曲石鎮(zhèn)完善社會救助體系

兜準兜住民生保障底線的做法成效

   近年來，曲石鎮(zhèn)緊緊圍繞扶老、助殘、救孤、扶貧等工作重點，認真開展各項民生工作，完善社會救助體系，切實解決群眾最關心關切地問題。主要做法是：

   （一）切實規(guī)范社會救助體系。從規(guī)章流程著手，全方位規(guī)范了社會救助操作流程，統(tǒng)一制發(fā)了低保行政文書，加大對業(yè)務員的業(yè)務培訓，整治各社區(qū)、村民小組等不擔當、亂作為，吃拿卡要、推脫梗阻的行為，堅決遏制“關系保、人情保、賄賂保”。對申請家庭是否與低保經辦人員或村干部有近親屬關系或利害關系的經辦人，在入戶調查和民主評議時，實行回避和備案制度，并將近親屬范圍從申請者本人和配偶的直系親屬擴大到三代內的旁系親屬。堅決杜絕低保“一刀切”現(xiàn)象，凡是新增或取消低保對象必須入戶調查。完善社會救助的申請、受理、審核、審批、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，從源頭上打住“關系保、人情保”。

   （二）集中力量做好扶貧兜底。今年是脫貧攻堅的收官年，根據(jù)困難群眾不同的救助需求，在城鄉(xiāng)低保、特困、臨時救助等方面全力編密織牢民生保障網，對遇到困難造成家庭重大剛性支出、基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的人員，加大臨時救助力度，研究解決“支出型”困難家庭貧困難題。同時，鎮(zhèn)民政辦開通救助快速通道，從提高“救急難”救助標準、簡化審批流程入手，提供送保障上門服務，實現(xiàn)救助申請人與相關救助部門及時對接，有效發(fā)揮了社會救助“托底線、救急難”的作用。如，騰沖市曲石鎮(zhèn)回街社區(qū)建檔立卡貧困戶廖倫勝，配偶趙國仙2014年外出打工發(fā)生車禍致使大腦受傷，喪失勞動力，廖倫勝2019年6月被確診十二指腸癌，通過鎮(zhèn)、村主動發(fā)現(xiàn)，走訪入戶調查，主動將其低保補助資金增加740元達到1520元，并再次幫助該戶申請市級臨時性生活困難救助5000元（2019年1月已實施臨時救助500元），今年4月份，廖倫勝過世，考慮到其家庭異常困難，多方考慮后給予其兩位子女孤兒、特困、低保等補助，共計3632/月。

   （三）全面強化“應保盡保”防止“漏保”。明確人戶分離家庭低保辦理方法，明確申請救助的家庭贍養(yǎng)費計算方法，完善經濟狀況核算辦法，對贍養(yǎng)人應給付贍養(yǎng)費金額予以量化計算。以未納入低保和特困供養(yǎng)的因病、因殘致貧家庭為重點，對未脫貧建檔立卡貧困戶進行全面排查，將未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者單人戶納入農村低保范圍。建立集體研究，“一事一議”制度，對因其他原因導致剛性支出較大且短期內無法擺脫貧困，以及個別疑難問題，可按照維護困難群眾利益、堅持實事求是的原則，采取一事一議、集體決策的方式解決，切實防止“漏保”。如，曲石鎮(zhèn)回街社區(qū)鄭興柱戶，配偶謝金柳，夫妻二人于2019年12月5日在到城鎮(zhèn)打工回家路上發(fā)生交通事故死亡，家中剩下一名65歲的老人和兩位未滿18歲的兒童，發(fā)生事故后，村委干部及時上報相關情況，經過入戶調查研究，給予臨時性生活困難救濟金1萬元，另外，鎮(zhèn)干部幫助兩個孩子申請孤兒補助，每人每月1274元。

   （四）全面暢通社會救助監(jiān)督渠道。一是通過政府公開網、微信公眾號、社區(qū)公示欄等公示公開社會救助政策、標準和低保對象有關信息，做到“陽光保”“透明保”；二是全面公示社會救助投訴郵箱、網址，廣泛接受社會監(jiān)督。