)、消化內科、神經(jīng)外科專業(yè)、泌尿外科、普外科、消化內科、眼科、耳鼻喉科、兒科、骨科、腫瘤科、急診醫(yī)學科、老年病科、醫(yī)學檢驗科、影像科、功能科。

市人民醫(yī)院新建二級學科及亞專科科目：血管介入專業(yè)（介入室）、肛腸科專業(yè)、血液科（專業(yè)）、治未病科、針推（科）專業(yè)、康復醫(yī)學專業(yè)、婦科專業(yè)、中醫(yī)科住院部、新生兒科、內鏡科專業(yè)、消毒供應中心。

市人民醫(yī)院力爭到2020年末，5～7個省級臨床重點專科，其學術水平達到省級先進水平；建成8～10個保山市市級臨床重點專科，使其學術水平達到省內同級別醫(yī)院先進、市內同級別醫(yī)院領先地位。

三、建設原則

（一）臨床學科建設要從實際出發(fā)，以醫(yī)療需求為導向。根據(jù)騰沖常見病、多發(fā)病以及外轉前10位病種，選擇具備一定臨床、教學和科研工作基礎，對全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有重要意義的專科作為重點專科發(fā)展。

（二）按照擇優(yōu)選拔、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則，每年推薦評審2～3個省級臨床重點專科，3～5個保山市級臨床重點專科。

（三）臨床重點專科建設實行開放式動態(tài)管理，滾動競爭，優(yōu)勝劣汰。

（四）申報臨床重點專科的科目名稱以衛(wèi)生部《醫(yī)療機構診療科目名錄》為依據(jù)確定。

四、工作措施

（一）加大資金投入力度。列為國家、省、市重點專科的，按照重點專科建設專項資金管理要求，合理使用項目資金，最大限度發(fā)揮項目資金的作用。未列入省、市重點專科建設的一方面積極爭取各級財政補助，另一方面從醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務收入中劃撥資金支持重點專科建設。

（二）多渠道培養(yǎng)和引進人才。根據(jù)醫(yī)院業(yè)務規(guī)模及功能定位，合理核定用人總量，逐年多渠道引進人才，滿足業(yè)務發(fā)展需求。加強醫(yī)院院內繼續(xù)醫(yī)學教育培訓工作，使之形成常態(tài)化。加大人員外出進修培訓力度，選派業(yè)務骨干到上級醫(yī)院學習先進業(yè)務技術及管理知識。

（三）切實抓好對口支援。借助城市醫(yī)院對口支援，提升醫(yī)院科室醫(yī)療業(yè)務、管理、科研能力，推動專科建設。

（四）建立督促考核機制。重點專科建設作為院長任期目標之一，列入醫(yī)院績效考核。