| 索引號 | 01526376-3-/2022-1202008 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市人民政府 |
| 公開目錄 | 意見征集 | 發(fā)布日期 | 2022-12-02 08:30:33 |
| 文號 | 瀏覽量 |
為鼓勵和表彰對騰沖經(jīng)濟建設(shè)、社會公益事業(yè)、對外交往作出突出貢獻、積極參與騰沖市招商引資工作的境內(nèi)外友好人士，充分匯聚和發(fā)揮社會各界的智慧和力量，進一步拓寬招商引資渠道，助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。市人民政府起草了《騰沖市授予榮譽市民稱號實施辦法》，現(xiàn)向社會公開征求意見。
此次公開征求意見時間為2022年12月2日—12月9日。聯(lián)系電話：5132126，電子郵箱：[email protected]。
騰沖市授予榮譽市民稱號實施辦法（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為鼓勵和表彰對騰沖經(jīng)濟建設(shè)、社會公益事業(yè)、對外交往做出突出貢獻、積極參與騰沖市招商引資工作的境內(nèi)外友好人士，充分匯聚和發(fā)揮社會各界的智慧和力量，助推全市經(jīng)濟 高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合騰沖實際，制定本辦法。
第二條 本規(guī)定適用授予華僑華人、港澳臺同胞、其他市內(nèi)及市外人士“騰沖市榮譽市民”稱號。
第二章 榮譽市民授予細則
第三條 本辦法所稱榮譽市民是指熱愛騰沖，具有良好社會聲譽，為騰沖經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和對外交流合作等方面作出突出貢獻的人士。
第四條 認定為騰沖市榮譽市民應(yīng)具備的條件：
（一）出席“騰沖科學(xué)家論壇”的中國科學(xué)院院士和中國工程院院士、相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)知名專家；
（二）騰沖市榮譽市民人選本人或其獨資、控股企業(yè)，征信度良好，為騰沖經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的：
1. 投資一般性項目累計實際投資額折合人民幣10億元及以上，產(chǎn)生良好經(jīng)濟和社會效益的；
2. 所投資企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面社會效益良好、有效帶動農(nóng)民增收致富的；
3. 所投資企業(yè)在生物醫(yī)藥、康養(yǎng)旅游（不含地產(chǎn)類）、新型工業(yè)方面具有較強社會影響力、產(chǎn)業(yè)帶動力的，或在騰沖市內(nèi)當(dāng)年固定資產(chǎn)實際投入達5000萬元人民幣及以上的；
4. 所投資企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)認定的；
5. 投資公共基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域或騰沖鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，標準可適當(dāng)放寬。
（三）騰沖市榮譽市民人選為本人或其獨資、控股企業(yè)，征信度良好，為我市教體、科技、文化旅游、衛(wèi)生健康、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、社會公益和慈善等事業(yè)作出突出貢獻的：
1. 個人為我市文化旅游、衛(wèi)生健康、社會公益和慈善等一次性無償捐贈折合人民幣100萬元及以上，或累計無償捐贈折合人民幣300萬元及以上的；其企業(yè)一次性無償捐贈折合人民幣500萬元及以上，或無償捐贈累計折合人民幣3000萬元及以上的；其作為發(fā)起者組織團隊一次性無償捐贈折合人民幣300萬元及以上，或組織團隊累計捐贈1000萬元及以上的；
2. 為騰沖院校提高辦學(xué)水平，擴大對外影響，對我市重點學(xué)科、專業(yè)、產(chǎn)學(xué)研基地等發(fā)展提供大力幫助和支持，并產(chǎn)生良好 社會效益的；
3. 積極為我市引進先進技術(shù)、人才和設(shè)備，促進我市高新技術(shù)發(fā)展，貢獻突出的;
4. 為我市科技事業(yè)提供有關(guān)技術(shù)支撐，且該技術(shù)處于全國領(lǐng) 先水平，經(jīng)濟社會效益顯著的；
5. 在醫(yī)學(xué)科技前沿有重大研究成果，對推動我市醫(yī)學(xué)科技進步產(chǎn)生重要影響的；
6. 為我市文化旅游、教體事業(yè)發(fā)展持續(xù)做出重大貢獻，對推動我市文化旅游、教體事業(yè)在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生重要性影響的；
7. 在城市建設(shè)、社會事業(yè)、民主法制、生態(tài)環(huán)保、重大事件等方面，首次向市人民政府正式提出系統(tǒng)意見和完整方案，經(jīng)市人民政府采納后，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大經(jīng)濟和社會效益，或使事件得以有效處置的。
（四）促進我市城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，貢獻突出的；
（五）積極為我市開拓港澳臺地區(qū)及其他國家或地區(qū)市場，開展經(jīng)貿(mào)活動的：
1. 在推進我市與港澳臺地區(qū)及其他國家或地區(qū)在服務(wù)業(yè)合作、自主創(chuàng)新合作、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作、社會管理合作等方面發(fā)揮重要作用的；
2. 長期推進我市與港澳臺地區(qū)及其他國家或地區(qū)在經(jīng)濟社會方面開展交流合作，并取得多項階段性、實質(zhì)性成果的。
（六）認定為在促進我市對外交流與合作、推動發(fā)展國際友好城市關(guān)系、提升騰沖國際形象方面作出突出貢獻的：
1. 在建立國際友好城市關(guān)系中作為積極推動者和見證人，并長期致力于維護和發(fā)展國際友好城市關(guān)系，成效顯著的；
2. 幫助我市“走出去”，在推進國家發(fā)展戰(zhàn)略，包括開展“一帶一路”倡議工作方面起顯著作用的。
（七）利用自身的影響力和社會聲譽，助推騰沖發(fā)展及宣傳推介騰沖的：
1. 在所在國家或地區(qū)享有較高社會聲譽，是著名社會活動家、科學(xué)家、藝術(shù)家、運動員、政要等人士，在我市教體、科技、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、社會公益和對外交流合作中，協(xié)調(diào)引進資金、人才和重大科技成果，培訓(xùn)管理人才的；
2. 在所在國家或地區(qū)享有較高社會聲譽，是著名社會活動家、科學(xué)家、藝術(shù)家、運動員、政要等人士，致力于宣傳推介騰沖，在提升騰沖國內(nèi)國際良好形象等方面取得顯著成效的。
（八）其他方面對我市貢獻突出的。
第五條 符合本辦法第四條規(guī)定條件任意一條（最小標注單位）的人士，可以由我市國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體經(jīng)被推薦人同意后，推薦為騰沖市榮譽市民人選，也可以由本人自薦為騰沖市榮譽市民人選。
第六條 榮譽市民在我市可以享受下列禮遇：
（一）獲得“榮譽市民卡”，在騰沖市內(nèi)各景區(qū)景點予以免票服務(wù)，同時在景區(qū)景點、機場、公立醫(yī)院、銀行等金融機構(gòu)均享受綠色通道；
（二）應(yīng)邀列席市人民代表大會、市人民政治協(xié)商會議；
（三）應(yīng)邀參加我市舉行的重大活動，享受貴賓禮遇；
（四）應(yīng)邀參加有關(guān)部門組織的專題調(diào)研、決策咨詢等活動；
（五）獲贈我市經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)資料；
（六）在本市任意公立醫(yī)院享受一年一次免費的健康檢查，享受綠色通道及醫(yī)療專家服務(wù)；
（七）對需要在騰就學(xué)的榮譽市民直系親屬，可由教體部門予以核準辦理；
（八）享受市人民政府批準的其他禮遇。
第七條 騰沖市榮譽市民應(yīng)積極參與市委、市政府邀請的各類會議、活動；在相關(guān)領(lǐng)域?qū)︱v沖進行深入調(diào)研，為騰沖市經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策；積極促進本市對外交往，提升本市國際形象 和影響力；積極維護好個人形象及騰沖城市形象，積極配合騰沖市經(jīng)濟社會發(fā)展工作。
第八條 榮譽市民評選均按以下程序進行：
（一）由我市國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體征得個人同意后推薦或個人自薦，填寫《騰沖市榮譽市民申報表》，提出推薦意見，并提供有關(guān)資料證明和主要事跡材料，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報；
（二）由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將相關(guān)資料分送市級主管部門進行初審，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
（三）領(lǐng)導(dǎo)小組進行復(fù)審，并將復(fù)審結(jié)果向社會公示；
（四）經(jīng)過公示后無異議的擬授予榮譽市民稱號名單報市政府審核；
（五）擬授予名單經(jīng)市人民政府常務(wù)會議討論后，提請市人民代表大會常務(wù)委員會審議決定；
（六）市政府舉行授予榮譽市民儀式，向榮譽市民頒發(fā)證書，授予榮譽市民稱號的決定應(yīng)當(dāng)向社會公告。騰沖市榮譽市民證書由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制作，并由市長簽署。
第九條 騰沖市榮譽市民稱號原則上每兩年授予一次。因重大事件、重大活動、重大貢獻等特殊情況，有必要及時授予稱號的，可以根據(jù)需要適時授予。
第三章 工作領(lǐng)導(dǎo)小組
第十條 成立騰沖市榮譽市民領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小 組），由市長擔(dān)任組長，由市級有關(guān)部門負責(zé)人為成員，負責(zé)騰沖市榮譽市民的推薦評審等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市政府辦，負責(zé)榮譽市民的授予及撤銷等日常工作。
第十一條 推薦和自薦騰沖市榮譽市民人選，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一受理。
第十二條 市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強與榮譽市民的溝通聯(lián)系，積極通報我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，聽取榮譽市民的意見和建議，宣傳榮譽市民事跡及貢獻。
第十三條 榮譽市民稱號授予活動的相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算，專款專用。
第四章 榮譽稱號撤銷機制
第十四條 榮譽市民有下列情形之一的，撤銷騰沖市榮譽市民稱號：
（一）提供虛假信息騙取榮譽市民稱號的；
（二）因犯罪受到刑事處罰的；
（三）行為有損騰沖城市形象的；
（四）違反保密原則，泄漏國家秘密、商業(yè)秘密和不應(yīng)公開的信息的；
（五）有其他與榮譽市民稱號嚴重不相稱行為的。
撤銷榮譽市民稱號的決定應(yīng)當(dāng)向社會公告。
第十五條 國家工作人員在榮譽市民稱號授予工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本辦法由工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。本辦法施行之前已授 予榮譽市民稱號的，適用本辦法規(guī)定。
附件：1. 騰沖市授予榮譽市民稱號工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2. 騰沖市榮譽市民申報表
附件1
騰沖市授予榮譽市民稱號工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強對騰沖市授予榮譽市民稱號工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好騰沖市榮譽市民的推薦、評審等工作，成立騰沖市授予榮譽市民稱號工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員名單如下：
一、成員名單
組 長：楊艷龍 市長
副組長：熊正杰 市委常委、組織部長
成 員：李金楊 市政府辦主任
濮進軍 市委組織部副部長
李維杰 市委宣傳部常務(wù)副部長
左正國 市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長
馬家新 市委政法委常務(wù)副書記
李根基 市委國安辦專職副主任
張 文 市發(fā)改局局長
楊懷自 市工信局局長
武 靜 市教育體育局局長
宋媛媛 市民政局局長
李立剛 市司法局局長
董大文 市財政局局長
李朝權(quán) 市人社局局長
胡本法 市自然資源局局長
李壽好 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
張文崇 市商務(wù)局局長
陳艾興 市文化和旅游局局長
李永康 市衛(wèi)健局局長
劉術(shù)天 市審計局局長
劉國莊 市外事辦主任
趙明才 市統(tǒng)計局局長
楊梓雨 市投資促進局局長
張 婭 市工商聯(lián)常務(wù)副主席
楊 梓 市科協(xié)主席
張家麗 市紅十字會常務(wù)副會長
寸文駿 市僑聯(lián)主席
閆永明 市稅務(wù)局局長
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌騰沖市榮譽市民的推薦、評審等工作，下設(shè)辦公室在市政府辦，由李金楊同志兼任辦公室主任，濮進軍、楊梓雨同志任副主任，辦公室工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)組成。負責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署的落實，處理好日常相關(guān)事務(wù)。今后如遇人員變動，由擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)人員遞補，并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，不再另行發(fā)文。
二、工作職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1. 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及榮譽市民工作的相關(guān)事項；
2. 研究制定、修改完善騰沖市授予榮譽市民實施辦法；
3. 初審擬授予榮譽市民名單；
4. 研究制定授予榮譽市民具體工作方案；
5. 研究并落實與榮譽市民的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、活動安排及禮遇享受 等相關(guān)工作；
6. 研究擬撤銷騰沖市榮譽市民稱號事宜；
7. 總結(jié)授予榮譽市民工作并向市政府報告。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：
1. 統(tǒng)一受理騰沖市榮譽市民申請；
2. 協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門進行榮譽市民初審；
3. 組織開展申請人是否符合榮譽市民條件的考核調(diào)研，并制 定具體實施方案；
4. 協(xié)調(diào)解決榮譽市民授予過程中遇到的困難和問題，并進行 相關(guān)工作指導(dǎo)；
5. 負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
