索引號(hào) | 01526376-3/20230816-00001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市人民政府 |
公開目錄 | 政策文件 | 發(fā)布日期 | 2023-08-16 16:12:32 |
文號(hào) | 騰政辦發(fā)〔2023〕35號(hào) | 瀏覽量 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),有關(guān)單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《騰沖市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作規(guī)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
2023年8月16日
(此件公開發(fā)布)
騰沖市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作規(guī)則
機(jī)構(gòu)設(shè)置
第一條 為充分發(fā)揮騰沖市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部)的職能作用,明確指揮部的主要職責(zé),切實(shí)做好全市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治工作,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見(jiàn)》《云南省人民政府辦公廳關(guān)于成立云南省自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)的通知》《云南省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作規(guī)則》《保山市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定及要求,制定本規(guī)則。
第二條 市指揮部作為騰沖市人民政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示批示精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府,保山市委、市政府決策部署。
第三條 市指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)1名,由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任;常務(wù)副指揮長(zhǎng)1名,由市自然資源局局長(zhǎng)擔(dān)任;副指揮長(zhǎng)3名,由分管聯(lián)系的市政府辦副主任、市自然資源局分管副局長(zhǎng)、市應(yīng)急局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由市指揮部各成員單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。市指揮部組成人員若遇變動(dòng)調(diào)整,由各成員單位自行遞補(bǔ),并報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案,不再另行發(fā)文。
第四條 市指揮部下設(shè)辦公室在市自然資源局,辦公室主任由市自然資源局分管地質(zhì)災(zāi)害防治工作的副局長(zhǎng)兼任。市自然資源局地質(zhì)勘查管理股承辦市指揮部辦公室日常工作。
主要職責(zé)
第五條 市指揮部在騰沖市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)工作;配合做好大型及以上地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作,組織做好中小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)及其有關(guān)部門做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作;查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況。確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;提出消防救援隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍和解放軍、武警部隊(duì)需求計(jì)劃;向騰沖市委、市政府報(bào)送相關(guān)信息、情況;完成省級(jí)、保山市級(jí)相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)和騰沖市委、市政府安排的其他工作。
第六條 市指揮部成員單位應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,各盡其責(zé),分工協(xié)作,密切配合,齊抓共管,確保各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急處置工作任務(wù)高質(zhì)量完成。各成員單位要遵循“以預(yù)防滑坡泥石流為主、以預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為主、以災(zāi)前避讓為主”的“三為主”方針,堅(jiān)持“防治結(jié)合、群專結(jié)合、單項(xiàng)治理與綜合治理結(jié)合、重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃結(jié)合”的“四結(jié)合”原則,綜合開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)本行業(yè)有關(guān)部門、單位和項(xiàng)目業(yè)主切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、巡查排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程治理、搬遷避讓、應(yīng)急防治和救援等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,不斷加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織管理,有效減少人類工程與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響。根據(jù)部門職能職責(zé)主要分工如下:
市發(fā)展改革局:配合做好易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急處置工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)煤電油氣運(yùn)輸保障工作,提出安排有關(guān)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備和動(dòng)用的建議,必要時(shí)提出國(guó)家、省給予資金、物資支持的申請(qǐng);負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督新能源和可再生能源領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害隱患巡排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警等防災(zāi)工作;開展與采煤活動(dòng)、電站建設(shè)等有關(guān)的采空塌陷、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的綜合治理;協(xié)助相關(guān)部門做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)群眾的救災(zāi)物資保障和應(yīng)急糧油保供工作;根據(jù)災(zāi)害程度,牽頭組織編制或指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)以工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)有關(guān)建設(shè)單位和參建單位落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任和安全保障措施;會(huì)同有關(guān)方面積極推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救援等科技創(chuàng)新,加大地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)域科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新支持;維護(hù)災(zāi)區(qū)空中電波秩序。情況緊急時(shí)實(shí)行局部無(wú)線電管制;組織協(xié)調(diào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害工業(yè)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)撥;完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市教育體育局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)教育系統(tǒng)對(duì)危及學(xué)校安全的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行巡查、排查和監(jiān)測(cè),落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急處置措施;督促學(xué)校對(duì)學(xué)校建設(shè)引發(fā)或可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理,配合職能部門督促對(duì)其他建設(shè)活動(dòng)誘發(fā)危及學(xué)校安全的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理;加強(qiáng)督導(dǎo)教育行政部門及學(xué)校進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育,落實(shí)校園地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)措施,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)害時(shí)做好在校師生疏散避險(xiǎn)工作;完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市公安局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)交通管制,維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序,疏導(dǎo)車輛和人員;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理,打擊違法犯罪活動(dòng),守護(hù)和警戒重點(diǎn)目標(biāo);加強(qiáng)對(duì)謠言、有害信息的監(jiān)測(cè)管控,依法打擊制造、傳播謠言行為;完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市民政局:負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)慈善資本積極參與地質(zhì)災(zāi)害防治和受災(zāi)群眾求助等工作;完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治年度資金保障,嚴(yán)格資金管理。確保地質(zhì)災(zāi)害防治資金專款專用;會(huì)同應(yīng)急處置相應(yīng)主管部門負(fù)責(zé)安排和籌措地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急保障資金,做好應(yīng)急保障資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作;完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市自然資源局:負(fù)責(zé)市指揮部辦公室日常工作;負(fù)責(zé)落實(shí)全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃有關(guān)要求,會(huì)同有關(guān)部門編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、修訂突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案;組織、協(xié)調(diào)公益性(民生)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;聯(lián)合開展全市地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作;監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)部門和單位依法依規(guī)履行地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置用地;完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局:根據(jù)需要提供突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)區(qū)域重大污染源分布情況,分析判定污染危害影響范圍,開展受災(zāi)期間環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和環(huán)境安全隱患排查工作,提出污染控制措施,及時(shí)發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息;做好災(zāi)區(qū)飲用水源地環(huán)境監(jiān)測(cè),指導(dǎo)做好飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)處置,防止和減輕環(huán)境污染危害;完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市住建局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)村切坡建房人工邊坡的防護(hù)工作,規(guī)范切坡建設(shè)和監(jiān)管,貫徹落實(shí)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭制定出臺(tái)的相關(guān)農(nóng)村切坡建房的管理辦法、技術(shù)導(dǎo)則(指南)等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),避免農(nóng)村切坡建房誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)房屋建筑與市政基礎(chǔ)工程有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)地震災(zāi)區(qū)次生地質(zhì)災(zāi)害臨時(shí)安置避難場(chǎng)所活動(dòng)板房;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展受損房屋應(yīng)急評(píng)估;指導(dǎo)因?yàn)?zāi)損毀供氣、城市供水等設(shè)施的搶修,保障供氣、城市供水等設(shè)施正常運(yùn)行;完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中地質(zhì)災(zāi)害隱患巡排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和治理等工作,監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)建設(shè)單位和參建單位落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任和安全保障措施;按職責(zé)指導(dǎo)、配合做好國(guó)家鐵路、民航領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援損毀公路的搶修保通和處置,保障公路暢通;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急運(yùn)輸力量,保障搶險(xiǎn)人員、救災(zāi)物資的運(yùn)輸和受災(zāi)群眾的疏散運(yùn)送;完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制工作,加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),切實(shí)采取有效措施,防止和控制重大動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行;負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn);完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)水電在建和已建項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,以及水域及其岸線地質(zhì)災(zāi)害隱患巡排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和治理等工作,監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)建設(shè)單位和參建單位落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任和安全保障措施;負(fù)責(zé)山洪氣象災(zāi)害預(yù)警,做好洪水引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與治理工作,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)次生洪澇災(zāi)害險(xiǎn)情處置及應(yīng)急搶險(xiǎn)救援技術(shù)支撐工作;負(fù)責(zé)提供突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)區(qū)域水情、汛情信息,并做好受災(zāi)期間的監(jiān)測(cè)工作;指導(dǎo)因?yàn)?zāi)損毀水利工程和供水設(shè)施的搶修,保障供水設(shè)施正常運(yùn)行;完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況;負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)保供工作,穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng);完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市文化和旅游局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)文化和旅游公共場(chǎng)所地質(zhì)災(zāi)害隱患巡排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和治理等工作;指導(dǎo)督促旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息傳播,合理調(diào)度運(yùn)行、轉(zhuǎn)移疏散游客等安全避險(xiǎn)工作;協(xié)助有關(guān)部門做好有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害政策法規(guī)、安全科普知識(shí)的宣傳和教育;完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要及時(shí)赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理救援等衛(wèi)生應(yīng)急工作,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市應(yīng)急局:落實(shí)市委、市政府關(guān)于聯(lián)系協(xié)調(diào)省級(jí)有關(guān)部門、其他州(市)、縣(區(qū))支持我市救災(zāi)工作相關(guān)事宜;參與救災(zāi)及恢復(fù)重建階段的新聞發(fā)布;完成市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的其他工作;負(fù)責(zé)做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過(guò)渡期生活救助的銜接,及時(shí)將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會(huì)救助范圍,保障好受災(zāi)群眾基本生活;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作;負(fù)責(zé)制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作;負(fù)責(zé)災(zāi)情信息收集、匯總和依法統(tǒng)一發(fā)布;完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)區(qū)市場(chǎng)秩序、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理;完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市融媒體中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體播發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警等信息,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)對(duì)接市外媒體做好宣傳報(bào)道,協(xié)助處置輿情;協(xié)助有關(guān)部門做好有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害政策法規(guī)、安全科普知識(shí)的宣傳;負(fù)責(zé)完成市指揮部交辦的有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治、搶險(xiǎn)救災(zāi)等新聞報(bào)道;完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市林草局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、林草保護(hù)區(qū)等開展地質(zhì)災(zāi)害防治,配合相關(guān)部門開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)林業(yè)和草原等因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失統(tǒng)計(jì)和評(píng)估,指導(dǎo)災(zāi)后生態(tài)修復(fù)工作;加大公益性(民生)地質(zhì)災(zāi)害治理工程占用公益林草地、國(guó)家保護(hù)林草地等的支持力度,保障治理工程順利實(shí)施;完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市委宣傳部:根據(jù)市指揮部的安排部署,協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害防治、災(zāi)情險(xiǎn)情的權(quán)威信息,以及政策解讀和公益宣傳,指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體按照市指揮部統(tǒng)一安排做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建新聞報(bào)道工作,科學(xué)有序引導(dǎo)社會(huì)輿論;完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市委網(wǎng)信辦:根據(jù)市指揮部提供的有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新聞通稿或相關(guān)信息,指導(dǎo)開展網(wǎng)上宣傳工作;管控網(wǎng)絡(luò)謠言及不實(shí)信息,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)回應(yīng)輿論熱點(diǎn),開展網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)處置工作;完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市防震減災(zāi)局:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生及周邊一定區(qū)域的歷史地震資料,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后一段時(shí)期的地震趨勢(shì)意見(jiàn);完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
市氣象局:負(fù)責(zé)與市自然資源局聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和救援期間當(dāng)?shù)氐臍庀笮畔ⅲ鶕?jù)市指揮部工作需要及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣趨勢(shì)分析和預(yù)報(bào);完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氣象保障任務(wù)。
電力公司:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)電力設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)供電設(shè)施的維護(hù)和毀損設(shè)施搶修恢復(fù)工作,保障電力供應(yīng),做好應(yīng)急供電相關(guān)工作;完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急通信保障和通信設(shè)施的搶修等工作,保障應(yīng)急指揮信息通信暢通;協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。
市消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和救援主力軍作用,積極做好人員搜救和被困人員轉(zhuǎn)移等工作,對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害可能造成的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急處置;完成市指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
根據(jù)工作需要,可視情況增加部分成員單位。
第七條 市指揮部辦公室主要承擔(dān)以下職責(zé):
(一)協(xié)調(diào)推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、各成員單位貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和保山市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的各項(xiàng)決策部署及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示批示精神,貫徹落實(shí)市指揮部各項(xiàng)決策部署和市指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)工作要求。
(二)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、險(xiǎn)情和災(zāi)情,提出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)建議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)市指揮部對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急處置。
(三)協(xié)調(diào)組織開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析研判,研究提出地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作方案。
(四)配合做好大型及以上地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作,組織協(xié)調(diào)開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)估,查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,提出消防救援隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍和解放軍、武警部隊(duì)需求計(jì)劃。
(五)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)及其有關(guān)部門做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)估,查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,指導(dǎo)應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案。
(六)監(jiān)督指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、各成員單位做好地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、搬遷避讓、工程治理等工作。
(七)協(xié)調(diào)、配合地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理和恢復(fù)重建有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(八)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、各成員單位年度工作情況,起草市指揮部年度工作總結(jié)報(bào)告,研究提出市指揮部年度工作計(jì)劃。
(九)負(fù)責(zé)市指揮部各成員單位的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作,承辦市指揮部會(huì)議、文件起草、機(jī)制制度制定、議定事項(xiàng)跟蹤督辦等工作。
(十)完成市委、市政府及市指揮部安排的其他地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
工作制度
第八條 指揮部建立日常協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)機(jī)制和信息通報(bào)機(jī)制,定期組織學(xué)習(xí)、交流,研究問(wèn)題、推動(dòng)工作,各成員單位指定1名聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員因工作變動(dòng)的,調(diào)整后人員報(bào)市指揮部辦公室備案。
第九條 指揮部建立各成員單位之間的信息互聯(lián)互通、資源共享、有效支援、相互配合的工作機(jī)制,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)和區(qū)域協(xié)作,形成防災(zāi)合力。
第十條 指揮部建立地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)工作組派出機(jī)制。當(dāng)啟動(dòng)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)后,根據(jù)需要派出市地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)指導(dǎo)中心專家和有關(guān)成員單位同志組成地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)工作組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。必要時(shí),成立地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
第十一條 指揮部實(shí)行重大問(wèn)題集體討論制度,原則上每年召開1次市指揮部全體會(huì)議,根據(jù)工作需要不定期召開專題會(huì)議或緊急會(huì)議。
第十二條 指揮部全體會(huì)議需經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)召開,根據(jù)會(huì)議議題可邀請(qǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、部門和單位負(fù)責(zé)同志及專家參加或列席。會(huì)議議題由市指揮部辦公室根據(jù)指揮長(zhǎng)、常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)要求或成員單位建議研究提出,按照程序報(bào)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)確定。會(huì)議討論的重要文件,由市指揮部辦公室提前征求各成員單位意見(jiàn)并組織修改完善,按照程序報(bào)指揮長(zhǎng)同意后提交會(huì)議。
第十三條 指揮部專題會(huì)議由指揮長(zhǎng)或經(jīng)指揮長(zhǎng)同意的常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)主持召開。出席會(huì)議人員由市指揮部辦公室提出建議,按照程序報(bào)指揮長(zhǎng)或主持會(huì)議的常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)。會(huì)議議題由市指揮部辦公室根據(jù)指揮長(zhǎng)、常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)要求或成員單位建議研究提出,按照程序報(bào)指揮長(zhǎng)或主持會(huì)議的常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)確定。會(huì)議討論的文件,由市指揮部辦公室提前征求有關(guān)成員單位意見(jiàn)并組織修改完善,按照程序報(bào)指揮長(zhǎng)或主持會(huì)議的常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)同意后提交會(huì)議。
第十四條 指揮部緊急會(huì)議由指揮長(zhǎng)或經(jīng)指揮長(zhǎng)同意的常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)主持,在中型以上地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí)召開。出席會(huì)議人員由市指揮部辦公室提出建議,按照程序報(bào)指揮長(zhǎng)或主持會(huì)議的常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第十五條 指揮部辦公室根據(jù)工作需要,提請(qǐng)組織召開市指揮部全體會(huì)議、專題會(huì)議、緊急會(huì)議。議定的事項(xiàng),按照要求形成會(huì)議紀(jì)要,按照程序報(bào)批印發(fā),由有關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)分工抓好落實(shí),落實(shí)情況及時(shí)向市指揮部報(bào)告。市指揮部辦公室負(fù)責(zé)跟蹤督辦落實(shí)。
第十六條 市指揮部建立完善信息報(bào)送制度,及時(shí)向市委、市政府報(bào)告中型以上險(xiǎn)情、突發(fā)災(zāi)情及處置應(yīng)對(duì)情況和重要工作部署、重大活動(dòng)。市指揮部各成員單位每年至少向市指揮部報(bào)告1次工作情況,印發(fā)涉及地質(zhì)災(zāi)害防治的重要文件,抄報(bào)指揮長(zhǎng)、常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng),抄送保山市指揮部辦公室。
第十七條 根據(jù)市指揮部指揮長(zhǎng)、常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng),保山市指揮部辦公室主任部署要求或針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作突出問(wèn)題、重大課題,不定期組織有關(guān)成員單位及專家進(jìn)行專題研究。
第十八條 督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、各成員單位做好地質(zhì)災(zāi)害防范準(zhǔn)備工作,推動(dòng)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施落實(shí)到位。并承擔(dān)年度地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,會(huì)同有關(guān)成員單位派出檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備檢查,檢查方式包括匯報(bào)座談、查閱文件、實(shí)地查看等,檢查結(jié)束后,將有關(guān)情況反饋至有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)并督促落實(shí),及時(shí)總結(jié)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
四、其他事項(xiàng)
第十九條 按照文責(zé)自負(fù)原則,市指揮部辦公室對(duì)文件內(nèi)容負(fù)責(zé)。
第二十條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。根據(jù)需要適時(shí)修訂完善。本規(guī)則由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。