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一、背景

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系的重要講話精神和關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的重要指示精神，提高國(guó)家生物安全治理能力，夯實(shí)國(guó)門生物安全屏障，筑牢國(guó)門生物安全、食品安全防護(hù)網(wǎng)，有效防范和妥善處理猴橋口岸生物安全、食品安全事件，騰沖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)正在積極推進(jìn)騰沖市猴橋口岸設(shè)立進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地和進(jìn)境食用水生物指定監(jiān)管場(chǎng)地及進(jìn)境水果指定監(jiān)管場(chǎng)地申報(bào)立項(xiàng)工作。根據(jù)《海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地管理規(guī)范》要求，騰沖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)會(huì)同騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理及騰沖海關(guān)等有關(guān)部門，經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)和研究修改，形成了《關(guān)于猴橋口岸國(guó)門生物安全與食品安全保障機(jī)制》，經(jīng)市政府同意后印發(fā)。

二、主要內(nèi)容

《工作制度》主要由4個(gè)方面的內(nèi)容組成：

（一）總則。為保障猴橋口岸國(guó)門生物安全與食品安全，依據(jù)中華人民共和國(guó)生物安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境管理法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，積極做好猴橋口岸范圍內(nèi)發(fā)生的涉及國(guó)門生物安全、食品安全的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

（二）聯(lián)動(dòng)機(jī)制體系和職責(zé)。成立了猴橋口岸國(guó)門生物安全與食品安全保障工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成、職責(zé)和成員單位，設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，對(duì)各成員單位的工作職責(zé)做了分工和要求，強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制小組會(huì)議制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。

（三）處置流程。明確了處置原則、預(yù)測(cè)預(yù)警、分級(jí)、應(yīng)急處置程序等4項(xiàng)處置流程。指出在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照分工和相互配合的原則，科學(xué)處置、積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的涉及猴橋口岸國(guó)門生物安全、食品安全突發(fā)事件。

（四）保障措施。對(duì)信息保障、醫(yī)療保障、技術(shù)保障、執(zhí)法保障、物資經(jīng)費(fèi)保障、社會(huì)動(dòng)員保障等工作內(nèi)容、牽頭單位及責(zé)任分工、具體要求進(jìn)行明確。按照《保障機(jī)制》要求，在開展猴橋口岸國(guó)門生物安全及食品安全保障工作中認(rèn)真落實(shí)。

三、需要重點(diǎn)說(shuō)明的問(wèn)題

根據(jù)《云南省人民政府口岸辦公室關(guān)于設(shè)立特進(jìn)境高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)植物及其產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地立項(xiàng)評(píng)估及規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（云政口〔2021〕8號(hào)）和《海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地管理規(guī)范》要求，擬設(shè)立指定監(jiān)管場(chǎng)地的有關(guān)單位或企業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先提請(qǐng)省級(jí)人民政府組織開展可行性評(píng)估和立項(xiàng)。按照指定監(jiān)管場(chǎng)地立項(xiàng)申報(bào)要求，需要提供縣級(jí)以上政府制定和印發(fā)的《關(guān)于猴橋口岸國(guó)門生物安全與食品安全保障機(jī)制》。