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一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大及《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》精神，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，妥善解決農(nóng)村低收入群體等重點對象的基本住房安全需求，健全完善農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障長效機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，持續(xù)提升我市農(nóng)房抗震防災(zāi)能力，提高群眾的獲得感、幸福感和 安全感。

二、實施范圍和對象、條件與標準、改造方式、改造計劃

（一）實施范圍和對象。農(nóng)危改補助資金用于農(nóng)村低收入群體等六類重點對象農(nóng)村危房改造、7度及以上抗震設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造以及其他符合政策規(guī)定的農(nóng)村困難群眾基本住房安全保障。

農(nóng)村低收入群體等六類重點對象包括：農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，嚴重困難家庭（因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭）、農(nóng)村低保邊緣家庭、其他脫貧戶（未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶，以及已實施過農(nóng)村危房改造但由于自然災(zāi)害等原因又變成危房且符合條件的其他脫貧戶）。

補助資金不得用于以下方面支出：不以保障基本住房安全為目的的支出，包括單純提升住房品質(zhì)、改善居住環(huán)境方面等的支出；低收入群體等重點對象以外農(nóng)戶的住房安全保障支出； 已納入因災(zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建補助范圍等已有其他渠道資金支持的住房安全保障支出；農(nóng)村危房改造管理工作經(jīng)費；其他不符合規(guī)定的支出。

（二）改造條件與標準。

改造條件：1.申請人必須為農(nóng)村低收入群體等六類重點對象戶。

2.申請人住房應(yīng)是現(xiàn)實居住的唯一住房（或長期無房戶）。

3.申請人住房危房等級應(yīng)經(jīng)住建部門認定或評定為C級或D級。

4.申請人有其他安全住房、門面房及其他經(jīng)營性用房的；常年在外定居或經(jīng)商，農(nóng)村住房雖為危房，但自身有能力改造而又不自行改造的；有家庭成員或戶主的父母、配偶、子女為國家公職人員的；家庭戶口成員名下有價值3萬元以上機動車的；在工商部門注冊登記公司、企業(yè)等民營或個體工商營業(yè)執(zhí)照，以及實際開展經(jīng)營活動的；建房不符合宅基地管理、鄉(xiāng)村規(guī)劃要求有關(guān)規(guī)定的不得納入國家農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造項目政策補助支持范圍。

改造標準：農(nóng)村危房改造要嚴格按照《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》相關(guān)標準執(zhí)行。房屋修繕加固要在房屋主要危險構(gòu)件全部甄別鑒定完成的前提下，逐項除險加固、消除安全隱患，達到15年以上安全使用期限。新建房屋要在確保質(zhì)量安全的前提下，做好居住功能、建筑風貌、室內(nèi)外環(huán)境等設(shè)計和施工，達到30年以上安全使用期限。

補助標準：農(nóng)村低收入群體等六類重點對象為C級修繕加固2.4萬元/戶，D級修繕加固2.7萬元/戶，拆除重建及無房戶新建3萬元/戶，資金來源主要為中央、省級補助及市本級財政配套。

面積控制：D級危房拆除重建后的新房建筑面積原則上1至3人戶控制在20—60平方米內(nèi)，且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3 人戶不低于40平方米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平方米，不得低于13平方米。

（三）改造方式。引導農(nóng)戶因地制宜選用修繕加固或拆除重建的改造方式。改造以農(nóng)戶自建為主，或采取聘請鄉(xiāng)村建設(shè)工匠（施工隊伍）等方式建設(shè)，降低改造成本，指導培訓合格的建筑工匠或施工隊伍與農(nóng)戶簽訂協(xié)議。引導農(nóng)戶量力而行、盡力而為，避免因盲目攀比加重農(nóng)戶經(jīng)濟負擔，更不能因建房過度負債而返貧。

（四）改造計劃。2025年無計劃申報實施農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造項目。