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2018年3月28日，騰沖市人民政府辦公室印發(fā)了《騰沖市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會職責(zé)及議事規(guī)則》（騰政辦發(fā)〔2018〕17號）（以下簡稱《議事規(guī)則》），進一步明確了規(guī)委會職責(zé)，梳理了規(guī)委會議事程序和規(guī)則。為了便于各相關(guān)單位更好的學(xué)習(xí)和理解《議事規(guī)則》的相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)就《議事規(guī)則》出臺的背景和主要內(nèi)容說明如下。    

一、出臺背景  

根據(jù)《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，為保障騰沖市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會（以下簡稱“市規(guī)委會”）工作的順利開展，規(guī)范市規(guī)委會工作程序，有效履行市規(guī)委會職責(zé)，提高規(guī)劃決策的科學(xué)性、民主性和規(guī)劃實施的嚴肅性，騰沖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織起草了《騰沖市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會職責(zé)及議事規(guī)則》，并按照相關(guān)規(guī)定，征求了市有關(guān)部門的意見。經(jīng)市人民政府同意，騰沖市人民政府辦公室于2018年3月28日印發(fā)了《議事規(guī)則》。  

二、目的意義  

《議事規(guī)則》的出臺，將起到以下主要作用：  

一是對規(guī)委會議事范圍進行了明確，確保全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的重大事項得到科學(xué)、民主的決策；二是對規(guī)委會組成人員及其權(quán)利和義務(wù)進行明確，保證各成員及組成部門依法依規(guī)行使權(quán)利，履行職責(zé)；三是進一步規(guī)范了規(guī)委會議事程序、召開頻次等內(nèi)容。  

三、主要內(nèi)容  

（一）規(guī)委會職責(zé)。騰沖市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是市人民政府進行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)決策的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，受市人民政府委托就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的重大事項進行審議。其主要職責(zé)為：協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃與各行業(yè)各部門規(guī)劃之間的關(guān)系；審議騰沖市各類法定規(guī)劃、項目規(guī)劃；審議市域范圍內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目設(shè)計方案；審議市委、市政府及上級部門認為需要審議的其他事項。  

（二）規(guī)委會組成。騰沖市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會主任由市長擔(dān)任，常務(wù)副主任由分管建設(shè)工作的副市長擔(dān)任，副主任分別由市人大常委會副主任、市政協(xié)副主席擔(dān)任，成員由市政府各職能部門和單位的主要負責(zé)人，以及根據(jù)議題需要邀請的相關(guān)專家擔(dān)任。  

市規(guī)委會成員實行繼任制，因換屆、調(diào)任等原因不再擔(dān)任市規(guī)委會委員的，由其所在單位接任人員繼任。  

（三）規(guī)委會議事程序。騰沖市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會實行全體會議和主任會議相結(jié)合的制度。全體會議和主任會議由規(guī)委會主任召集，原則上每季度召開一次，如有重大議題可不定期召開。提出議題的部門和單位須在會前對議題進行審查，如需經(jīng)過聽證、公示和專家咨詢等法定程序的，提前30日內(nèi)完成相應(yīng)程序后并提出上會申請。議題申請材料由市規(guī)委會辦公室組織初審，并及時報請市規(guī)委會會議召集人審定。  

市規(guī)委會會議有三項議程：議題提交部門（設(shè)計單位）匯報和答疑、規(guī)委會成員結(jié)合本部門（單位）職責(zé)發(fā)表審議意見、會議召集人歸納審議意見或提請成員表決。會議結(jié)束后市規(guī)委會辦公室根據(jù)會議決議和會議記錄整理并出具評審意見反饋至提出議題的部門和單位。提請市規(guī)委會審議的項目施行備案制度，議題提交部門（設(shè)計單位）按照市規(guī)委會評審意見，對審議項目文本進行修改完善，在20日內(nèi)提交修改完善后的文本，市規(guī)委會辦公室審查通過后予以備案，并出具備案批復(fù)。市規(guī)委會備案批復(fù)作為審批各項規(guī)劃和項目的重要依據(jù)。經(jīng)市規(guī)委會審議同意的項目，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，履行相關(guān)的報批、報備手續(xù)。