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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》(衛(wèi)生部教育部第76號(hào)令)、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》(衛(wèi)婦社發(fā)[2012]35號(hào))文件精神，加強(qiáng)托兒所、幼兒園(以下簡(jiǎn)稱托幼機(jī)構(gòu))衛(wèi)生保健工作，規(guī)范托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作，切實(shí)提高托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作質(zhì)量，特制定本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)騰沖市教育體育局和騰沖市衛(wèi)生健康局研究，決定成立騰沖市托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長(zhǎng): 楊積明  市衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：魯常海  市教育體育局督查專員

成  員: 王  博  市衛(wèi)生健康局疾控婦幼股股長(zhǎng)

周紹喜  市婦幼保健院副院長(zhǎng)

李新和  市疾病預(yù)防控制中心副主任

龔祖?zhèn)? 市衛(wèi)生健康局執(zhí)法監(jiān)督所副所長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在騰沖市婦幼保健院，由周紹喜擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督與管理。

(二)成立評(píng)價(jià)專家組

托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)專家組由市衛(wèi)生健康局、市教育體育局、市婦幼保健院、市疾病預(yù)防控制中心和市衛(wèi)生健康局執(zhí)法監(jiān)督所等專業(yè)人員組成,人員如下:

組  長(zhǎng): 楊積明  市衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)

副組長(zhǎng): 魯常海  市教育體育局督查專員

周紹喜  市婦幼保健院副院長(zhǎng)

成  員: 王  博  市衛(wèi)生健康局疾控婦幼股股長(zhǎng)

蔡敬華  市教育體育局體衛(wèi)藝股股長(zhǎng)

胡家杰  市婦幼保健院兒童保健部副主任

藺寒梅  市婦幼保健院公共衛(wèi)生科主任 

鄭艷玲  市婦幼保健院兒童保健部門診護(hù)士長(zhǎng)

劉富紅  市婦幼保健院健康教育科主任

陳其銳  市婦幼保健院信息管理科工作人員

黃湘躍  市衛(wèi)生健康局執(zhí)法監(jiān)督所公共衛(wèi)生監(jiān)督股股長(zhǎng)

李樹梅  市衛(wèi)生健康局執(zhí)法監(jiān)督所醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督股股長(zhǎng)

劉安恒  市疾病預(yù)防控制中心傳染病綜合防控科科長(zhǎng)

專家組職責(zé):負(fù)責(zé)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定、培訓(xùn)，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施轄區(qū)內(nèi)新設(shè)立的托幼機(jī)構(gòu)招生前的衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作，以及衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量控制，并出具衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告；對(duì)已取得辦園(所)資格的托幼機(jī)構(gòu)，每年對(duì)其衛(wèi)生保健工作進(jìn)行一次綜合評(píng)估，并報(bào)衛(wèi)生行政部門及教育行政部門。

二、衛(wèi)生評(píng)價(jià)內(nèi)容和流程

衛(wèi)生評(píng)價(jià)對(duì)象:全市轄區(qū)內(nèi)所有托幼機(jī)構(gòu)。       

（一）新設(shè)立的托幼機(jī)構(gòu)招生前衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作流程

1.新設(shè)立的托幼機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家衛(wèi)生部、教育部下發(fā)的《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》中衛(wèi)生評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，招生前須向騰沖市婦幼保健院提交《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)申請(qǐng)書》(附件1)及相關(guān)材料，經(jīng)騰沖市婦幼保健院審核后將資料報(bào)送騰沖市托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.騰沖市衛(wèi)生評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從評(píng)價(jià)專家組中抽取5-7人組成評(píng)價(jià)小組，根據(jù)《新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)招生前衛(wèi)生評(píng)價(jià)表》(附件7)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)提交申請(qǐng)的托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生評(píng)價(jià)。

3.衛(wèi)生評(píng)價(jià)結(jié)束后，托幼機(jī)構(gòu)總分達(dá)到80分以上并且“必達(dá)項(xiàng)目”全部通過的，評(píng)價(jià)為“合格”，由市婦幼保健院出具《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告》(附件3)。

4.凡衛(wèi)生評(píng)價(jià)為“合格”的托幼機(jī)構(gòu)，即可向教育部門申請(qǐng)注冊(cè)；凡衛(wèi)生評(píng)價(jià)為“不合格”的，托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告給予的整改意見和指導(dǎo)，整改后可重新申請(qǐng)?jiān)u價(jià)。

5.《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告》有效期3年，期滿后應(yīng)重新進(jìn)行衛(wèi)生保健綜合評(píng)估，流程參照招生后托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健評(píng)估流程。

（二）招生后托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健評(píng)估流程

1.在園幼兒人數(shù)為500人及以上的幼兒園(含之前設(shè)立，未進(jìn)行過衛(wèi)生評(píng)價(jià)的幼兒園)，衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作由保山市婦幼保健院負(fù)責(zé)。衛(wèi)生評(píng)價(jià)前幼兒園應(yīng)提交《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)申請(qǐng)書》(附件2)、《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作基本情況登記表》(附件6)、《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)自評(píng)表》辦園許可證復(fù)印件。

2.在園幼兒人數(shù)為500人以下的幼兒園(含之前設(shè)立，未進(jìn)行過衛(wèi)生評(píng)價(jià)的幼兒園)，由騰沖市托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)抽取專家組人員，成立托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)小組，按流程進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)價(jià)。衛(wèi)生評(píng)價(jià)前幼兒園應(yīng)提交《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)申請(qǐng)書》(附件2)、《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作基本情況登記表》(附件6)、辦園許可證復(fù)印件。

3.托幼機(jī)構(gòu)按照《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》的要求，每3年須向騰沖市婦幼保健院提交《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健綜合評(píng)估申請(qǐng)書》(附件4)。接到申請(qǐng)后，騰沖市托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)小組進(jìn)行實(shí)地評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果出具《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健綜合評(píng)估報(bào)告》(附件5)。

4.凡衛(wèi)生保健綜合評(píng)估為“合格”的托幼機(jī)構(gòu)，繼續(xù)規(guī)范做好衛(wèi)生保健工作；對(duì)衛(wèi)生保健綜合評(píng)估為“不合格”的托幼機(jī)構(gòu)，應(yīng)限期整改，重新申請(qǐng)?jiān)u估。

三、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好衛(wèi)生監(jiān)督管理工作

1.各機(jī)構(gòu)要從保障幼兒身心健康，保證托幼機(jī)構(gòu)教學(xué)秩序、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極部署，按要求落實(shí)工作。

2.托幼機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步樹立托幼機(jī)構(gòu)的法定代表人或負(fù)責(zé)人是本機(jī)構(gòu)衛(wèi)生工作第一責(zé)任人的意識(shí)，建立健全衛(wèi)生安全責(zé)任制，落實(shí)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生安全措施和整改措施，消除各類衛(wèi)生安全隱患。

(二)強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度

1.市衛(wèi)生、教育行政部門要建立和完善托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步加大督查力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令托幼機(jī)構(gòu)限期整改并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)消除托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生安全隱患，促進(jìn)托幼機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，提高管理水平。

2.要加大對(duì)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育力度，努力營(yíng)造全社會(huì)重視托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生工作的良好氛圍。

(三)密切配合，確保監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效

1.市衛(wèi)生、教育行政部門要通力合作，密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成配合聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管合力。

2.騰沖市衛(wèi)生健康局要依據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查工作，要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，針對(duì)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見。教育行政部門要做好管理督查工作，加大督查力度，督促托幼機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度和措施，確保按要求整改到位。

（四）定期進(jìn)行衛(wèi)生保健質(zhì)量檢查工作

1.騰沖市衛(wèi)生評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行1次衛(wèi)生保健質(zhì)量檢查。當(dāng)年衛(wèi)生保健質(zhì)量檢查結(jié)果與衛(wèi)生保健綜合評(píng)估結(jié)果由騰沖市婦幼保健院匯總后上報(bào)騰沖市衛(wèi)生健康局和騰沖市教育體育局,作為托幼機(jī)構(gòu)年度考核和分級(jí)定類管理的依據(jù)之一。

2.騰沖市婦幼保健院每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理工作進(jìn)行檢查考核，并將考核結(jié)果納入婦幼保健工作總成績(jī)，進(jìn)行年度通報(bào)。

附件: 1.托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(新開辦)　(內(nèi)容詳見附件)

      2.托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(已辦園)(內(nèi)容詳見附件)

      3.托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告(內(nèi)容詳見附件)

      4.托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健綜合評(píng)估申請(qǐng)書(內(nèi)容詳見附件)

      5.托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健綜合評(píng)估報(bào)告(內(nèi)容詳見附件)

      6.托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作基本情況登記表(內(nèi)容詳見附件)

      7.新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)招生前衛(wèi)生評(píng)價(jià)表(內(nèi)容詳見附件)