索引號(hào) | 01526030-7/20241022-00063 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市財(cái)政局 |
公開(kāi)目錄 | 部門(mén)決算 | 發(fā)布日期 | 2024-10-22 15:23:16 |
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監(jiān)督索引號(hào)53052203200501000
騰沖市應(yīng)急管理局2023年度部門(mén)決算
目錄
第一部分 部門(mén)概況
一、主要職能
二、部門(mén)基本情況
第二部分 2023年度部門(mén)決算表
一、收入支出決算表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
十一、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)情況表
第三部分 2023年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
二、支出決算情況說(shuō)明
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
四、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購(gòu)支出情況
四、部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況
(一)部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)情況
(二)部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)表
(三)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表
五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明
六、相關(guān)口徑說(shuō)明
第五部分 名詞解釋
第一部分 部門(mén)概況
一、主要職能
(一)主要職能
1.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生 產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2.擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等有關(guān)政策,組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合減災(zāi)規(guī)劃,組織制定部門(mén)規(guī)范性文件、執(zhí)行相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
3.指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,組織編制市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開(kāi)展預(yù)案演練,推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
4.牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,組織協(xié)調(diào)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
5.組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)市級(jí)應(yīng)對(duì)較大災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
6.統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接,銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
7.統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),指導(dǎo)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震、地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)管理騰沖市應(yīng)急救援大隊(duì)、消防救援隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍 3 支綜合性救援隊(duì)伍,強(qiáng)化應(yīng)急救援力量和裝備等建設(shè),提升處置能力。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。
8.指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí),協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林草原火災(zāi)撲救工作。
9.指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
10.組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
11.依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、 監(jiān)督檢查市級(jí)有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
12.按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)市屬重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹、非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
13.依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,組織開(kāi)展自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。
14.按照上級(jí)和市委、市政府要求部署,開(kāi)展應(yīng)急管理方面的區(qū)域交流與合作。
15.制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會(huì)同騰沖市糧食和物資儲(chǔ)備局等部門(mén)建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。
16.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
17.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二)2023年度重點(diǎn)工作任務(wù)概述
2023年全市共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故9起,同比下降43.8%;死亡10人,同比下降37.5%。其中,建筑施工類(lèi)1起、死亡1人;經(jīng)營(yíng)性交通事故4起、死亡5人;非煤礦山類(lèi)3起、死亡3人;工貿(mào)行業(yè)1起、死亡1人。全市未發(fā)生造成不良影響的較大以上生產(chǎn)安全事故。共遭受自然災(zāi)害17起,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不同程度受災(zāi),受災(zāi)人口7.1萬(wàn)人,農(nóng)作物受災(zāi)3,849.3公頃,民房倒損146間,群眾其他家庭財(cái)產(chǎn)不同程度受損,道路、橋梁、河堤、溝渠、供水管線等基礎(chǔ)設(shè)施受損較重,造成直接經(jīng)濟(jì)損失4,634.2萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失3,001.8萬(wàn)元,民房及居民其他家庭財(cái)產(chǎn)損失309.9萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施損失1,280.4萬(wàn)元,公共服務(wù)設(shè)施和其他損失42.1萬(wàn)元。屬于近幾年來(lái)災(zāi)害相對(duì)較輕的年份。
1.齊抓共管,守牢安全生產(chǎn)紅線。一是提高政治站位,壓實(shí)各級(jí)安全責(zé)任。騰沖市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,始終堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和省級(jí)69項(xiàng)、市級(jí)75項(xiàng)舉措,主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示批示、帶隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo),先后5次組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議推動(dòng)部署安全生產(chǎn)工作;市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)6次聽(tīng)取全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),市委理論學(xué)習(xí)中心組、市政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組2次專(zhuān)題組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和事故通報(bào)、觀看《安全生產(chǎn)十五條硬措施》專(zhuān)題片。研究制定《騰沖市領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度》《騰沖市人民政府領(lǐng)導(dǎo)2023年度安全生產(chǎn)工作任務(wù)清單》,全面壓實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員分管責(zé)任;監(jiān)管部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管職責(zé),同時(shí),加強(qiáng)《云南省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》學(xué)習(xí)宣傳,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保企業(yè)安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”,確保安全生產(chǎn)的人防、技防、物防各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是完善體制機(jī)制,織密安全防范網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總的作用,制定下發(fā)《騰沖市領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度》《騰沖市部分職能交叉和新興行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)文件》《關(guān)于調(diào)整充實(shí)騰沖市安全生產(chǎn)委員會(huì)組成人員及成立安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管指揮部的通知》,進(jìn)一步厘清了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,成立非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、油氣輸送管道等16安全監(jiān)管個(gè)指揮部,構(gòu)建起“1+16”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管橫向到邊、縱向到底。三是加強(qiáng)執(zhí)法檢查,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。根據(jù)《騰沖市安全生產(chǎn)打非治違長(zhǎng)效工作機(jī)制》和年初制定的安全監(jiān)督檢查計(jì)劃,采取隨機(jī)檢查的方式,對(duì)非煤礦山、工貿(mào)行業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督查檢查150余次,排查一般隱患220余條;市安委辦牽頭先后成立安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒎姥礈p災(zāi)3個(gè)綜合督導(dǎo)檢查組,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和發(fā)改、公安、住建等16家安全監(jiān)管重點(diǎn)成員單位,對(duì)全市范圍內(nèi)的非煤礦山、工貿(mào)行業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒀雌诎踩戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患198條,提出措施建議144條,下發(fā)《安全工作綜合督導(dǎo)檢查記錄表》40份、《安全工作綜合督導(dǎo)檢查交辦通知單》20份,做到及時(shí)排查、及時(shí)反饋、及時(shí)整改,有效消除事故隱患,防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),加強(qiáng)行政處罰,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,累計(jì)進(jìn)行行政處罰18起,其中非煤礦山6起,工貿(mào)行業(yè)6起,危險(xiǎn)化學(xué)品4起,建筑行業(yè)2起。四是突出源頭防范,狠抓專(zhuān)項(xiàng)排查治理。嚴(yán)格按照《騰沖市重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2,023行動(dòng)方案》《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)的通知》要求,全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,圍繞非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆越ǚ俊⑾赖?7個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,認(rèn)真排查和整改重大事故隱患,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決安全問(wèn)題,堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。截至11月7日,已累計(jì)排查重大風(fēng)險(xiǎn)91項(xiàng),落實(shí)管控措施91項(xiàng);發(fā)現(xiàn)重大隱患52項(xiàng),完成治理30項(xiàng),其中掛牌督辦14項(xiàng);梳理突出問(wèn)題102項(xiàng),落實(shí)治本措施102項(xiàng),責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶,關(guān)閉取締企業(yè)1家,警示約談3家,有效消除了事故隱患,防控了重大安全風(fēng)險(xiǎn)。五是廣泛宣傳教育,全面提升安全意識(shí)。結(jié)合日常執(zhí)法檢查,扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,大力加強(qiáng)公眾安全教育,有力提高全社會(huì)整體安全水平。6月15日,以“人人講安全,個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”為主題,組織開(kāi)展2023年全國(guó)第22個(gè)“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式暨“安全生產(chǎn)騰沖行”宣傳活動(dòng),各成員單位利用展板、宣傳資料和人員講解向企業(yè)員工、廣大群眾進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳,共發(fā)放宣傳資料12,000余份和印有主題為“人人講安全,個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”字樣的生活用品3,000余件,使“人人講安全,個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”成為一種工作需要、生活習(xí)慣和社會(huì)風(fēng)尚,共同筑牢全社會(huì)安全生產(chǎn)的人民防線。
2.多措并舉,筑牢自然災(zāi)害防線。一是抓好森林草原防滅火工作。市委、市政府多次組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)2023年度森林草原防滅火的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了全方位研究,科學(xué)分析研判全市森林草原防滅火工作的嚴(yán)峻性,并進(jìn)行全面的安排部署,印發(fā)了《騰沖市森林草原防滅指揮部關(guān)于進(jìn)一步完善森林草原防滅火工作責(zé)任機(jī)制的通知》,完善了《騰沖市森林草原防滅火責(zé)任和任務(wù)承諾書(shū)》《騰沖市森林草原防滅火責(zé)任清單》《騰沖市森林草原防滅火督查清單》,簽訂了《騰沖市森林草原防滅火責(zé)任和任務(wù)承諾書(shū)》,責(zé)任清單落實(shí)到最小單元,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,精準(zhǔn)運(yùn)用“兩書(shū)一函”(約談通知書(shū)、整改通知書(shū)和提醒敦促函)制度,形成了“林草部門(mén)專(zhuān)業(yè)防,應(yīng)急部門(mén)突出救、指揮部牽頭抓總綜合防”的森林草原防滅火指揮體系,投入森林草原防火經(jīng)費(fèi)1,710.6萬(wàn)元,新建森林防火通道35公里,維修維護(hù)森林防火通道120公里,高效處置了騰沖市大河國(guó)有林場(chǎng)“2.15”森林火災(zāi)和馬站火山“4.17”森林火災(zāi)。二是抓好防汛抗旱工作。通過(guò)強(qiáng)化水庫(kù)、壩塘運(yùn)行管理督促檢查,實(shí)施“一庫(kù)一策”,在確保水庫(kù)安全的前提下,2,022-2023年冬春蓄水6,636萬(wàn)m3,比下達(dá)的2,022-2023年冬春6,415.36萬(wàn)m3蓄水任務(wù)超出220.64萬(wàn)m3,有效保證了群眾生產(chǎn)生活用水;堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,科學(xué)制定水庫(kù)度汛方案和供水方案,提高過(guò)渡期水庫(kù)汛限水位,高效調(diào)度供水,確保水庫(kù)安全度汛同時(shí)充分發(fā)揮抗旱蓄水綜合效益;制定出臺(tái)了《騰沖市關(guān)于加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,編制完成了《節(jié)水型社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》,通過(guò)制度體系建設(shè)、管理能力建設(shè)、節(jié)水載體建設(shè)、公眾參與體系建設(shè)、水資源監(jiān)控體系建設(shè)等措施,有序推進(jìn)全市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作;嚴(yán)格落實(shí)“市、鄉(xiāng)、村、組”四級(jí)防汛包保責(zé)任制和“1,262”精細(xì)化預(yù)報(bào)與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行互通信息,相互配合支援,收到發(fā)出12小時(shí)落雨預(yù)報(bào)13次、6小時(shí)預(yù)報(bào)8次、2小時(shí)4次;加強(qiáng)部門(mén)會(huì)商研判,市氣象、水務(wù)、自然資源等部門(mén)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,第一時(shí)間使用電子政務(wù)、微信、電話等各種手段發(fā)布重要天氣預(yù)警信息和雨情信息到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),及時(shí)叫應(yīng)提醒、通知受威脅的群眾提前做好災(zāi)害性天氣防范工作,市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加上級(jí)的防汛抗旱工作視頻會(huì)議3次,針對(duì)主汛期每輪強(qiáng)降雨召開(kāi)專(zhuān)題防汛會(huì)議6次,組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展會(huì)商研判8次,市防指指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)視頻調(diào)度4次。2023年中央和省級(jí)共下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金5批次270萬(wàn)元,下?lián)苜Y金根據(jù)各地洪澇災(zāi)害受災(zāi)情況和現(xiàn)行《中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理辦法》、《云南省實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定》,補(bǔ)助重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū)用于應(yīng)急搶險(xiǎn)和部分受災(zāi)群眾救助工作;補(bǔ)助重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展的搜救人員、轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員、排危除險(xiǎn)等應(yīng)急處置等工作,補(bǔ)助搶險(xiǎn)救援中購(gòu)買(mǎi)、租賃、運(yùn)輸救災(zāi)裝備物資和搶險(xiǎn)備料,補(bǔ)助搶險(xiǎn)救援中現(xiàn)場(chǎng)交通后勤通信保障,災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等工作。;補(bǔ)助重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展次生災(zāi)害隱患排查和應(yīng)急整治,倒損民房修復(fù)等工作。三是抓好災(zāi)害救助工作。嚴(yán)格災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度,按要求和程序認(rèn)真核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送災(zāi)情信息52條次,更新并錄入系統(tǒng)災(zāi)害信息員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)900余條次;密切關(guān)注災(zāi)情、險(xiǎn)情,第一時(shí)間作出響應(yīng),轉(zhuǎn)發(fā)各級(jí)各部門(mén)災(zāi)害預(yù)警信息和重要天氣預(yù)報(bào)信息200余條次,及時(shí)妥善救助受災(zāi)群眾,保障受災(zāi)群眾基本生活。2023年,共安排各級(jí)自然災(zāi)害生活救助救災(zāi)資金614萬(wàn)元(2,022—2023年中央自然災(zāi)害冬春救助資金),發(fā)放各級(jí)自然災(zāi)害生活救助物資(棉被、大衣、毛毯等)3,972床(件),救助因自然災(zāi)害導(dǎo)致基本生活困難群眾51,816人次,發(fā)放家庭火災(zāi)事故基本生活救助資金9.6萬(wàn)元,救助114人次,通過(guò)及時(shí)救助,有效保障了受災(zāi)群眾基本生活,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。四是抓好防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)提升。充分利用“5·12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日和國(guó)際減災(zāi)日等時(shí)機(jī),通過(guò)電視、廣播、微信、短信等媒介,廣泛開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí),同時(shí)加強(qiáng)基層干部、監(jiān)測(cè)人員、工程建設(shè)單位、施工人員的教育培訓(xùn),組織開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)25場(chǎng)次,有效促進(jìn)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)。在森林草原防滅火關(guān)鍵期,組織應(yīng)急、林草、森林消防中隊(duì)、消防大隊(duì)、騰越街道等單位聯(lián)合開(kāi)展騰沖市2023年“無(wú)火清明”聯(lián)合武裝攜裝巡護(hù)行動(dòng)暨重點(diǎn)時(shí)段森林草原防滅火宣傳活動(dòng),制定《騰沖市關(guān)于清明節(jié)至“五一”節(jié)期間森林草原防滅火聯(lián)防聯(lián)控巡護(hù)工作方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)清明節(jié)期間重點(diǎn)城鎮(zhèn)面山、重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)、高黎貢山沿線、邊境一線等森林草原防滅火宣傳、野外火源管控工作,推進(jìn)全市森林草原防火工作落細(xì)落實(shí)。五是充分發(fā)揮社會(huì)救助作用。以構(gòu)建“政策性統(tǒng)保、商業(yè)化補(bǔ)充、災(zāi)害救助和其他社會(huì)救助”三位一體的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范與救助機(jī)制為重點(diǎn),推進(jìn)民房災(zāi)害保險(xiǎn)工作,構(gòu)建災(zāi)害保險(xiǎn)與政府救助互為補(bǔ)充的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保障體系,2023年市財(cái)政共投入資金144.5萬(wàn)元,按每戶10元為全市14.5萬(wàn)戶農(nóng)村居民住房進(jìn)行投保,參保率100%;同時(shí)支持鼓勵(lì)有條件和投保意愿的城鄉(xiāng)居民交納相應(yīng)保費(fèi)參與投保,共12.22萬(wàn)戶城鄉(xiāng)居民積極參保,參保率85.12%,今年已受理賠付因?yàn)?zāi)民房受損群眾2,060戶,賠款646.14萬(wàn)元,切實(shí)發(fā)揮了保險(xiǎn)機(jī)制在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中的積極作用。
3.常備不懈,托牢應(yīng)急救援底線。一是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。著力發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會(huì)、自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)和減災(zāi)委員會(huì)辦公室牽頭抓總作用,不斷完善職能部門(mén)之間協(xié)作應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,建強(qiáng)應(yīng)急救援體系。目前,全市共有各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍117支,基本形成了以應(yīng)急救援大隊(duì)、消防救援大隊(duì)、森林消防中隊(duì)3支綜合救援隊(duì)伍為骨干,解放軍和武警部隊(duì)為突擊力量,抗震救災(zāi)、森林草原防滅火、防汛抗旱、礦山救護(hù)、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援、醫(yī)療救護(hù)等行業(yè)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為基本力量,企(事)業(yè)單位專(zhuān)(兼)職隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急救援力量、應(yīng)急志愿者為輔助力量的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。二是夯實(shí)應(yīng)急救援基礎(chǔ)。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,建設(shè)應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù),探索多部門(mén)聯(lián)合儲(chǔ)備機(jī)制,不斷加強(qiáng)防汛抗旱、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、森林防火、重大動(dòng)物疫情、救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備,重點(diǎn)加強(qiáng)糧油、成品油、衛(wèi)生應(yīng)急藥品器械等重要應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備,共建成市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自建臨時(shí)儲(chǔ)備庫(kù)(點(diǎn))18個(gè),救援物資40,000余套,基本形成輻射全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò);建成應(yīng)急避難場(chǎng)所835個(gè),占地總面積88.26萬(wàn)㎡。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。結(jié)合實(shí)際,持續(xù)修訂完善各級(jí)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等方面突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化公安、應(yīng)急、林草、水務(wù)、衛(wèi)健、教體、交通、消防等部門(mén)的協(xié)同配合,組織了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)、森林防火撲救、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)、“防地震、防火災(zāi)”等應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,承辦了“云南省因地震自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練”,順利舉辦“騰沖市2023年地震應(yīng)急救援暨森林火災(zāi)撲救綜合實(shí)戰(zhàn)演練”、“騰沖市2023年防汛搶險(xiǎn)綜合演練和群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練暨騰沖市大河水庫(kù)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和山洪災(zāi)害應(yīng)急演練”、“騰沖市2023年橋街大栗樹(shù)防汛安全群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急演練”,全市所有自然村組完成防汛搶險(xiǎn)綜合演練715場(chǎng)次,參與11.7萬(wàn)人次、完成群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練1,916場(chǎng)次,參與15.9萬(wàn)人次,有效提高了全市應(yīng)急救援處置能力。四是加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守“嚴(yán)謹(jǐn)高效、有情必報(bào)、快速反應(yīng)、安全保密”的工作原則,嚴(yán)格執(zhí)行“1,262”精細(xì)化預(yù)報(bào)與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、24小時(shí)值班值守制度,建立健全值班報(bào)告和交接班等規(guī)定,同時(shí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段、節(jié)點(diǎn)應(yīng)急值守要求,嚴(yán)格履行值守職責(zé),做到了出現(xiàn)突發(fā)情況第一時(shí)間應(yīng)急處置。全年圓滿完成了“2,023奔跑彩云南九大高原湖泊領(lǐng)跑賽”騰沖司莫拉站等保障任務(wù)9次,應(yīng)急救援任務(wù)15次,其中火災(zāi)類(lèi)5次,水域救援類(lèi)4次,交通事故類(lèi)2次,安全生產(chǎn)類(lèi)(礦山救援)1次,社會(huì)救助(樹(shù)木倒塌)1次,泥石流災(zāi)害2次。
4.黨建引領(lǐng),抓牢全局建設(shè)主線。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。始終堅(jiān)持黨對(duì)應(yīng)急管理工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化思想政治教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述,制定《黨委理論學(xué)習(xí)中心組2023年學(xué)習(xí)選題計(jì)劃》等方案,通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”、主題黨日、干部職工周例會(huì)等形式開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)45次。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。研究制定2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)、任務(wù)分解方案和黨委班子全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,明確工作計(jì)劃、任務(wù)分工、目標(biāo)要求和具體措施,累計(jì)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)26份,開(kāi)展一對(duì)一節(jié)前廉政談話60余人次,開(kāi)展節(jié)前紀(jì)律作風(fēng)教育5次,觀看《知畏慎行》等警示教育片4部,到騰沖市警示教育廳等廉政教育基地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育2次。三是提升意識(shí)形態(tài)工作成效。充分認(rèn)清意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,著力守好意識(shí)形態(tài)工作這塊“責(zé)任田”,著力提高思想認(rèn)識(shí)抓意識(shí)形態(tài)工作,著力嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律抓意識(shí)形態(tài)工作,組織印發(fā)了《騰沖市應(yīng)急管理局2023年意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》,簽訂意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書(shū)22份,先后召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作2次,向上級(jí)部門(mén)、各類(lèi)媒體平臺(tái)宣傳投稿90余篇;在局門(mén)戶網(wǎng)站、局微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)發(fā)布信息121條、推送媒體轉(zhuǎn)載文章111篇,營(yíng)造了濃厚的輿論宣傳氛圍,牢牢把握住了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)。四是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。始終以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《騰沖市股所級(jí)干部管理暫行辦法(試行)》為指導(dǎo),堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格按照“三定方案”配備干部,做到嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范選人用人程序,廣泛征求意見(jiàn),優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),注重各業(yè)務(wù)股室的專(zhuān)業(yè)知識(shí)配備和職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從政經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)。2023年按程序完成了1個(gè)黨總支部、2個(gè)黨支部的選舉,共選舉產(chǎn)生10名支委委員,并推薦使用股所級(jí)干部1名。沒(méi)有違規(guī)選拔股所級(jí)干部及帶病提拔干部現(xiàn)象,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的選人用人氛圍。
二、部門(mén)基本情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
我部門(mén)共設(shè)置12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),包括:基層黨建辦公室;辦公室;應(yīng)急指揮中心;風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和綜合救災(zāi)減災(zāi)股;火災(zāi)救援管理股;水旱、地質(zhì)災(zāi)害救援管理股;危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理股;非煤礦山安全監(jiān)督管理股;工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股;安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì);政策法規(guī)和科技信息股;裝備財(cái)務(wù)股。
所屬單位2個(gè),分別是:
1.騰沖市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)
2.騰沖市應(yīng)急救援大隊(duì)
(二)決算單位構(gòu)成
納入騰沖市應(yīng)急管理局2023年度部門(mén)決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中:行政單位1個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè),其他事業(yè)單位0個(gè)。即:騰沖市應(yīng)急管理局。
納入騰沖市應(yīng)急管理局2023年度部門(mén)決算編報(bào)的單位與我部門(mén)所屬單位范圍不一致。原因?yàn)椋核鶎賳挝或v沖市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法大隊(duì)和騰沖市應(yīng)急救援大隊(duì)為非獨(dú)立核算的二級(jí)單位,不單獨(dú)編報(bào)部門(mén)決算,部門(mén)決算由騰沖市應(yīng)急管理局編報(bào),所以納入騰沖市應(yīng)急管理局2023年度部門(mén)決算編報(bào)的單位與我部門(mén)所屬單位范圍出現(xiàn)差異。
(三)部門(mén)人員和車(chē)輛的編制及實(shí)有情況
騰沖市應(yīng)急管理局2023年末實(shí)有人員編制43人。其中:行政編制17人(含行政工勤編制0人),事業(yè)編制26人(含參公管理事業(yè)編制12人);在職在編實(shí)有行政人員36人(含行政工勤人員19人),參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員9人,非參公管理事業(yè)人員14人。
年末尚未移交養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員共計(jì)0人(離休0人,退休0人)。年末由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員5人(離休0人,退休5人)。
年末其他人員45人。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款開(kāi)支人員45人,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款開(kāi)支人員0人。年末學(xué)生0人。年末遺屬0人。
車(chē)輛編制8輛,在編實(shí)有車(chē)輛8輛。
第二部分 2023年度部門(mén)決算表
(詳見(jiàn)附件)
騰沖市應(yīng)急管理局2023年度無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入,無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款安排的支出,故《國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》為空表。
第三部分 2023年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
騰沖市應(yīng)急管理局2023年度收入合計(jì)119,265,645.06元。其中:財(cái)政撥款收入119,260,127.26元,占總收入的100.00%;上級(jí)補(bǔ)助收入0.00元,占總收入的0.00%;事業(yè)收入0.00元(含教育收費(fèi)元),占總收入的0.00%;經(jīng)營(yíng)收入0.00元,占總收入的0.00%;附屬單位上繳收入0.00元,占總收入的0.00%;其他收入5,517.80元,占總收入的0.00%。與上年相比,收入合計(jì)增加84,109,024.15元,增長(zhǎng)239.24%。其中:財(cái)政撥款收入增加84,248,266.35元,增長(zhǎng)240.63%;上級(jí)補(bǔ)助收入較上年無(wú)增減變動(dòng);事業(yè)收入較上年無(wú)增減變動(dòng);經(jīng)營(yíng)收入較上年無(wú)增減變動(dòng);附屬單位上繳收入較上年無(wú)增減變動(dòng);其他收入減少139,242.20元,下降96.19%。主要原因是:一是2023年我單位增加行政人員1人(從市委政法委調(diào)入1人),退休人員死亡1人,人員支出增加,導(dǎo)致本部門(mén)今年收到財(cái)政撥款的人員經(jīng)費(fèi)增加325,923.70元;二是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理資金即新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置資金比上年增加49,379,791.00元;三是增加其他地方自行試點(diǎn)項(xiàng)目收益專(zhuān)項(xiàng)債券收入安排的支出26,600,000.00元,為化解債務(wù)支出;四是增加省級(jí)防汛應(yīng)急救災(zāi)資金239,826.00元;五是省級(jí)應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金比上年增加145,147.55元;六是增加重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)資金348,071.37元;七是增加地質(zhì)災(zāi)害防治資金100,000.00元;八是增加森林草原防災(zāi)減災(zāi)資金525,170.12元;九是增加自然災(zāi)害救災(zāi)補(bǔ)助6,361,820.00元。其他收入減少139,242.2元的原因?yàn)楸灸甓纫蝽?xiàng)目調(diào)整,上級(jí)部門(mén)撥入的外來(lái)類(lèi)項(xiàng)目款減少。
二、支出決算情況說(shuō)明
騰沖市應(yīng)急管理局2023年度支出合計(jì)119,265,127.26元。其中:基本支出12,932,638.67元,占總支出的10.84%;項(xiàng)目支出106,332,488.59元,占總支出的89.16%;上繳上級(jí)支出0.00元,占總支出的0.00%;經(jīng)營(yíng)支出0.00元,占總支出的0.00%;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0.00元,占總支出的0.00%。與上年相比,支出合計(jì)增加83,931,718.22元,增長(zhǎng)237.54%。其中:基本支出增加547,708.18元,增長(zhǎng)4.42%;項(xiàng)目支出增加83,384,010.04元,增長(zhǎng)363.35%;上繳上級(jí)支出較上年無(wú)增減變動(dòng);經(jīng)營(yíng)支出較上年無(wú)增減變動(dòng);對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出較上年無(wú)增減變動(dòng)。主要原因是:一是基本支出較上年增加547,708.18元,其中:2023年我單位從市委政法委調(diào)入1人及每年工資正常晉級(jí)晉檔人員支出增加,2023年退休人員死亡1人增加死亡撫恤193,984.40元;二是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理資金即新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置資金比上年增加49,379,791.00元;三是增加其他地方自行試點(diǎn)項(xiàng)目收益專(zhuān)項(xiàng)債券收入安排的支出26,600,000.00元,為化解債務(wù)支出;四是增加省級(jí)防汛應(yīng)急救災(zāi)資金239,826.00元;五是省級(jí)應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金比上年增加145,147.55元;六是增加重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)資金348,071.37元;七是增加地質(zhì)災(zāi)害防治資金100,000.00元;八是增加森林草原防災(zāi)減災(zāi)資金525,170.12元;九是增加自然災(zāi)害救災(zāi)補(bǔ)助6,361,820.00元。
(一)基本支出情況
2023年度用于保障騰沖市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出12,932,638.67元。其中:基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出11,448,019.56元,占基本支出的88.52%;辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等公用經(jīng)費(fèi)1,484,619.11元,占基本支出的11.48%。人均支出219,197.27元。
(二)項(xiàng)目支出情況
2023年度用于保障騰沖市應(yīng)急管理局機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出106,332,488.59元。其中:基本建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目支出60,600,000.00元。具體項(xiàng)目開(kāi)支及開(kāi)展工作情況:
1.民房災(zāi)害保險(xiǎn)補(bǔ)助資金支出1,445,000.00元,主要用于農(nóng)村民房災(zāi)害保險(xiǎn)政府補(bǔ)助配套資金,共補(bǔ)助144,500戶。
2.新冠肺炎疫情防控防治專(zhuān)項(xiàng)資金支出69,182,480.00元,主要用于建設(shè)4個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn);結(jié)合疫情防控需要,適時(shí)采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥疫情防控物資;負(fù)責(zé)市級(jí)各集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)、保安服務(wù)費(fèi)、醫(yī)廢處理費(fèi)及人員轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用的結(jié)算工作。
3.冬春救助資金支出6,610,000.00元,主要用于全市受災(zāi)群眾冬春期間基本生活救助,救助47,844人次;采購(gòu)受災(zāi)困難群眾所需棉被、毛毯、大衣等常用生活類(lèi)保障物資。
4.其他地方自行試點(diǎn)項(xiàng)目收益專(zhuān)項(xiàng)債券收入安排的支出26,600,000.00元,主要用于化解政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)。
5.防汛抗旱救災(zāi)資金支出902,946.00元,主要用于購(gòu)買(mǎi)和租賃應(yīng)急指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的裝備設(shè)備、物資等;現(xiàn)場(chǎng)交通后勤通信保障和應(yīng)急處置;災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和應(yīng)急監(jiān)測(cè);救災(zāi)物資的倉(cāng)儲(chǔ)、維護(hù)維修、裝卸、保險(xiǎn)、管理、運(yùn)輸?shù)取?/p>
6.森林火災(zāi)應(yīng)急處置資金支出715,370.12元,主要用于森林防火宣傳、撲救,采購(gòu)森林防滅火裝備設(shè)備,森林防滅火裝備庫(kù)維修改造等;馬站鄉(xiāng)“4.17”森林火災(zāi)應(yīng)急處置撲火物資采購(gòu),森林火災(zāi)撲救應(yīng)急處置撲火物資采購(gòu);中緬邊境森林火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控捐贈(zèng)物資采購(gòu)。
7.應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)資金支出871,692.47元,主要用于全市安全生產(chǎn)督查檢查、隱患排查、宣傳教育培訓(xùn)、生產(chǎn)安全事故處置;全年火災(zāi)事故受災(zāi)戶的救助;購(gòu)買(mǎi)在職在編人員綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志;。
8.財(cái)政代管資金支出5,000.00元,主要用于端午節(jié)花街執(zhí)勤伙食補(bǔ)助。(單位資金項(xiàng)目不需要做項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表)
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
騰沖市應(yīng)急管理局2023年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出92,660,127.26元,占本年支出合計(jì)的77.69%。與上年相比增加57,648,266.35元,增長(zhǎng)164.65%,主要原因是:一是基本支出較上年增加547,708.18元,其中:2023年我單位從市委政法委調(diào)入1人及每年工資正常晉級(jí)晉檔人員支出增加,2023年退休人員死亡1人增加死亡撫恤193,984.40元;二是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理資金即新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置資金比上年增加49,379,791.00元;三是增加省級(jí)防汛應(yīng)急救災(zāi)資金239,826.00元;四是省級(jí)應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金比上年增加145,147.55元;五是增加重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)資金348,071.37元;六是增加地質(zhì)災(zāi)害防治資金100,000.00元;七是增加森林草原防災(zāi)減災(zāi)資金525,170.12元;八是增加自然災(zāi)害救災(zāi)補(bǔ)助6,361,820.00元。
(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
2.外交(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
3.國(guó)防(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
4.公共安全(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
5.教育(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
6.科學(xué)技術(shù)(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
7.文化旅游體育與傳媒(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
8.社會(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))支出1,118,983.12元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的1.21%。主要用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出925,034.72元;死亡撫恤193,948.40元。
9.衛(wèi)生健康(類(lèi))支出69,821,880.82元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的75.35%。主要用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理支出69,182,480.00元;行政單位醫(yī)療312,709.96元;事業(yè)單位醫(yī)療91,801.35元;公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)支出217,545.00元;其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出17,344.51元。
10.節(jié)能環(huán)保(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
11.城鄉(xiāng)社區(qū)(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
12.農(nóng)林水(類(lèi))支出78,200.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.08%。主要用于林業(yè)草原防災(zāi)減災(zāi)支出78,200.00元。
13.交通運(yùn)輸(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
14.資源勘探工業(yè)信息等(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
15.商業(yè)服務(wù)業(yè)等(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
16.金融(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
17.援助其他地區(qū)(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
18.自然資源海洋氣象等(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
19.住房保障(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
20.糧油物資儲(chǔ)備(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
21.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
22.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理(類(lèi))支出21,641,063.32元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的23.36%。主要用于行政運(yùn)行5,942,593.28元,應(yīng)急救援支出239,826.00元,應(yīng)急管理409,137.10元,事業(yè)運(yùn)行4,363,551.95元,其他應(yīng)急管理支出1,330,664.87元,地質(zhì)災(zāi)害防治支出100,000.00元,森林草原防災(zāi)減災(zāi)支出525,170.12萬(wàn)元,其他自然災(zāi)害防治支出530,000.00元,自然災(zāi)害救災(zāi)補(bǔ)助6,643,120.00元,其他災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1,557,000.00元。
23.其他(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
24.債務(wù)還本(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
25.債務(wù)付息(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
26.抗疫特別國(guó)債安排(類(lèi))支出0.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.00%。
四、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
2023年度財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中,財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算為228,350.00元,決算為112,196.49元,完成年初預(yù)算的49.13%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0.00元,年初未安排預(yù)算;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)支出決算為0.00元,年初未安排預(yù)算;公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出年初預(yù)算為199,500.00元,決算為96,186.49元,占財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)總支出決算的85.73%,完成年初預(yù)算的48.21%;公務(wù)接待費(fèi)支出年初預(yù)算為28,850.00元,決算為16,010.00元,占財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)總支出決算的14.27%,完成年初預(yù)算的55.49%,具體是國(guó)內(nèi)接待費(fèi)支出決算16,010.00元(其中:外事接待費(fèi)支出決算0.00元),國(guó)(境)外接待費(fèi)支出決算0.00元。其中:
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況
騰沖市應(yīng)急管理局2023年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算為228,350.00元,支出決算為112,196.49元,完成年初預(yù)算的49.13%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0.00元,年初未安排預(yù)算;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)支出決算為0.00元,年初未安排預(yù)算;公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出年初預(yù)算為199,500.00元,決算為96,186.49元,完成年初預(yù)算的48.21%;公務(wù)接待費(fèi)支出年初預(yù)算為28,850.00元,決算為16,010.00元,完成年初預(yù)算的55.49%。2023年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是我部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算管理,嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待要求,做到無(wú)公函不接待,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格組織,有效控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出(厲行節(jié)約,嚴(yán)控開(kāi)支)。
1.2023年因公出國(guó)(境)費(fèi)支出預(yù)算為0.00元,支出決算為0.00元,較年初預(yù)算無(wú)增減變動(dòng)。原因是我部門(mén)因公出國(guó)(境)費(fèi)支出年初未安排預(yù)算,本年也無(wú)相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)生。
2.2023年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出預(yù)算為199,500.00元,支出決算數(shù)為96,186.49元,完成預(yù)算的48.21%。其中:公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)支出預(yù)算為0.00元,支出決算為0.00元,年初預(yù)算無(wú)增減變動(dòng),本年未購(gòu)置公務(wù)用車(chē),與年初預(yù)算無(wú)增減變動(dòng);公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為199,500.00元,支出決算數(shù)為96,186.49元,完成預(yù)算的48.21%。支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:我部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理,要求公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)有所節(jié)約。
3.2023年公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為28,850.00元,支出決算為16,010.00元,完成預(yù)算的55.49%。支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:受疫情影響,接待任務(wù)減少,加之我部門(mén)繼續(xù)建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制,按要求進(jìn)一步壓縮公務(wù)接待支出。
2023年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比上年增加41,670.07元,增長(zhǎng)59.08%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算較上年無(wú)增減變動(dòng);公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)支出決算較上年無(wú)增減變動(dòng);公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算增加31,605.07元,增長(zhǎng)48.94%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算增加10,065.00元,增長(zhǎng)169.30%。2023年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算增加的主要原因是:
1.2023年因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0.00元,較上年支出無(wú)增減變動(dòng)。原因是2023年我部門(mén)無(wú)因公出國(guó)(境)相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)生。
2.2023年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算96,186.49元,較上年支出增加31,605.07元,增長(zhǎng)48.94%。其中:公務(wù)用購(gòu)置費(fèi)決算支出0.00元,上年持平,原因是我單位本年未購(gòu)置公務(wù)用車(chē),無(wú)相關(guān)費(fèi)用發(fā)生;公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為96,186.49元,較上年增加31,605.07元,增長(zhǎng)48.94%。公務(wù)用車(chē)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出增加的原因:一是2022年下半年公務(wù)用車(chē)維修費(fèi)在本年支付,二是因“2.15”“4.27”馬站森林火災(zāi)應(yīng)急處置,車(chē)輛燃油費(fèi)增加。
3.2023年公務(wù)接待支出決算16,010.00元較上年增加10,065.00元,增長(zhǎng)169.30%,公務(wù)接待支出增加的主要原因是:一是接待國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核巡查工作,造成增加3批次63人次;二是接待外市安全生產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)工作檢查交流,造成增加4批次34人次。
(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出實(shí)物量的具體情況
1.安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次。
2.購(gòu)置車(chē)輛0輛。開(kāi)支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車(chē)保有量為8輛。主要用于開(kāi)展安全生產(chǎn)督查檢查、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、森林防滅火、防汛抗旱、抗震救災(zāi)、應(yīng)急救援等工作所需車(chē)輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。
3.安排國(guó)內(nèi)公務(wù)接待15批次(其中:外事接待0批次),接待人次173人(其中:外事接待人次0人)。主要用于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、森林防滅火、防汛抗旱督查檢查等應(yīng)急管理工作發(fā)生的接待支出。安排國(guó)(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
騰沖市應(yīng)急管理局2023年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出1,484,619.11元,比上年增加445,332.61元,增長(zhǎng)42.85%,主要原因是:一是2022年下半年辦公費(fèi)在本年支付;二是接待國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核巡查工作及外市安全生產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)工作檢查交流增加,公務(wù)接待費(fèi)增加;三是2022年下半年公務(wù)用車(chē)維修費(fèi)在本年支付及“2.15”“4.27”馬站森林火災(zāi)處置車(chē)輛燃油費(fèi)增加,公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)增加;四是本年工會(huì)會(huì)員增加45人,工會(huì)經(jīng)費(fèi)增加;五是2022年印刷服務(wù)費(fèi)在本年支出,印刷費(fèi)增加。部門(mén)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于騰沖市應(yīng)急管理局機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需的辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi),差旅費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、離退休公用經(jīng)費(fèi),辦公設(shè)備購(gòu)置等支出,其中:辦公費(fèi)224,174.90元;印刷費(fèi)58,329.80元;水費(fèi)15,642.60元;電費(fèi)45,773.44元;郵電費(fèi)35,816.27元;差旅費(fèi)47,169.00元;維修(護(hù))費(fèi)9,339.20元;會(huì)議費(fèi)1,500.00元;公務(wù)接待費(fèi)16,010.00元;委托業(yè)務(wù)費(fèi)147,812.30元;工會(huì)經(jīng)費(fèi)244,523.74元;公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)96,186.49元;其他交通費(fèi)用439,100.37元;其他商品和服務(wù)支出68,591.00元;辦公設(shè)備購(gòu)置34,650.00元。
二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
截至2023年末,騰沖市應(yīng)急管理局資產(chǎn)總額117,913,781.79元,其中,流動(dòng)資產(chǎn)46,122,448.78元,固定資產(chǎn)57,084,490.22元(凈值),對(duì)外投資及有價(jià)證券0.00元,在建工程0.00元,無(wú)形資產(chǎn)1.00元(凈值),其他資產(chǎn)14,706,841.79元(凈值)(具體內(nèi)容詳見(jiàn)附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額增加98,970,508.83元,其中固定資產(chǎn)增加66,461,848.50元。處置房屋建筑物0.00平方米,賬面原值0.00元;處置車(chē)輛0.00輛,賬面原值0.00元;報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0.00項(xiàng),賬面原值0.00元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0.00元;出租房屋0.00平方米,賬面原值0.00元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0.00元。
(國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況表詳見(jiàn)附表)
三、政府采購(gòu)支出情況
2023年度,單位政府采購(gòu)支出總額1,973,683.62元,其中:政府采購(gòu)貨物支出341,084.00元;政府采購(gòu)工程支出元;政府采購(gòu)服務(wù)支出1,632,599.62元。授予中小企業(yè)合同金額1,904,683.62元,其中:授予小微企業(yè)合同金額1,904,683.62元。
四、部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況
部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況詳見(jiàn)附表。
五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明
我部門(mén)無(wú)其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明
六、相關(guān)口徑說(shuō)明
(一)基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助,公用經(jīng)費(fèi)包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費(fèi)支出。
(三)按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門(mén)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi),指單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi),指公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出(含車(chē)輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi));公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi),指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)用車(chē)指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,包括省部級(jí)干部專(zhuān)車(chē)、一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē);公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。本文中公開(kāi)的財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)相關(guān)數(shù)據(jù)是一般公共預(yù)算、政府性基金及國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出的相關(guān)經(jīng)費(fèi),不含非財(cái)政撥款部分。
(四)本文所稱(chēng)財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)是指各部門(mén)(含下屬單位)當(dāng)年通過(guò)本級(jí)財(cái)政撥款和以前年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)(包括基本支出和項(xiàng)目支出)。
第五部分 名詞解釋
部門(mén)決算:各部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及其履行職能情況編制,反映部門(mén)所有預(yù)算收支和結(jié)余執(zhí)行結(jié)果及績(jī)效等情況的綜合性年度報(bào)告,是改進(jìn)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行以及編制后續(xù)年度部門(mén)預(yù)算的參考和依據(jù)。
財(cái)政撥款收入:指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款。
事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。
基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的支出。
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
監(jiān)督索引號(hào)53052203200501111