索引號 | 01526030-7/20231018-00011 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市財(cái)政局 |
公開目錄 | 部門決算 | 發(fā)布日期 | 2023-10-18 09:23:44 |
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監(jiān)督索引號53052200141401000
騰沖市市場監(jiān)督管理局2022年度部門決算
目錄
第一部分 騰沖市市場監(jiān)督管理局概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2022年度部門決算表
一、收入支出決算表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
第三部分 2022年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
四、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
二、國有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購支出情況
四、部門績效自評情況
(一)部門整體支出績效自評情況
(二)部門整體支出績效自評表
(三)項(xiàng)目支出績效自評表
五、其他重要事項(xiàng)情況說明
六、相關(guān)口徑說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 騰沖市市場監(jiān)督管理局概況
一、主要職能
(一)主要職能
騰沖市市場監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央和省市委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署。
1.負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理,貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理有關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和食品安全戰(zhàn)略。規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信,公平競爭的市場環(huán)境。
2.負(fù)責(zé)組織市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全市市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)督管理。組織查處違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。
3.負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位,個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)督、推動市場主體信用體系建設(shè)。
4.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、傳銷、違法直銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和有關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)市消費(fèi)者協(xié)會開展消費(fèi)維權(quán)工作。
5.統(tǒng)籌推進(jìn)價格監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭法律法規(guī)和政策措施的實(shí)施。貫徹執(zhí)行國家、省反壟斷制度措施和指南,根據(jù)授權(quán)承擔(dān)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中行為和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷調(diào)查及其他工作,實(shí)施公平競爭審查制度。
6.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。承擔(dān)騰沖市人民政府食品安全委員會日常工作。統(tǒng)籌全市食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織協(xié)調(diào)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。負(fù)責(zé)食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
7.執(zhí)行國家藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營許可工作,查處藥品零售、使用和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用以及化妝品經(jīng)營等環(huán)節(jié)的質(zhì)量違法行為。組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品的監(jiān)督抽檢工作,監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回及處置。 承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
8.負(fù)責(zé)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回工作,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作和標(biāo)準(zhǔn)化工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位,執(zhí)行國家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞溯源和計(jì)量比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二)2022年度重點(diǎn)工作任務(wù)概述
1.聚合力助升級,服務(wù)發(fā)展質(zhì)效提升
一是提高行政審批效率,加大市場主體培育力度。以市場主體需求為導(dǎo)向,積極探索創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境新舉措,推行“選強(qiáng)配優(yōu),升級硬件”“一窗受理,并聯(lián)審批”“角色轉(zhuǎn)換,指導(dǎo)先行”“受理、審查、核準(zhǔn)三合一,一人通辦”“企業(yè)名稱自主申報(bào)與開業(yè)登記合并受理”“局所聯(lián)動、全市通辦”“登記業(yè)務(wù)全程電子化,一網(wǎng)辦理”“證明事項(xiàng)告知承諾”“個體工商戶智能化登記”“市場主體簡易注銷登記”“個轉(zhuǎn)企”“黨組織領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社”等“十二項(xiàng)工作機(jī)制”。結(jié)合騰沖實(shí)際,牽頭起草報(bào)政府審定后下發(fā)了《騰沖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增的實(shí)施意見》(騰政發(fā)〔2022〕2號),《騰沖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)騰沖市市場主體倍增三年行動計(jì)(2022-2024年)的通知》,為市場主體倍增工作夯實(shí)基礎(chǔ)。截至2022年12月底,全市凈增市場主體8511戶,完成2022年凈增目標(biāo)任務(wù)8717戶的97.64%。目前,全市在冊各類市場主體62199戶,完成2022年目標(biāo)任務(wù)數(shù)61328戶的101.42%。每千人擁有市場主體96.88戶,比2021年底凈增13.88戶,千人市場主體增長率16.72%。
二是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋,強(qiáng)化信用監(jiān)管。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推進(jìn)市場主體歇業(yè)制度和市場監(jiān)管信用修復(fù)機(jī)制。支持市場主體延長生命周期,深化市場主體年報(bào)“多報(bào)合一”,全面推行企業(yè)數(shù)據(jù)“一口填報(bào),信息共享”。2022年,制定《2022年度騰沖市部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》94個,完成抽查方案92個。制定《2022年度騰沖市部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》29個,共完成抽查方案29個,抽查結(jié)果均對外公示。被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單278條,企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄710條,農(nóng)民專業(yè)合作社列入經(jīng)營異常名錄124條,個體工商戶標(biāo)注經(jīng)營異常狀態(tài)11462條;攔截失信被執(zhí)行人擔(dān)任企業(yè)高管8人次;協(xié)助人民法院凍結(jié)(續(xù)行)股權(quán)39戶次;辦理股權(quán)出質(zhì)21條,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額6.1億元,被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額53.3億元。
三是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高企業(yè)市場競爭力。將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢,積極指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn),提高我市商標(biāo)、專利申請率以及市場主體注冊商標(biāo)注冊率。2022年,共發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)資助獎勵18.47萬元,查辦商標(biāo)侵權(quán)案件19件(其中奧林匹克特殊標(biāo)志案件3件),名次位列保山市五縣區(qū)第一。截至目前,全市有效商標(biāo)注冊量5038件,中國馳名商標(biāo)2件,專利510件,地理標(biāo)志商標(biāo)14件,地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1件。云南騰藥制藥股份有限公司的商標(biāo)“騰藥;TENGYAO及圖形”獲得了馬德里商標(biāo)國際注冊,在菲律賓、老撾被核準(zhǔn)保護(hù)。獲評國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)2家(云南騰藥制藥股份有限公司、騰沖市高黎貢山生態(tài)茶業(yè)有限責(zé)任公司),云南省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)5家(云南騰沖極邊茶業(yè)股份有限公司、騰沖元興果品實(shí)業(yè)有限公司、云南騰藥制藥股份有限公司、騰沖市高黎貢山生態(tài)茶業(yè)有限責(zé)任公司、騰沖市福德生物資源開發(fā)有限公司),中國優(yōu)秀專利獎1個,云南省優(yōu)秀專利獎2個。
2.守底線強(qiáng)監(jiān)管,筑牢民生安全防線
堅(jiān)持人民至上、生命至上,毫不松懈抓好“四大”安全監(jiān)管,市場安全底線筑牢筑穩(wěn)。
一是全力抓好食品安全監(jiān)管。以地方黨政同責(zé)為要求,統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全工作,食品安全評議考核連續(xù)五年考核為A級,考核分?jǐn)?shù)連續(xù)五年排名全保山市第一,2022年全省城鄉(xiāng)居民食品安全滿意度調(diào)查在129個縣(市、區(qū))中名列第二;全市食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。在重大節(jié)假日期間組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法,圓滿完成重大活動接待食品安全保障,保障就餐人次44872人次。食品抽檢實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患的全覆蓋,完成食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測1966批次;完成食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測464批次。共查辦食品安全違法案件103件,罰沒金額61.73萬元,案值39.64萬元。
二是全力抓好藥械化安全監(jiān)管。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以藥械日常監(jiān)督檢查與飛行檢查工作相結(jié)合,緊盯藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)突出問題,嚴(yán)查違法,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。全市現(xiàn)有涉藥械化單位2603家,實(shí)行全面從嚴(yán)監(jiān)管,加大麻黃堿復(fù)方制劑、疫苗、XG檢測試劑等重點(diǎn)藥品的整治力度。2022年,共檢查藥械化生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共686家次,開展特殊管理藥品專項(xiàng)核查165批次,上報(bào)藥品不良反應(yīng)481例,醫(yī)療器械不良事件報(bào)告162例,化妝品不良事件51例,上報(bào)藥物濫用調(diào)查表252份;完成藥械化抽檢共88批次,查辦藥械化案件51件,案值11.22萬元,罰沒38.20萬元。
三是全力抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)電梯、涉危險(xiǎn)化學(xué)品特種設(shè)備等特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治,做到閉環(huán)管理,把事故風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。2022年,檢查特種設(shè)備使用單位343家,檢查設(shè)備849臺次(其中鍋爐36臺次、壓力容器220臺、電梯198臺、起重機(jī)械185臺、廠內(nèi)機(jī)動車205輛、客運(yùn)索道4次、壓力管道1條)、氣瓶512支,發(fā)現(xiàn)并督促安全隱患整改198條,下達(dá)安全指令書72份,立案8起,罰沒11萬元。
四是全力抓好強(qiáng)化質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。充分發(fā)揮市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭作用,統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)各項(xiàng)工作,在2022年對2021年的全市質(zhì)量工作考核中,騰沖市獲得保山市第一名。持續(xù)開展油品、燃?xì)饩摺⑥r(nóng)用物資、建筑材料、兒童玩具用品、翡翠飾品等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查及抽檢,共抽查產(chǎn)品159批次,對8個產(chǎn)品抽檢不合格的企業(yè)進(jìn)行立案查處。認(rèn)證工作成效明顯,目前,騰沖市共有82家次企業(yè)獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證等證書154張。
3.抓重點(diǎn)凈環(huán)境,市場秩序規(guī)范穩(wěn)定
一是加大行政執(zhí)法力度。結(jié)合民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動、養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)整治行動、“保健”市場亂象專項(xiàng)整治、網(wǎng)絡(luò)直播營銷“網(wǎng)劍”行動等,持續(xù)加大侵權(quán)假冒問題打擊力度,嚴(yán)懲不正當(dāng)競爭等違法行為。全面落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任,深入推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法文書,完善執(zhí)法程序、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化法制審核,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕,為全面落實(shí)依法行政工作夯實(shí)基礎(chǔ)。執(zhí)法稽查工作顯成效。2022年,共辦理各類行政處罰案件352件,罰沒金額為412.27萬元。
二是做好公平競爭審查工作。全面清理存量政策措施,對各單位妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的存量政策措施進(jìn)行清理,截至2022年12月,上報(bào)清理文件總數(shù)88件,廢止妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施文件22件。
三是提升消費(fèi)維權(quán)水平。完善消費(fèi)糾紛在線解決機(jī)制,全國12315平臺、12345熱線平臺同時受理,全量歸集市場監(jiān)管投訴舉報(bào)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對市場環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境的統(tǒng)一動態(tài)研判,實(shí)行“訴轉(zhuǎn)案”工作機(jī)制。2022年,共受理投訴舉報(bào)2331件,爭議金額2320.63萬元,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失595.95萬元。
二、部門基本情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
我部門共設(shè)置13個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),包括:基層黨建辦公室、人事股、市場監(jiān)督指揮中心、政策法規(guī)監(jiān)督大隊(duì)、信用信息監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)和市場交易監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)、競爭執(zhí)法監(jiān)管大隊(duì)、消費(fèi)權(quán)益保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)、質(zhì)量發(fā)展監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)、特種設(shè)備安全監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)、食品安全監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)。
批復(fù)準(zhǔn)予按鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立市場監(jiān)督管理所17個,為市場監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu),實(shí)際設(shè)置13個,分別是:
1.騰越市場監(jiān)督管理所
2.來鳳市場監(jiān)督管理所
3.和順市場監(jiān)督管理所
4.荷花市場監(jiān)督管理所
5.清水市場監(jiān)督管理所
6.固東市場監(jiān)督管理所
7.馬站市場監(jiān)督管理所
8.界頭市場監(jiān)督管理所
9.曲石市場監(jiān)督管理所
10.芒棒市場監(jiān)督管理所
11.蒲川市場監(jiān)督管理所
12.中和市場監(jiān)督管理所
13.猴橋市場監(jiān)督管理所
所屬單位0個。
(二)決算單位構(gòu)成
納入騰沖市市場監(jiān)督管理局2022年度部門決算編報(bào)的單位共1個。其中:行政單位1個,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位0個。即:騰沖市市場監(jiān)督管理局。
(三)部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況
騰沖市市場監(jiān)督管理局2022年末實(shí)有人員編制150人。其中:行政編制135人(含行政工勤編制0人),事業(yè)編制15人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實(shí)有行政人員128人(含行政工勤人員10人),事業(yè)人員15人(含參公管理事業(yè)人員0人)。
尚未移交養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員共計(jì)0人(離休0人,退休0人);由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員86人(離休0人,退休86人)。
實(shí)有車輛編制18輛,在編實(shí)有車輛16輛。
第二部分 2022年度部門決算表
(詳見附件)
騰沖市市場監(jiān)督管理局2022年度無政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入,無政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出,故《政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》為空表;無國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入,無國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款安排的支出,故《國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》為空表。
第三部分 2022年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
騰沖市市場監(jiān)督管理局2022年度收入合計(jì)28,507,018.22元。其中:財(cái)政撥款收入28,481,432.53元,占總收入的99.91%;上級補(bǔ)助收入0.00元,占總收入的0.00%;事業(yè)收入0.00元(含教育收費(fèi)0.00元),占總收入的0.00%;經(jīng)營收入0.00元,占總收入的0.00%;附屬單位上繳收入0.00元,占總收入的0.00%;其他收入25,585.69元,占總收入的0.09%。與上年相比,收入合計(jì)減少4,516,947.69元,下降13.68%。其中:財(cái)政撥款收入減少4,390,693.91元,下降13.36%;主要原因?yàn)椋阂皇菧p少了2018年度、2019年度獲得國家級文明單位稱號獎勵金6,400,160.95元,二是2022年規(guī)范了津補(bǔ)貼發(fā)放(公務(wù)員人均月減少1000元)。上級補(bǔ)助收入較上年無增減變動;事業(yè)收入較上年無增減變動;經(jīng)營收入較上年無增減變動;附屬單位上繳收入較上年無增減變動;其他收入減少126,253.78元,下降83.15%;主要原因是減少了煙草協(xié)助辦案經(jīng)費(fèi)及打擊成品油走私的“利劍行動”工作經(jīng)費(fèi)。
二、支出決算情況說明
騰沖市市場監(jiān)督管理局2022年度支出合計(jì)28,529,281.93元。其中:基本支出26,101,855.71元,占總支出的91.49%;項(xiàng)目支出2,427,426.22元,占總支出的8.51%;上繳上級支出0.00元,占總支出的0.00%;經(jīng)營支出0.00元,占總支出的0.00%;對附屬單位補(bǔ)助支出0.00元,占總支出的0.00%。與上年相比,支出合計(jì)減少4,608,388.26元,下降13.91%。其中:基本支出減少5,826,534.80元,下降18.25%;項(xiàng)目支出增加1,218,146.54元,增長100.73%;上繳上級支出較上年無增減變動;經(jīng)營支出較上年無增減變動;對附屬單位補(bǔ)助支出較上年無增減變動。主要原因一是基本支出減少補(bǔ)發(fā)2018年2019年獲得全國文明單位稱號的獎勵;二是項(xiàng)目支出新增了愛國衛(wèi)生“七個專項(xiàng)”經(jīng)費(fèi)及執(zhí)法服裝購置費(fèi)。
(一)基本支出情況
2022年度用于保障騰沖市市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出26,101,855.71元。其中:基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出22,201,920.76元,占基本支出的85.06%;辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費(fèi)3,899,934.95元,占基本支出的14.94%。
(二)項(xiàng)目支出情況
2022年度用于保障騰沖市市場監(jiān)督管理局機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出2,427,426.22元。其中:基本建設(shè)類項(xiàng)目支出0.00元。具體項(xiàng)目開支及開展工作情況為
1.市場秩序執(zhí)法20,000.00元,用于法律服務(wù)費(fèi)用支出;
2.藥品事務(wù)23,540.12元,用于完成省級藥品抽檢任務(wù)購樣樣品費(fèi);
3.質(zhì)量安全監(jiān)管7,377.00元,用于維護(hù)質(zhì)量安全的檢測費(fèi);
4.食品安全監(jiān)管120,502.00元,用于完成2022年年省級安排的食品安全抽檢44批次、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢240批次樣品的檢測任務(wù),抽檢不合格農(nóng)產(chǎn)品核查處置率100.00%。
5.其他市場監(jiān)管事務(wù)2,151,760.60元,用于支付愛國衛(wèi)生“七個專項(xiàng)”政府臨時購買人員勞務(wù)費(fèi)1,179,505.04元、被裝購置費(fèi)464,696.52元、委托業(yè)務(wù)費(fèi)94,900元、房屋維修(護(hù))等其他商品和服務(wù)支出412,659.04元。
6.公益性崗位補(bǔ)貼40,500.00元,用于支付單位符合條件的就業(yè)困難人員在公益性崗位就業(yè)給予的崗位補(bǔ)貼支出。
7.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補(bǔ)13,960.00元,主要用于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的獎補(bǔ)支出。
8.其他普惠金融發(fā)展支出49,786.50元,主要用于服務(wù)其他普惠金融發(fā)展的辦公設(shè)備購置。
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
騰沖市市場監(jiān)督管理局2022年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出28,481,432.53元,占本年支出合計(jì)的99.83%。與上年相比減少4,504,398.19元,下降13.66%,主要原因一是減少了2018年度、2019年度獲得國家級文明單位稱號獎勵金6,400,160.95元,二是2022年規(guī)范了津補(bǔ)貼發(fā)放(公務(wù)員人均月減少1000元)。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)(類)支出24,451,094.92元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的85.85%。主要用于:
2013801行政運(yùn)行20403486.16元。其中基本支出20,403,486.16元,主要用于人員經(jīng)費(fèi)支出16,842,265.67元,公用經(jīng)費(fèi)保運(yùn)轉(zhuǎn)類支出3,561,220.49元。
2013805市場秩序執(zhí)法20,000.00元,主要用于反壟斷、價格監(jiān)督、反不正當(dāng)競爭、規(guī)范直播與打擊傳銷、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管、廣告監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、綜合執(zhí)法等專項(xiàng)工作支出。
2013812藥品事務(wù)23,540.12元,主要用于藥品監(jiān)督管理方面的支出。
2013815質(zhì)量安全監(jiān)管7,377.00元,主要用于產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,特種設(shè)備安全監(jiān)管等質(zhì)量監(jiān)管專項(xiàng)工作支出。
2013816食品安全監(jiān)管120,502.00元,主要用于食品安全監(jiān)管等專項(xiàng)工作支出。
2013850事業(yè)運(yùn)行1,509,441.54元,主要用于事業(yè)人員經(jīng)費(fèi)支出1,439,563.98元,公用經(jīng)費(fèi)保運(yùn)轉(zhuǎn)類支出69,877.56元。
2013899其他市場監(jiān)督管理事務(wù)2,366,748.10元,主要用于愛國衛(wèi)生“七個專項(xiàng)”活動、商標(biāo)戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府購買服務(wù)等項(xiàng)工作支出。
2.外交(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
3.國防(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
4.公共安全(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
5.教育(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
6.科學(xué)技術(shù)(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
7.文化旅游體育與傳媒(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0。
8.社會保障和就業(yè)(類)支出2,144,893.60元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的7.53%。主要用于:
2080501行政單位離退休6,000.00元,主要用退休人員護(hù)理費(fèi)用。
2080505機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出2,098,393.60元,主要用于單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。
2080705公益性崗位補(bǔ)貼40,500.00元,主要用于單位符合條件的就業(yè)困難人員在公益性崗位就業(yè)給予的崗位補(bǔ)貼支出。
9.衛(wèi)生健康(類)支出1,821,697.51元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的6.40%。主要用于:
2101101行政單位醫(yī)療1,021,926.99元,主要用于行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)支出。
2101102事業(yè)單位醫(yī)療99,272.56元,主要用于事業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)支出。
2101103公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助700,497.96元,主要用于公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
10.節(jié)能環(huán)保(類)支出,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
11.城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
12. 農(nóng)林水(類)支出63,746.50元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.22%。主要用于:
2130804創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補(bǔ)13,960元,主要用于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的獎補(bǔ)支出。
2130899其他普惠金融發(fā)展支出49,786.50元,主要用于其他普惠金融發(fā)展支出。
13.交通運(yùn)輸(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出0%。
14.資源勘探工業(yè)信息等(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
15.商業(yè)服務(wù)業(yè)等(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
16.金融(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
17.援助其他地區(qū)(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
18.自然資源海洋氣象等(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
19.住房保障(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
20.糧油物資儲備(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
21.國有資本經(jīng)營預(yù)算(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
22.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
23.其他(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
24.債務(wù)還本(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
25.債務(wù)付息(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
26.抗疫特別國債安排(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
四、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
2022年度財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中,財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算為923,000元,支出決算為174,465.33元,完成年初預(yù)算18.90%。其中:因公出國(境)費(fèi)支出決算0.00元,占總支出決算的0.00%;公務(wù)用車購置費(fèi)支出決算0.00元,占總支出決算的0.00%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算157,330.33元,占總支出決算的90.18%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算17,135.00元,占總支出決算的9.82%,具體是國內(nèi)接待費(fèi)支出決算17,135.00元(其中:外事接待費(fèi)支出決算0.00元),國(境)外接待費(fèi)支出決算0.00元。明細(xì)情況如下:
(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況
騰沖市市場監(jiān)督管理局2022年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算為923,000.00元,支出決算為174,465.33元,完成年初預(yù)算的18.90%。其中:因公出國(境)費(fèi)支出決算為0.00元,年初未安排預(yù)算;公務(wù)用車購置費(fèi)支出決算為0.00元,完成年初預(yù)算的0%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為157,330.33元,完成年初預(yù)算的30.67%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為17,135.00元,完成年初預(yù)算的34.27%。2022年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:
1.2022年因公出國(境)費(fèi)支出預(yù)算為0元,支出決算為0元,較年初預(yù)算無增減變動。原因是2022年因受疫情影響,我部門因公出國(境)費(fèi)支出年初未安排預(yù)算,本年也無相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)生。
2.2022年公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出預(yù)算為873,000.00元,支出決算數(shù)為157,330.33元,完成預(yù)算的18.02%。其中:公務(wù)用車購置費(fèi)支出預(yù)算為360,000.00元,支出決算為0元,完成年初預(yù)算數(shù)的0%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為513,000.00元,支出決算數(shù)為157,330.33元,完成預(yù)算的30.67%。支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:一是因疫情預(yù)算安排購置執(zhí)法執(zhí)勤車2輛沒有購置,二是我部門繼續(xù)加強(qiáng)公務(wù)用車管理,要求公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)有所節(jié)約。
3.2022年公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為50,000.00元,支出決算為17,135.00元,完成預(yù)算的34.27%。支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:受疫情影響,接待任務(wù)減少,加之我部門繼續(xù)建立健全厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作長效機(jī)制,按要求進(jìn)一步壓縮公務(wù)接待支出。
2022年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比上年減少15,216.60元,下降8.02%。其中:因公出國(境)費(fèi)支出決算較上年無增減變動;公務(wù)用車購置費(fèi)支出決算較上年無增減變動;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算增加8,034.40元,增長5.38%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少23,251.00元,下降57.57%。2022年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因是
1.2022年因公出國(境)費(fèi)支出決算為0元,較上年支出無增減變動。原因是2022年我部門無因公出國(境)相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)生。
2.2022年公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算157,330.33元,較上年支出增加8,034.40元,增幅5.38%。其中:公務(wù)用車購置費(fèi)決算支出0元,與上年持平。原因是我單位今年本年未購置公務(wù)用車,無相關(guān)費(fèi)用發(fā)生;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為157,330.33元,較上年支出增加8,034.40元,增幅5.38%。公務(wù)用車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出增加的原因:受疫情影響,使用公務(wù)用車次數(shù)頻率增加,導(dǎo)致油費(fèi)、過路費(fèi)支出增加。
3.2022年公務(wù)接待支出決算17,135.00元較上年減少23,251.00元,下降57.57%,公務(wù)接待支出減少的主要原因是:受疫情影響,接待任務(wù)減少;本著厲行節(jié)約反對浪費(fèi),量入為出的原則,我單位建立健全公務(wù)接待工作長效機(jī)制,嚴(yán)格開支公務(wù)活動范圍和標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格支出報(bào)銷審核,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費(fèi)用,嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé),進(jìn)一步壓縮公務(wù)接待支出,以實(shí)際行動遏制“舌尖上的浪費(fèi)”。
(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出實(shí)物量的具體情況
1.安排因公出國(境)團(tuán)組0個,累計(jì)0人次。
2.購置車輛0輛。開支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為16輛。主要用于市場監(jiān)管執(zhí)法執(zhí)勤所需車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。
3.安排國內(nèi)公務(wù)接待44批次(其中:外事接待0批次),接待人次268人(其中:外事接待人次0人),人均支出63.94元。主要用于云南省、保山市市場監(jiān)督管理部門在業(yè)務(wù)工作中督查、檢查、考察、調(diào)研等發(fā)生的接待支出。
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
騰沖市市場監(jiān)督管理局2022年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出3,852,085.55元,比上年減少87,096.88元,下降2.21%,主要原因?yàn)?022年根據(jù)上級要求壓減工作經(jīng)費(fèi)87,096.88元。部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于辦公費(fèi)129,332.50元、印刷費(fèi)23,470.00元、水費(fèi)8,950.34元、電費(fèi)42,317.28元、郵電費(fèi)228,596.00元、差旅費(fèi)158,698.00元、維修(護(hù))費(fèi)196,070.00元、會議費(fèi)10,900.00元、培訓(xùn)費(fèi)22,380.00元、公務(wù)接待費(fèi)17,135.00元、勞務(wù)費(fèi)950,129.00元、工會經(jīng)費(fèi)465,580.28元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)157,330.33元、其他交通費(fèi)用1,195,420.00元、其他商品和服務(wù)支出245,776.82元。
二、國有資產(chǎn)占用情況
截至2022年12月31日,騰沖市市場監(jiān)督管理局資產(chǎn)總額12,439,273.84元,其中,流動資產(chǎn)339,763.94元,固定資產(chǎn)11,766,597.25元,對外投資及有價證券0元,在建工程0元,無形資產(chǎn)332,912.65元,其他資產(chǎn)0元(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額減少232,760.00元,其中固定資產(chǎn)增加77,240.00元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0元;處置車輛1輛,賬面原值310,000.00元;報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0項(xiàng),賬面原值0元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入300.00元;出租房屋100平方米,賬面原值61,866.63元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入37979.67元;出租土地1078.30平方米,賬面原值1.39元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入32409.32元。(國有資產(chǎn)占有使用情況表詳見附表)
三、政府采購支出情況
2022年度,部門政府采購支出總額909,135.90元,其中:政府采購貨物支出213,450.00元;政府采購工程支出0.00元;政府采購服務(wù)支出695,685.90元。授予中小企業(yè)合同金額909,135.90元,占政府采購支出總額的100.00%。
四、部門績效自評情況
部門績效自評情況詳見附表。
五、其他重要事項(xiàng)情況說明
本單位無需要說明的其他重要事項(xiàng)。
六、相關(guān)口徑說明
(一)基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對個人和家庭的補(bǔ)助,公用經(jīng)費(fèi)包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用財(cái)政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費(fèi)支出。
(三)按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中:因公出國(境)費(fèi),指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置費(fèi),指公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費(fèi));公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛,包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
(四)“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)是指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過本級一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)(包括基本支出和項(xiàng)目支出)。
第五部分 名詞解釋
部門決算:各部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及其履行職能情況編制,反映部門所有預(yù)算收支和結(jié)余執(zhí)行結(jié)果及績效等情況的綜合性年度報(bào)告,是改進(jìn)部門預(yù)算執(zhí)行以及編制后續(xù)年度部門預(yù)算的參考和依據(jù)。
財(cái)政撥款收入:指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款和國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款。
事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。
基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出。
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專項(xiàng)材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
監(jiān)督索引號53052200141401111