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第一章  總則

第一條  為建立完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，推動(dòng)園區(qū)國(guó)有企業(yè)規(guī)范投資管理，健全決策科學(xué)、投向合理、運(yùn)行規(guī)范的投資管理體系，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資收益，優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕22號(hào)）和《關(guān)于全面深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》（云發(fā)〔2014〕10號(hào)）等法律法規(guī)和文件，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱園區(qū)國(guó)有企業(yè)，是指騰沖邊合區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”）授權(quán)騰沖邊合區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)資辦”）依法履行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司以及國(guó)有資本控股公司。本辦法所稱投資是指園區(qū)國(guó)有企業(yè)在境內(nèi)從事的現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)及股權(quán)投資。

第三條  本辦法所稱重大投資項(xiàng)目是指園區(qū)國(guó)有企業(yè)按照本企業(yè)章程及投資管理制度規(guī)定，由董事會(huì)研究決定的投資項(xiàng)目。本辦法所稱企業(yè)功能定位是指《云南省國(guó)資委關(guān)于印發(fā)省屬企業(yè)分類(lèi)方案的通知》（云國(guó)資分配﹝2016﹞353號(hào)）明確的國(guó)有企業(yè)基本類(lèi)別。本辦法所稱主業(yè)是指《云南省省屬企業(yè)分類(lèi)方案》明確的國(guó)有企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第二章  投資監(jiān)管職責(zé) 

第四條  國(guó)資辦按照管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，根據(jù)省市發(fā)展戰(zhàn)略和園區(qū)國(guó)有企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以把握投資方向、優(yōu)化資本布局、嚴(yán)格決策程序、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全為重點(diǎn)，依法建立健全信息對(duì)稱、權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)行規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制有力的投資監(jiān)督管理體系，推動(dòng)園區(qū)國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化投資行為的全過(guò)程監(jiān)管。

第五條  國(guó)資辦指導(dǎo)園區(qū)國(guó)有企業(yè)建立健全投資管理制度，督促企業(yè)依據(jù)其發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃編報(bào)年度投資計(jì)劃，對(duì)企業(yè)年度投資計(jì)劃實(shí)行備案管理；制定企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管；監(jiān)督檢查企業(yè)投資管理制度的執(zhí)行情況、重大投資項(xiàng)目的決策和實(shí)施情況，組織開(kāi)展對(duì)重大投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)；對(duì)違規(guī)投資造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的進(jìn)行責(zé)任追究。

第六條  園區(qū)國(guó)有企業(yè)投資應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求，體現(xiàn)出資人意愿，有利于增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；服從企業(yè)功能定位，堅(jiān)持突出主業(yè)，大力改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)控不符合企業(yè)功能定位和主業(yè)發(fā)展方向的投資；嚴(yán)格遵守公司章程、投資決策程序和相關(guān)管理制度；投資規(guī)模應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、負(fù)債情況、融資能力、管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力相適應(yīng)；遵循價(jià)值創(chuàng)造理念，加強(qiáng)投資項(xiàng)目論證，嚴(yán)格投資事前、事中、事后全過(guò)程管理，提高投資回報(bào)水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

第七條  園區(qū)國(guó)有企業(yè)是投資項(xiàng)目的決策主體、執(zhí)行主體和責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立完善投資管理體系，健全并嚴(yán)格執(zhí)行投資管理制度，建立并優(yōu)化投資管理信息系統(tǒng)，科學(xué)編制投資計(jì)劃，制定投資項(xiàng)目負(fù)面清單。加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理，組織進(jìn)行投資項(xiàng)目的可行性研究和必要的專家論證，開(kāi)展投資決策、風(fēng)險(xiǎn)控制、投資評(píng)價(jià)等活動(dòng)。履行投資信息報(bào)送義務(wù)，按時(shí)向國(guó)資辦報(bào)送年度投資計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、投資統(tǒng)計(jì)分析等信息。配合國(guó)資辦對(duì)投資情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，開(kāi)展重點(diǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。

第三章  投資監(jiān)管體系

第八條  園區(qū)國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際，建立和完善投資管理制度，投資管理制度應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）投資應(yīng)遵循的基本原則；

（二）投資決策程序、決策機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；

（三）投資管理流程、管理部門(mén)及相關(guān)職責(zé)；

（四）投資項(xiàng)目負(fù)面清單制度；

（五）投資風(fēng)險(xiǎn)管理制度；

（六）投資項(xiàng)目完成、中止、終止或退出制度；

（七）投資項(xiàng)目審計(jì)和后評(píng)價(jià)制度；

（八）投資信息管理制度；

（九）對(duì)所屬企業(yè)投資活動(dòng)的授權(quán)、監(jiān)督與管理制度；

（十）違規(guī)責(zé)任追究制度。

園區(qū)國(guó)有企業(yè)投資管理制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)后報(bào)送國(guó)資辦。

第九條  國(guó)資辦建立園區(qū)國(guó)有企業(yè)投資管理信息系統(tǒng)，對(duì)園區(qū)國(guó)有企業(yè)年度投資計(jì)劃、季度及年度投資完成情況、重大投資項(xiàng)目實(shí)施情況等投資信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和管理。園區(qū)國(guó)有企業(yè)建立完善本企業(yè)投資管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)投資基礎(chǔ)信息管理，提升投資管理的信息化水平，通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)年度投資計(jì)劃執(zhí)行、投資項(xiàng)目實(shí)施等情況進(jìn)行全面全程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理。

第十條  國(guó)資辦根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和監(jiān)管要求，建立發(fā)布園區(qū)國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單，設(shè)定禁止類(lèi)和特別監(jiān)管類(lèi)投資項(xiàng)目，實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管。列入負(fù)面清單禁止類(lèi)的投資項(xiàng)目，園區(qū)國(guó)有企業(yè)一律不得投資；列入負(fù)面清單特別監(jiān)管類(lèi)投資事項(xiàng)，園區(qū)國(guó)有企業(yè)應(yīng)報(bào)國(guó)資辦嚴(yán)格審核把關(guān)；負(fù)面清單之外的投資項(xiàng)目，由園區(qū)國(guó)有企業(yè)按照發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃自主決策。園區(qū)國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單的內(nèi)容保持相對(duì)穩(wěn)定，并適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。園區(qū)國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國(guó)資辦發(fā)布的園區(qū)國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，制定本企業(yè)更為嚴(yán)格、具體的投資項(xiàng)目負(fù)面清單。

第十一條  國(guó)資辦創(chuàng)新投資監(jiān)管方式和手段，整合監(jiān)管資源、優(yōu)化監(jiān)管流程、加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同、推進(jìn)信息共享，建立完善投資監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)管理、考核分配、資本運(yùn)營(yíng)、干部管理等相關(guān)監(jiān)管職能合力，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)國(guó)有企業(yè)投資活動(dòng)過(guò)程監(jiān)管全覆蓋，提高監(jiān)管效率，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。 

第四章  投資事前管理 

第十二條  園區(qū)國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度投資計(jì)劃，并與企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算相銜接，于每年3月31日前向國(guó)資辦報(bào)送經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)的年度投資計(jì)劃。年度投資計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）投資主要方向和目的；

（二）投資規(guī)模、負(fù)債水平、資金來(lái)源；

（三）投資產(chǎn)業(yè)比重結(jié)構(gòu)、投資區(qū)域分布、年度投資進(jìn)度安排；

（四）重大投資項(xiàng)目情況（包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、預(yù)估投資額或投資估算、實(shí)施主體、股權(quán)結(jié)構(gòu)、資金來(lái)源構(gòu)成、投資預(yù)期收益等）。

第十三條  國(guó)資辦依據(jù)園區(qū)國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，從投資方向、投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)和投資能力等方面，對(duì)園區(qū)國(guó)有企業(yè)年度投資計(jì)劃進(jìn)行備案管理。對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)年度投資計(jì)劃，國(guó)資辦在收到年度投資計(jì)劃報(bào)告（含調(diào)整計(jì)劃）后的20個(gè)工作日內(nèi)，向有關(guān)企業(yè)反饋書(shū)面意見(jiàn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)資辦意見(jiàn)對(duì)年度投資計(jì)劃作出修改。

第十四條  列入園區(qū)國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單特別監(jiān)管類(lèi)投資項(xiàng)目，園區(qū)國(guó)有企業(yè)應(yīng)在履行完內(nèi)部決策程序后、實(shí)施前向國(guó)資辦報(bào)送以下材料：

（一）開(kāi)展項(xiàng)目投資的報(bào)告；

（二）內(nèi)部決策文件；

（三）投資項(xiàng)目可研報(bào)告（盡職調(diào)查）；

（四）投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控報(bào)告；

（五）其他必要的材料。

國(guó)資辦依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)定，從項(xiàng)目投資方向及其實(shí)施的必要性、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的影響程度、企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)承受能力等方面嚴(yán)格審核把關(guān)，必要時(shí)委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行論證。國(guó)資辦在收到相關(guān)材料后20個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)反饋書(shū)面意見(jiàn)，對(duì)需要調(diào)整改進(jìn)的投資項(xiàng)目提出相關(guān)要求，企業(yè)完成整改并報(bào)國(guó)資辦同意后方可實(shí)施；對(duì)不符合規(guī)定的投資項(xiàng)目予以否決，企業(yè)不得實(shí)施。

第十五條  園區(qū)國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃以及新興產(chǎn)業(yè)投資方向，選擇、確定投資項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別相應(yīng)做好項(xiàng)目融資、投資、管理、退出等過(guò)程的研究論證。對(duì)于新投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)深入進(jìn)行技術(shù)、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)和法律等方面的可行性研究與論證，其中股權(quán)投資項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展必要的盡職調(diào)查，并按要求履行資產(chǎn)評(píng)估或估值程序。

第十六條  園區(qū)國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司章程和投資管理制度，明確投資決策機(jī)制，對(duì)投資決策實(shí)行統(tǒng)一管理，園區(qū)國(guó)有企業(yè)投資決策機(jī)構(gòu)對(duì)投資項(xiàng)目做出決策，應(yīng)當(dāng)形成決策文件，所有參與決策的人員均應(yīng)在決策文件上簽字，所發(fā)表意見(jiàn)應(yīng)記錄存檔。 

第五章  投資事中管理 

第十七條  國(guó)資辦對(duì)園區(qū)國(guó)有企業(yè)實(shí)施中的重大投資項(xiàng)目采取定期或不定期的跟蹤、監(jiān)控等動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，重點(diǎn)檢查企業(yè)重大投資項(xiàng)目決策、執(zhí)行和效果等情況，指導(dǎo)督促企業(yè)規(guī)范開(kāi)展投資活動(dòng)；企業(yè)監(jiān)事會(huì)根據(jù)職責(zé)對(duì)企業(yè)的年度投資計(jì)劃執(zhí)行及重大投資項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向企業(yè)進(jìn)行提示。

第十八條  園區(qū)國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)中的投資項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤分析，董事會(huì)應(yīng)定期聽(tīng)取、檢查重大投資項(xiàng)目執(zhí)行情況，針對(duì)外部環(huán)境和項(xiàng)目本身情況變化，及時(shí)進(jìn)行再?zèng)Q策。出現(xiàn)影響投資目的實(shí)現(xiàn)的重大不利變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)研究啟動(dòng)中止、終止或退出機(jī)制。園區(qū)國(guó)有企業(yè)因重大投資項(xiàng)目再?zèng)Q策涉及年度投資計(jì)劃調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)將調(diào)整后的年度投資計(jì)劃報(bào)送國(guó)資辦。

第十九條  園區(qū)國(guó)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)投資的財(cái)務(wù)管理，及時(shí)掌握投資進(jìn)度和資金使用情況，按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，客觀真實(shí)的反映相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)；建立健全內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化對(duì)投資項(xiàng)目的效益審計(jì)和監(jiān)督評(píng)價(jià)，促進(jìn)提高投資項(xiàng)目管理水平和資金使用效益；實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管理。園區(qū)國(guó)有企業(yè)應(yīng)每年一、二、三季度終了次月15日前將季度投資完成情況報(bào)國(guó)資辦。季度投資完成情況主要包括固定資產(chǎn)投資、股權(quán)投資、重大投資項(xiàng)目完成情況等內(nèi)容。

第六章 投資事后管理

第二十條  園區(qū)國(guó)有企業(yè)在年度投資完成后，應(yīng)根據(jù)年度投資計(jì)劃執(zhí)行情況編制年度投資完成情況報(bào)告，并于下一年2月底以前報(bào)送國(guó)資辦。年度投資完成情況報(bào)告包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）執(zhí)行年度投資計(jì)劃總體情況；

（二）重大投資項(xiàng)目進(jìn)展情況；

（三）投資效果分析，包括對(duì)促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面的成效等；

（四）年度投資后評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況；

（五）年度投資存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施。

第二十一條  園區(qū)國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)投資后評(píng)價(jià)制度，每年選擇部分已完成的重大投資項(xiàng)目開(kāi)展后評(píng)價(jià)，形成后評(píng)價(jià)專項(xiàng)報(bào)告。實(shí)施項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則，構(gòu)建全面評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，注重分析投資項(xiàng)目對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)占有、投資效益等方面的作用和影響，總結(jié)投資效果和經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性的提出改進(jìn)措施和建議，為后續(xù)投資活動(dòng)提供參考。國(guó)資辦對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，選擇部分投資項(xiàng)目組織開(kāi)展后評(píng)價(jià)，并向企業(yè)通報(bào)后評(píng)價(jià)結(jié)果。

第二十二條  園區(qū)國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展重大投資項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)包括投資項(xiàng)目決策、投資方向、資金使用、投資效益、投資風(fēng)險(xiǎn)管理等方面。國(guó)資辦把企業(yè)投資管理制度制定和執(zhí)行情況、投資項(xiàng)目決策程序、投資項(xiàng)目執(zhí)行及效益情況作為重要監(jiān)管內(nèi)容，完成情況納入企業(yè)綜合考核。 

第七章  投資風(fēng)險(xiǎn)管理

第二十三條  國(guó)資辦應(yīng)當(dāng)將投資風(fēng)險(xiǎn)的防控納入企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，從公司治理、組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制、信息管理、企業(yè)文化等各方面，建立健全有利于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)化解的全過(guò)程投資風(fēng)險(xiǎn)管理體系。應(yīng)強(qiáng)化投資前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制方案制訂，做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、預(yù)警和處置。

第二十四條  園區(qū)國(guó)有企業(yè)商業(yè)性重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)積極引入社會(huì)各類(lèi)投資機(jī)構(gòu)參與。股權(quán)類(lèi)重大投資項(xiàng)目在投資決策前應(yīng)視情況委托獨(dú)立第三方有資質(zhì)咨詢機(jī)構(gòu)出具投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。加強(qiáng)金融投資管理，審慎開(kāi)展金融投資業(yè)務(wù)，完善和規(guī)范內(nèi)部決策程序和控制體系，切實(shí)防范金融投資風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格控制金融衍生業(yè)務(wù)投資，禁止投機(jī)行為。

第二十五條  國(guó)資辦督促指導(dǎo)園區(qū)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)園區(qū)國(guó)有企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時(shí)委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并及時(shí)將檢查情況、評(píng)價(jià)結(jié)果反饋園區(qū)國(guó)有企業(yè)。園區(qū)國(guó)有企業(yè)應(yīng)按照檢查情況、評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，進(jìn)一步健全完善投資風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 

第八章  責(zé)任追究 

第二十六條  園區(qū)國(guó)有企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未履行或未正確履行投資管理職責(zé)的，國(guó)資辦按相關(guān)規(guī)定處理；造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資資產(chǎn)損失責(zé)任追究辦法（試行）的通知》（云政辦發(fā)〔2017〕11號(hào)）等規(guī)定，由有關(guān)部門(mén)追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、不及時(shí)報(bào)送投資信息的園區(qū)國(guó)有企業(yè)，國(guó)資辦予以通報(bào)批評(píng)，必要時(shí)組織開(kāi)展核查。園區(qū)國(guó)有企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際建立內(nèi)部投資管理獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化對(duì)違反企業(yè)投資管理制度的責(zé)任追究，規(guī)范投資管理行為。

第二十七條  國(guó)資辦工作人員有泄露園區(qū)國(guó)有企業(yè)投資信息、違規(guī)干預(yù)企業(yè)投資決策和投資項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等違反本規(guī)定的，由國(guó)資辦按照相關(guān)規(guī)定處理；造成國(guó)有資產(chǎn)損失，由有關(guān)部門(mén)按照干部管理權(quán)限給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 

第九章  附 則 

第二十八條  本辦法由國(guó)資辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條  本辦法自發(fā)布之日起試行。園區(qū)國(guó)有企業(yè)根據(jù)本辦法，建立和完善本企業(yè)投資管理制度。

騰沖邊合區(qū)國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目

負(fù)面清單（試行）

 

一、禁止類(lèi)

（一）不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的投資項(xiàng)目。

（二）未按規(guī)定履行完成政府審批程序的投資項(xiàng)目。

（三）不符合國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的投資項(xiàng)目。

（四）不符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的投資項(xiàng)目。

（五）不符合企業(yè)投資決策程序和管理制度的投資項(xiàng)目。

（六）未明確融資、投資、管理和相關(guān)責(zé)任人的投資項(xiàng)目。

（七）項(xiàng)目資本金低于國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求的投資項(xiàng)目。

二、特別監(jiān)管類(lèi)

（一）企業(yè)功能定位確定的業(yè)務(wù)范圍以外的投資項(xiàng)目。

（二）高負(fù)債企業(yè)推高企業(yè)負(fù)債率的投資項(xiàng)目。

（三）單項(xiàng)投資額大于企業(yè)上一年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表凈資產(chǎn)30％的商業(yè)性投資項(xiàng)目。

（四）由企業(yè)董事會(huì)決策的重大股權(quán)投資項(xiàng)目。