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第一章  總則

第一條  為嚴(yán)格依法行政，保障行政相對(duì)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障城市管理行政執(zhí)法公開、公平、公正，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本制度。

第二條  行政執(zhí)法公示是指通過一定載體和方式，將執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式、救濟(jì)途徑等行政執(zhí)法信息，主動(dòng)向社會(huì)公開。

第三條  本單位在開展行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可等各類行政執(zhí)法行為中應(yīng)當(dāng)全面推行行政執(zhí)法公示制度。

第四條  行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民的原則，按照“誰執(zhí)法誰公示”的要求，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章  公示公開內(nèi)容

第五條  本單位應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公示單位名稱、具體職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、管轄范圍、執(zhí)法人員信息。

第六條  局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)股室、隊(duì)、站應(yīng)按要求制定并公布本單位隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，抽查方式和抽查結(jié)果等內(nèi)容。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢和單位機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況將下列執(zhí)法事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)予以事前公示：

（一）執(zhí)法主體：執(zhí)法主體名稱、辦公時(shí)間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容；

（二）執(zhí)法權(quán)限：包括行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的具體執(zhí)法權(quán)限、服務(wù)指南、崗位信息公示牌、執(zhí)法人名單；

（三）執(zhí)法依據(jù)：包括行政執(zhí)法所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及行政處罰行政裁量基準(zhǔn)制度等規(guī)范性文件；

（四）執(zhí)法程序：包括執(zhí)法流程、受理?xiàng)l件、辦理時(shí)限、審批流程等規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定；

（五）救濟(jì)方式：包括行政管理相對(duì)人依法享有的權(quán)利以及救濟(jì)途徑，行政執(zhí)法投訴舉報(bào)的方式、途徑及受理反饋程序；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他行政執(zhí)法信息。

第七條  行政執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、告知送達(dá)等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴或者出示執(zhí)法證件，出具執(zhí)法文書，告知行政相對(duì)人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說明解釋工作。

第八條  按照規(guī)定配備制式服裝、執(zhí)法標(biāo)識(shí)的各行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著制式服裝、佩戴執(zhí)法標(biāo)志。

第九條  本單位作出的行政處罰、行政許可、行政檢查決定（結(jié)果），除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十條  有下列情形之一的行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息，不予公開：

（一）行政相對(duì)人是未成年人的；

（二）案件主要事實(shí)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；

（三）公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的；

（四）可能妨害正常執(zhí)法活動(dòng)的執(zhí)法信息；

（五）市政府及上級(jí)主管部門認(rèn)為不適宜公開的其他行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政執(zhí)法決定（結(jié)果）公開另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三章  公示公開載體

第十一條  公開公示以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主要載體，以局發(fā)文件、新聞媒體、辦公場所等為補(bǔ)充，不斷拓展公開渠道，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主要包括政府門戶網(wǎng)站、信用信息系統(tǒng)、微信公眾號(hào)等現(xiàn)代化信息傳播手段。

辦公場所主要包括“慧騰沖”終端機(jī)、信息公開欄等。

第十二條  探索建立辦公自動(dòng)化或者執(zhí)法辦案系統(tǒng)與行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息向公示平臺(tái)自動(dòng)推送。

第四章? 公示公開程序

第十三條  事前公開按如下程序：

（一）由黨政綜合辦公室動(dòng)態(tài)調(diào)整執(zhí)法主體名稱、辦公時(shí)間、辦公地址、辦公電話、投訴舉報(bào)電話等執(zhí)法機(jī)構(gòu)信息，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核后，在政府網(wǎng)站予以公示；

（二）由政策法規(guī)股全面、準(zhǔn)確梳理行政執(zhí)法權(quán)力清單，界定行政執(zhí)法主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序等事前公開內(nèi)容，

由黨政綜合辦公室在政府網(wǎng)站予以公示；

（三）由黨政綜合辦公室根據(jù)最新核定的“三定方案”，清理全局各部門職能職責(zé)，由黨政綜合辦公室在局網(wǎng)站予以公示；

（四）由公共事業(yè)服務(wù)管理股根據(jù)“放管服”工作要求，制定行政許可負(fù)面清單，由黨政綜合辦公室在政府網(wǎng)站予以公示；

第十四條  局屬各部門在執(zhí)法決定做出之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向社會(huì)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息；行政許可、行政執(zhí)法的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定做出之日起7個(gè)工作日內(nèi)公開。

新公布、修改、廢止法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件或者部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的，自有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件生效、廢止或者部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)更新相關(guān)公示內(nèi)容。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)公開的時(shí)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條  公開行政處罰、行政許可、行政檢查決定（結(jié)果），由承辦單位送政策法規(guī)股進(jìn)行法制審核再報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，在政府網(wǎng)站或其他指定載體上公示。

第十六條  行政處罰信息自處罰決定做出之日起，在信用門戶網(wǎng)站的一般公示期限為1年，涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息公示期限為3年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。失信主體因行政處罰而被列入失信受懲黑名單和重點(diǎn)關(guān)注名單的，按照相應(yīng)名單管理要求公示和開展修復(fù)。

第十七條  行政相對(duì)人可向公示網(wǎng)站申請(qǐng)信用修復(fù)，申請(qǐng)人須向網(wǎng)站提供相關(guān)身份材料和已履行行政處罰材料等，公開作出信用修復(fù)承諾，并經(jīng)公示網(wǎng)站核實(shí)情況后，撤下相關(guān)公示信息。對(duì)未能履行信用修復(fù)承諾的行政相對(duì)人視情節(jié)嚴(yán)重程度實(shí)施失信懲戒。屬于嚴(yán)重失信行為或在信用修復(fù)后一年內(nèi)再次受到行政處罰的，不予信用修復(fù)。法律、法規(guī)、規(guī)章有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章  公開管理和監(jiān)督

第十八條  構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示運(yùn)行機(jī)制，局屬各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)公示內(nèi)容的梳理、匯總、傳遞、發(fā)布和更新工作，于每年1月15日前公開本機(jī)關(guān)上年度行政執(zhí)法總體情況有關(guān)數(shù)據(jù)，并報(bào)政策法規(guī)保障股。

第十九條  公開行政執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)進(jìn)行內(nèi)部審核，明確審查的程序和責(zé)任。公開的內(nèi)容，由局屬各部門送政策法規(guī)股審核把關(guān)，報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意后，由黨政綜合辦公室予以公開。

第二十條  發(fā)現(xiàn)公開的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明公示的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確要求更正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理。

第二十一條  加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法公示制度推行情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況納入局系統(tǒng)依法行政考核。

第二十二條  實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)不按要求公示、選擇性公示、更新維護(hù)不及時(shí)等問題，追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

第二十三條  本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行，由政策法規(guī)保障股負(fù)責(zé)解釋。2019年8月29日印發(fā)的《騰沖市城市管理綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法公示制度》同時(shí)廢止。