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一、編制背景及過(guò)程

為系統(tǒng)總結(jié)“十二五”期間全市結(jié)核病防治工作，全面加強(qiáng)“十三五”時(shí)期我市結(jié)核病防治體系建設(shè)，有效遏制結(jié)核病的流行，加快推進(jìn)“健康騰沖”建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。根據(jù)《保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“十三五”保山市結(jié)核病防治規(guī)劃的通知》（保政辦發(fā)〔2017〕131 號(hào)）文件精神，騰沖市衛(wèi)計(jì)局組織起草了《“十三五”騰沖市結(jié)核病防治規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》，征求了相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并進(jìn)行修改完善，形成《“十三五騰沖市結(jié)核病防治規(guī)劃》。

二、主要內(nèi)容

《“十三五”騰沖市結(jié)核病防治規(guī)劃》分為“防治現(xiàn)狀、總體要求、防治措施、保障措施、監(jiān)督與評(píng)估”五大部分。

第一部分  防治現(xiàn)狀

全市結(jié)核病疫情平穩(wěn)，發(fā)現(xiàn)并治療管理活動(dòng)性肺結(jié)核患者1038例，成功治療率保持在90%以上，肺結(jié)核報(bào)告發(fā)病率、死亡率呈平穩(wěn)趨勢(shì)，如期實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí)還面臨著結(jié)核病防治服務(wù)體系和防治能力仍需進(jìn)一步提高，定點(diǎn)醫(yī)院診療模式尚未完全健全規(guī)范，基層防治能力弱；流動(dòng)人口結(jié)核病發(fā)現(xiàn)和治療管理難度大，公眾對(duì)結(jié)核病危害性認(rèn)識(shí)度不高，防范意識(shí)普遍不強(qiáng)等問(wèn)題。

第二部分  總體要求

對(duì)規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、工作原則、規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行了闡述。提出了“堅(jiān)持以人民健康為中心，將健康融入所有政策；堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法防治、科學(xué)防治；堅(jiān)持政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、因地制宜、分類指導(dǎo)，與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略緊密結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)結(jié)核病防控策略”的工作原則。明確了“到 2020 年，政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)合作、全社會(huì)協(xié)同、大眾參與的結(jié)核病防治機(jī)制進(jìn)一步完善；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的服務(wù)體系進(jìn)一步健全，結(jié)核病防治服務(wù)能力不斷提高，實(shí)現(xiàn)及早發(fā)現(xiàn)并全程規(guī)范治療，人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)等防治服務(wù)；醫(yī)療保障政策逐步完善，患者疾病負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕；肺結(jié)核發(fā)病和死亡人數(shù)進(jìn)一步減少，全市肺結(jié)核發(fā)病率控制在 58/10 萬(wàn)以下的規(guī)劃目標(biāo)”，同時(shí)明確了 5 項(xiàng)具體工作指標(biāo)。

第三部分  防治措施

提出了“完善防治服務(wù)體系、多途徑發(fā)現(xiàn)患者、規(guī)范診療行為、做好患者健康管理和關(guān)懷服務(wù)、做好醫(yī)療保險(xiǎn)和關(guān)懷救助工作、加強(qiáng)重點(diǎn)人群結(jié)核病防治、保障抗結(jié)核藥品供應(yīng)、提高信息化管理水平”等 8 項(xiàng)工作措施。

第四部分  保障措施

確定了“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)部門(mén)職責(zé)、加強(qiáng)宣傳教育”等3條保障措施，并根據(jù)具體工作實(shí)際，細(xì)化了部門(mén)職責(zé)，為實(shí)施好“十三五”結(jié)核病防治規(guī)劃提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。

第五部分  監(jiān)督與評(píng)估

對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、總結(jié)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行了明確。