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騰沖市人民政府新聞發(fā)布會實施方案

發(fā)布日期:2024-03-19 瀏覽: 作者: 來源: 打印正文

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,進一步推進政府信息與政務(wù)公開,做好政務(wù)輿情回應(yīng)工作,充分發(fā)揮政府新聞發(fā)布會作為政府信息與政務(wù)公開的重要渠道作用,確保政府新聞發(fā)布工作更加及時、主動、公開、透明,更好地服務(wù)和滿足社會公眾信息需求,助力騰沖跨越發(fā)展,結(jié)合工作實際,制定本方案。

一、規(guī)范名稱

騰沖市人民政府新聞發(fā)布會

二、發(fā)布內(nèi)容

(一)貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省人民政府、保山市委、市人民政府重大決策部署情況;

(二)騰沖市委、市政府重要決策部署及其實施情況;

(三)騰沖市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢;

(四)列入騰沖市《政府工作報告》的重工作部署,按計劃完成后需向社會發(fā)布的情況;

(五)騰沖市人民政府常務(wù)會議研究審議通過,需向社會發(fā)布的重決議和事項;

(六)以騰沖市人民政府名義發(fā)布的事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展或與人民群眾切身利益密切相關(guān)的政府規(guī)章及重要政策文件解讀;

(七)按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)規(guī)定,需向社會發(fā)布的各類重大突發(fā)事件及熱點問題有關(guān)信息;

(八)其他依法應(yīng)當主動公開的政府信息及市人民政府認為有必要發(fā)布的其他事項。

三、發(fā)布主體

以市人民政府名義召開的新聞發(fā)布會,其發(fā)布主體是市人民政府及其部門。發(fā)布內(nèi)容綜合性強或發(fā)布事項特別重的,由市人民政府作為發(fā)布主體進行發(fā)布;常規(guī)發(fā)布由市人民政府辦公室根據(jù)每場新聞發(fā)布會的主題和內(nèi)容確定參與的部門,參與該場次新聞發(fā)布的部門作為該場新聞發(fā)布會的發(fā)布主體。與宏觀經(jīng)濟、民生關(guān)系密切和社會關(guān)注事項較多的部門,作為實施新聞發(fā)布的重點發(fā)布主體。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在特定情況下需以市人民政府名義召開新聞發(fā)布會的,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門作為發(fā)布主體。

四、發(fā)布場地

市人民政府新聞發(fā)布會會場,由市政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求布置,按會議規(guī)模確定會議室。如有特殊情況,新聞發(fā)布會場地可由發(fā)布主體自行安排。

、組織流程

(一)方案提出。由市政府辦、市政府新聞辦與市直有關(guān)部門協(xié)商確定。需請市人民政府領(lǐng)導出席的新聞發(fā)布會,由發(fā)布主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出建議方案報市人民政府辦公室。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門以市人民政府名義召開的新聞發(fā)布會,由主發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出方案報請市人民政府審定,授權(quán)主發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門舉辦,由主要負責人發(fā)布。需多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門聯(lián)合發(fā)布的,由市人民政府辦公室商有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出方案并報審。重大突發(fā)事件新聞發(fā)布會,按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)發(fā)布申請。發(fā)布方案確定后,由主發(fā)布部門按照有關(guān)規(guī)定報市政府新聞辦申請備案。多個部門聯(lián)合發(fā)布的,由牽頭部門報市政府新聞辦申請備案;牽頭部門不確定的,由市人民政府辦公室指定牽頭部門報市政府新聞辦申請備案。

(三)內(nèi)容審核。由市人民政府領(lǐng)導或市政府新聞發(fā)言人代表市人民政府發(fā)布的重要內(nèi)容,由市政府辦審定后,送主發(fā)布領(lǐng)導或授權(quán)負責人發(fā)布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以市人民政府名義發(fā)布的常規(guī)內(nèi)容,由市人民政府授權(quán)主發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人審核后,報市人民政府辦公室備案,重大發(fā)布事項報市人民政府領(lǐng)導審定。每次市人民政府新聞發(fā)布會后,發(fā)布人應(yīng)將新聞發(fā)布會現(xiàn)場發(fā)布材料簽名確認后交市政府新聞辦(市委外宣辦)存檔。

(四)工作實施

1.市人民政府辦公室負責對新聞發(fā)布主體進行督辦落實,確保重要政府信息及時發(fā)布、新聞發(fā)布工作不斷檔。市政府新聞辦會同市直各部門于每年1月底前根據(jù)市人民政府中心工作擬訂本年度新聞發(fā)布會計劃報市人民政府辦公室,經(jīng)市人民政府批準后執(zhí)行。主題和內(nèi)容選擇按照重大優(yōu)先原則進行統(tǒng)籌安排。沒有納入市人民政府新聞發(fā)布會計劃的重要事項,由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門按照規(guī)定向市政府新聞辦申請備案,由市政府新聞辦統(tǒng)籌實施。一般性事項,由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門自主發(fā)布。

2.一般主題的市人民政府新聞發(fā)布會由市政府新聞辦有關(guān)負責人主持,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門新聞發(fā)言人參加。市人民政府確定的重新聞發(fā)布,由市政府新聞發(fā)言人或市政府新聞辦分管領(lǐng)導主持,市人民政府領(lǐng)導和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導出席參加。如有需要,可請市人民政府主要領(lǐng)導出席。

3.發(fā)生重大突發(fā)事件和出現(xiàn)社會關(guān)注高的熱點敏感問題時,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人或新聞發(fā)言人要主動發(fā)布信息。承擔新聞發(fā)布的有關(guān)單位要主動加強與市政府新聞辦的溝通聯(lián)系,如出現(xiàn)新聞發(fā)布斷檔情況,市政府新聞辦應(yīng)在第一時間及時報市人民政府辦公室,由市人民政府辦公室明確新聞發(fā)布主體單位。

4.市人民政府新聞發(fā)布會所需工作經(jīng)費納入每年度財政預算專款專用,由市財政局給予安排落實。

、責任分工

市人民政府新聞發(fā)布會在市人民政府領(lǐng)導下,由市人民政府辦公室主任具體統(tǒng)籌,市人民政府辦公室、市政府新聞辦共同牽頭落實,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要加強配合。

(一)市人民政府辦公室職責。負責審核印發(fā)市人民政府年度新聞發(fā)布會計劃、報送有關(guān)發(fā)布方案、審定發(fā)布主題內(nèi)容等,協(xié)調(diào)市人民政府領(lǐng)導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責人出席新聞發(fā)布會,協(xié)調(diào)督辦有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好新聞發(fā)布等工作,確保新聞發(fā)布工作及時、持續(xù)、順利開展。

(二)市政府新聞辦職責。負責市人民政府年度新聞發(fā)布會計劃的組織報批、發(fā)布主題的遴選、新聞發(fā)布會方案及材料內(nèi)容的制定審閱、與有關(guān)部門確定答問口徑把關(guān)、邀請媒體記者參加采訪報道、新聞發(fā)布會業(yè)務(wù)指導和會議現(xiàn)場的管理布置,以及輿情調(diào)研、信息反饋和效果評估等工作。

(三)新聞發(fā)布主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門職責。負責擬訂新聞發(fā)布方案、新聞發(fā)布稿、主持詞、問題回答及口徑,提供有關(guān)新聞背景材料,認真做好政策口徑把關(guān)與有關(guān)會務(wù)等事項。

(四)公安局、外事辦等部門職責。負責安排、協(xié)助做好重大活動的政府新聞發(fā)布所涉及的會議安保、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、外語翻譯、身份驗證等事項。

、措施保障

(一)加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負責人要切實負起責任,將新聞發(fā)布工作列入重要議事日程,當好第一新聞發(fā)言人第一責任人,定期研究統(tǒng)籌新聞發(fā)布工作,圍繞中心工作和輿論引導需要,確定新聞發(fā)布工作主題和內(nèi)容。要建立健全常態(tài)化新聞發(fā)布機制,落實發(fā)布主體責任;要通過座談培訓、現(xiàn)場觀摩等途徑,加強新聞發(fā)言人隊伍建設(shè),將新聞發(fā)布和政務(wù)輿情回應(yīng)專業(yè)知識列入理論學習中心組學習內(nèi)容和領(lǐng)導干部培訓內(nèi)容,不斷提升新聞發(fā)布人員的專業(yè)化水平。新聞發(fā)言人變動的,要及時調(diào)整并向市政府新聞辦報備。

(二)提升質(zhì)效。要堅持以人民為中心的工作導向,與社會關(guān)注的焦點保持高度一致,積極探索創(chuàng)新,科學設(shè)置主題,規(guī)范組織實施,充分保證群眾聽得懂、能理解,增強新聞發(fā)布的針對性和有效性。市人民政府新聞發(fā)布會主題及時間確定后,有關(guān)責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應(yīng)不折不扣落實,于新聞發(fā)布會召開前15日將有關(guān)材料分別報送市人民政府辦公室、市政府新聞辦,做好有關(guān)準備,并按時召開;特殊情況不能召開的,應(yīng)及時向市人民政府辦公室書面說明;未按要求落實的,要進行通報批評。對涉及多個單位的,有關(guān)單位應(yīng)加強溝通協(xié)商,確保發(fā)布的信息準確一致,市人民政府辦公室、市政府新聞辦做好組織協(xié)調(diào)、督促指導工作。

(三)正面引導。市人民政府新聞發(fā)布會作為政府信息與政務(wù)公開的重要形式,要統(tǒng)籌運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體開展全方位、立體式宣傳報道,充分釋放政府信息;要推動新聞媒體積極參與、社會各方共同配合,加強政務(wù)公開平臺載體應(yīng)用和管理,全面利用網(wǎng)絡(luò)圖文直播和政務(wù)微博、微信、APP移動客戶端等新媒體傳播信息快、受眾面廣、傳播力強的優(yōu)勢,及時公開市人民政府新聞發(fā)布會的主要內(nèi)容、圖片等政務(wù)信息,傳遞政府聲音,發(fā)揮輿論監(jiān)督正向作用,營造良好環(huán)境。市級各新聞單位要在重要版面、欄目或時段及時、準確地報道市人民政府新聞發(fā)布會內(nèi)容,充分發(fā)揮市主流媒體的正面宣傳和輿論引導作用。市政府新聞辦要安排全程錄像、錄音,做好錄像、錄音和文字、圖片等新聞發(fā)布會資料的存檔備查工作。

(四)建立機制。由市政府新聞辦牽頭,定期召集全市或部分新聞發(fā)言人和聯(lián)絡(luò)員召開新聞宣傳重要選題會商、重主題論證、輿情個案研判等聯(lián)席會議,策劃相關(guān)新聞發(fā)布工作。騰沖市政府新聞發(fā)言人由市人民政府常務(wù)副市長擔任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門新聞發(fā)言人由單位主要領(lǐng)導擔任聯(lián)絡(luò)員由辦公室主任擔任。新聞發(fā)言人和聯(lián)絡(luò)員因職務(wù)變動需要更換的,要及時更新名單并向市政府新聞辦報備。

(五)強化落實。市人民政府辦公室將新聞發(fā)布會作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容納入年度綜合考評體系,市委宣傳部將新聞發(fā)布會作為意識形態(tài)考核重要內(nèi)容納入考評體系。市人民政府辦公室、市政府新聞辦將適時對新聞發(fā)布會實施單位進行督促檢查,建立季度政府新聞發(fā)布工作通報批評和約談制度,并作為年度綜合考評的參考。對因組織新聞發(fā)布不力,錯失引導輿論時機,造成不良影響的,追究有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人的責任。