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監(jiān)督索引號53052200576101000    

騰沖市紅十字會2019年度部門決算  

目錄  

第一部分  騰沖市紅十字會概況  

一、主要職能  

二、部門基本情況  

第二部分  2019年度部門決算表  

一、收入支出決算總表  

二、收入決算表  

三、支出決算表  

四、財政撥款收入支出決算總表  

五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表  

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表  

七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表  

八、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表  

第三部分  2019年度部門決算情況說明  

一、收入決算情況說明  

二、支出決算情況說明  

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明  

四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明  

第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明  

一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況  

二、國有資產(chǎn)占有情況  

三、政府采購支出情況  

四、部門績效自評情況  

（一）項目支出績效自評/項目支出績效自評報告（表）  

（二）部門整體支出績效自評報告  

（三）部門整體支出績效自評表  

五、其他重要事項情況說明  

六、相關(guān)口徑說明  

第五部分  名詞解釋  

第一部分  騰沖市紅十字會概況  

一、主要職能  

   （一）主要職能    

騰沖市紅十字會主要職能有：  

1.組織貫徹實施《中華人民共和國紅十字會法》，執(zhí)行《中國紅十字會章程》，推動紅十字各項事業(yè)的開展。  

2.開展救災(zāi)的準備工作；在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，對傷病人員和其他受害者進救助。  

3. 發(fā)揚紅十字會的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，大力弘揚“人道、博愛、奉獻”的精神，開展人道領(lǐng)域內(nèi)的服務(wù)、救助工作和社會公益活動；組織開展群眾性初級衛(wèi)生救護訓(xùn)練。  

4.開展與各地紅十字會的合作與交流；宣傳紅十字運動的基本原則，并依照有關(guān)規(guī)定開展工作。  

5.開展有益于青少年身心健康的、弘揚人道主義精神的紅十字青少年活動。  

6.依據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》和《中華人民共和國獻血法》的規(guī)定，推動無償獻血工作。  

7.完成市委、市政府交辦和委托的其它工作。  

（二） 2019年度重點工作任務(wù)介紹    

1.人道救助范圍不斷擴大，成為黨和政府保障改善民生的得力助手  

2.助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，充分發(fā)揮在精準脫貧中的重要作用，大力實施教育扶貧助學(xué)項目。  

一是大力實施教育扶貧助學(xué)項目。二是積極開展扶貧助醫(yī)項目。三是積極爭取社會扶貧援建項目。  

3.人道資源社會力量不斷增強，社會參與度明顯提升。  

一是加強籌資動員，組織實施“農(nóng)村家居環(huán)境整治”、“99公益日”“凝聚愛傳遞愛”“愛心助學(xué)”等籌資活動。   

二是動員組織志愿者，廣泛開展人道服務(wù)。騰沖市紅十字會志愿服務(wù)總隊下設(shè)高原應(yīng)急救援隊、醫(yī)療救護隊、心理援助隊、為愛而行志愿隊、愛之家志愿隊，在脫貧攻堅、創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文、平安騰沖、禁毒防艾、掃黑除惡、“三救三獻”、體育賽事等活動中，積極開展人道傳播、健康促進、志愿服務(wù)等教育實踐，播撒了人道、博愛、奉獻的種子。今年4月29日，在全市紀念五四運動100周年活動中，騰沖紅十字志愿隊榮獲騰沖市2019年“最美志愿故事”集體獎。  

3.應(yīng)急救護工作更加有力，群眾自救互救能力更加普及。  

一是積極向中國紅十字會和云南省紅十字會爭取救護站建設(shè)項目和應(yīng)急救護培訓(xùn)項目。  

二是發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力開展公益性應(yīng)急救護培訓(xùn)。推動應(yīng)急救護培訓(xùn)進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進機關(guān)。制定了《騰沖縣紅十字會應(yīng)急救護培訓(xùn)工作計劃和實施方案》。與騰沖珠寶學(xué)院簽訂了應(yīng)急救護培訓(xùn)工作協(xié)議、與騰沖市研學(xué)我行我塑公司形成了應(yīng)急救護培訓(xùn)長效機制。到上海華能公司對63名外企高管開展了救護培訓(xùn)，對機場、應(yīng)急救援隊、駐騰部隊等部分涉及高危行業(yè)的機關(guān)、企事業(yè)單位廣泛給予應(yīng)急救護培訓(xùn)，推動了全縣高危行業(yè)應(yīng)急救護技能素質(zhì)的提高。一年來，共開展應(yīng)急救護培訓(xùn)49期，共計7940余人，有效增強了我市應(yīng)急救護培訓(xùn)的普及率，有效降低了事故發(fā)生的傷亡率，促進健康美麗騰沖建設(shè)。  

4.深化對外交流合作，擴大紅十字會工作影響力。  

一是加強與海外華僑聯(lián)誼會、緬甸克欽邦紅十字會、北京騰沖同鄉(xiāng)會、上海騰沖同鄉(xiāng)會、石家莊紅十字會、上海市閔行區(qū)紅十字會、中山市紅十字會、東莞市紅十字會的交流與合作。加強與各級紅會的聯(lián)系，一年來，邀請到云南省造血干細胞庫的領(lǐng)導(dǎo)到騰沖為全體干部職工及105名志愿者進行相關(guān)知識培訓(xùn)。邀請到省紅十字會領(lǐng)導(dǎo)、省司法廳領(lǐng)導(dǎo)、省紅十字會造血干細胞庫領(lǐng)導(dǎo)等一行蒞騰開展《云南省紅十字會條例》立法調(diào)研。邀請到云南省紅十字會備災(zāi)救災(zāi)中心領(lǐng)導(dǎo)到騰沖召開眾籌扶貧大賽培訓(xùn)會。邀請到云南省紅十字會衛(wèi)生救護培訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)蒞騰對我會生命健康衛(wèi)生教育項目實施進行督查指導(dǎo)。邀請到深圳慈緣基金會、上海市兒童健康基金會、上海市胸科醫(yī)院、北京朝陽醫(yī)院的醫(yī)療專家和愛心人士到騰沖市開展“2019年0-18歲先心病、脊柱側(cè)彎篩查活動”。接待了博愛助學(xué)“騰沖希望之行”等公益組織。接待了臺灣紅十字會負責人蒞騰調(diào)研。  

二是通過“送出去”培訓(xùn)，不斷提高干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，一年來選送3名干部職工到北京參加中國紅十字會救護師資培訓(xùn)班，獲得救護師資培訓(xùn)資格證，選送1人到昆明參加應(yīng)急救護師資復(fù)訓(xùn)班，選送2名職工到保山開展為期7天的應(yīng)急救護知識技能培訓(xùn)。一年來，騰沖紅十字會在全省紅十字工作會上共交流經(jīng)驗兩次，10月份，騰沖紅會被保山紅會選送為全省紅十字系統(tǒng)先進集體候選單位，工作得到省、市紅十字會領(lǐng)導(dǎo)的肯定。  

 二、部門基本情況  

（一）部門決算單位構(gòu)成    

納入騰沖市紅十字會部門2019年度部門決算編報的單位共1個。其中：行政單位0個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個，其他事業(yè)單位0個. 參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位名稱為：騰沖市紅十字會。  

   （二）部門人員和車輛的編制及實有情況    

騰沖市紅十字會部門2019年末實有人員編制9人。其中：行政編制8人（含行政工勤編制2人），事業(yè)編制1人（含參公管理事業(yè)編制0人）；主要是黨組書記1人、常務(wù)副會長1人、副會長2人，公務(wù)員2人，機關(guān)工勤2人，事業(yè)編制1人，長期聘用不在編人員1人。現(xiàn)下設(shè)綜合辦公室、賑災(zāi)救濟股2個股所級部門。  

    離退休人員0人。其中：離休0人，退休0人。  

實有車輛編制1輛，在編實有車輛1輛。  

第二部分  2019年度部門決算表  

（詳見附件）  

第三部分  2019年度部門決算情況說明  

一、收入決算情況說明  

騰沖市紅十字會部門2019年度收入合計1,503,504.43元。其中：財政撥款收入1,503,504.43元，占總收入的100.00%；上級補助收入0.00元，占總收入的0.00%；事業(yè)收入0.00元，占總收入的0.00%；經(jīng)營收入0.00元，占總收入的0.00%；附屬單位繳款收入0.00元，占總收入的0.00%；其他收入0.00元，占總收入的0.00%。與上年部門收入支出執(zhí)行數(shù)1,271,554.71元對比，增加231949.72元，增長18.24%，增長變動原因為本年度人員增加，項目經(jīng)費比去年減少。  

二、支出決算情況說明  

騰沖市紅十字會部門2019年度支出合計1,503,504.43元。其中：基本支出1,488,632.13元，占總支出的99.01%；項目支出14,872.30元，占總支出的0.99%；上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0.00元，占總支出的0.00%。上年度總支出1,271,554.71元，本年度比上年增加231949.72元，增長18.24%，其中本年度基本支出1488632.13元，上年度基本支出1,241,554.71元，本年度比上年增加247077.42元，增長19.90%，上年度項目支出30000元，本年度比上年度減少15127.7元，降低50.43%。原因是本年度無重大項目設(shè)立，重大項目支出減少，基本支出增加。  

（一）基本支出情況    

 2019年度用于保障騰沖市紅十字會機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出1,488,632.13元。上年度基本支出1,241,554.71元，本年度比上年增加247077.42元，增長19.90%，增長原因是人員增加，人員工資福利支出增加。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的77.52%；辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費占基本支出的22.48%。  

（二）項目支出情況    

2019年度無重大項目支出。用于保障騰沖市紅十字會機構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出14,872.30元。與上年對比上年度項目收入支出30000元相比，本年度比上年度減少15127.7元，降低50.43%。主要原因是項目內(nèi)容不同，支出的金額不同。具體項目開支為紅十字會第二屆理事會會議經(jīng)費，本項目圓滿完成了新任副會長、常務(wù)副會長的選舉，充實了紅十字會領(lǐng)導(dǎo)班子，促進了組織建設(shè)及三獻三救工作有序開展。  

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明  

     （一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況    

騰沖市紅十字會部門2019年度一般公共預(yù)算財政撥款支出1,503,504.43元,占本年支出合計的100.00%。與上年對比，上年度一般公共預(yù)算財政撥款支出1,271,554.71元，本年度比上年增加231949.72元，增長18.24%，主要原因是本年度人員增加，相應(yīng)的工資福利支出增加。  

（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況    

 1.一般公共服務(wù)（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

 2.外交（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

 3.國防（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

 4.公共安全（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

 5.教育（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

 6.科學(xué)技術(shù)（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

 7.文化旅游體育與傳媒（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

 8.社會保障和就業(yè)（類）支出1,429,181.74元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的95.06%，主要用于基本工資265585.1元，津貼補貼408915元，獎金1500元，績效工資185480元，機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險95498.92元，其他社會保障繳費82630.12元，其他工資福利支出29981.4元，辦公費67350.59元，印刷費2217元，郵電費2097元，差旅費53344.22元，會議費14872.3元，培訓(xùn)費4423.6元，公務(wù)接待費26100元，勞務(wù)費51751.69元，工會經(jīng)費15334.8元，公務(wù)用車運行維護費13900元，其他交通費用60800元，其他商品服務(wù)支出17000元，救濟費10000元，辦公設(shè)備購置20400元。  

 9.衛(wèi)生健康（類）支出74,322.69元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的4.94%。主要用于職工基本醫(yī)療保險繳費49785.69元，公務(wù)員醫(yī)療補助繳費24537元。  

10.節(jié)能環(huán)保（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

11.城鄉(xiāng)社區(qū)（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

12.農(nóng)林水（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

13.交通運輸（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

14.資源勘探信息等（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

15.商業(yè)服務(wù)業(yè)等（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

16.金融（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

17.援助其他地區(qū)（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

18.自然資源海洋氣象等（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

19.住房保障（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

20.糧油物資儲備（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

21.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

22.其他（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

23.債務(wù)還本（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

24.債務(wù)付息（類）支出0.00元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。  

四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明  

(一) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況。    

騰沖市紅十字會部門2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為58500元，支出決算為40000元，完成預(yù)算的68.38%。其中：因公出國（境）費支出決算為0.00元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算為13,900.00元，完成預(yù)算的48.77%；公務(wù)接待費支出決算為26,100.00元，完成預(yù)算的87%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴格公車管理制度，減少公車運行維護支出，本年度嚴格控制三公經(jīng)費的支出，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，嚴格審批公務(wù)接待，杜絕超范圍接待，超標準接待。  

2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比2018年減少11,928.02元，下降22.97%。其中：因公出國（境）費支出決算增加0.00元，增長0.00%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算減少7,195.52元，下降34.11%；公務(wù)接待費支出決算減少4,732.50元，下降15.35%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算減少的主要原因是嚴格公車管理制度，減少公車運行維護支出，本年度嚴格控制三公經(jīng)費的支出，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，嚴格審批公務(wù)接待，杜絕超范圍接待，超標準接待。  

(二) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況。    

 2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中，因公出國（境）費支出0.00元，占0.00%；公務(wù)用車購置及運行維護費支出13,900.00元，占34.75%；公務(wù)接待費支出26,100.00元，占65.25%。具體情況如下：  

1.因公出國（境）費支出0.00元，共安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。  

2. 公務(wù)用車購置及運行維護費支出13,900.00元。其中：  

公務(wù)用車購置支出0.00元，購置車輛0輛。  

公務(wù)用車運行維護支出13,900.00元，開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為1輛。主要用于開展紅十字三救三獻、脫貧攻堅、下鄉(xiāng)走訪群眾、外出參會及培訓(xùn)學(xué)習所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。  

3.公務(wù)接待費支出26,100.00元。其中：  

國內(nèi)接待費支出26,100.00元（其中：外事接待費支出0.00元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待12批次（其中：外事接待0批次），接待人次243人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待愛心人士、企業(yè)及慈善團體，對口業(yè)務(wù)部門，上級主管單位及志愿服務(wù)團隊發(fā)生的接待支出。  

國（境）外接待費支出0.00元，共安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。  

第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明  

    一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況  

   （一）騰沖市紅十字會部門2019年機關(guān)運行經(jīng)費支出334,718.90元，與上年對比增加59438.04元,增長21.59%，主要原因是：  

1.辦公費資金，增加30738.93元，原因是人員增加，同時2019年未預(yù)算項目，由三救三獻工作產(chǎn)生的辦公經(jīng)費全部列入基本支出中。  

2.印刷費資金，減少9883.59元，原因是預(yù)算資金不足，產(chǎn)生的印刷費沒有結(jié)算；  

3.郵電費資金，減少1024.99 元，原因是2019年未繳納座機電話費；  

4.差旅費資金，增加16484.54元，原因是外出培訓(xùn)及會議次數(shù)比上年增加；  

5.培訓(xùn)費資金，減少43576.4元，原因是2019年爭取到省級生命健康培訓(xùn)項目，培訓(xùn)費由該項目列支，減少了由預(yù)算支出培訓(xùn)費；  

6.公務(wù)接待費資金，減少4732.5元，原因是貫徹落實八項規(guī)定，堅持厲行節(jié)約；  

7.勞務(wù)費資金，增加4163.76元，原因是臨時聘用人員的五險及住房公積金繳納金額比上年增加；  

8.工會經(jīng)費資金，減少7565.19元，2019年工會未組織或參與大型活動；  

9.公務(wù)用車運行維護費資金，減少7195.52元，原因是貫徹落實八項規(guī)定，堅持厲行節(jié)約；  

10.其他交通費用資金，增加60800元，原因是2019年根據(jù)要求將公車補貼列入其他交通費用；  

11.其他商品服務(wù)支出資金，增加17000元，原因是2019年增加了對扶貧掛鉤村的工作經(jīng)費投入；  

12.辦公設(shè)備購置資金，增加20400元，原因是2018年未采購辦公設(shè)備，2019年因增加人員兩名，根據(jù)工作需要購買了辦公電腦及打印設(shè)備；  

13.會議費資金，減少16171元，2019年會議費列支在項目中，未列支在機關(guān)運行經(jīng)費中；  

   （二）部門機關(guān)運行經(jīng)費主要用于：  

1.辦公費67350.59元；  

2.印刷費2217元；  

3.郵電費2097元；  

4.差旅費53344.22元；  

5.培訓(xùn)費4423.6元；  

6.公務(wù)接待費26100元；  

7.勞務(wù)費51751.69元；  

8.工會經(jīng)費15334.8元  

9.公務(wù)用車運行維護費13900元；  

10.其他交通費用60800元；  

11.其他商品服務(wù)支出17000元；  

12.辦公設(shè)備購置20400元。  

二、國有資產(chǎn)占用情況  

截至2019年12月31日，騰沖市紅十字會部門資產(chǎn)總額268603.89元，其中，流動資產(chǎn)154000元，固定資產(chǎn)113467.93元，對外投資及有價證券0元，在建工程0元，無形資產(chǎn)1135.96元，其他資產(chǎn)0元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額增加103586.87元，其中;流動資產(chǎn)增加101558.5元，固定資產(chǎn)增加2125.81元,對外投資及有價證券增加0元，在建工程增加0元，無形資產(chǎn)減少97.44元，其他資產(chǎn)增加0元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0元；處置車輛0輛，賬面原值0元；報廢報損資產(chǎn)0項，賬面原值0元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0元；出租房屋0平方米，賬面原值0元，實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0元。  

        三、政府采購支出情況  

2019年度，部門政府采購支出總額0元,其中：政府采購貨物支出0元;政府采購工程支出0元;政府采購服務(wù)支出0元;授予中小企業(yè)合同金額0元，占政府采購支出總額的0%。  

四、部門績效自評情況  

部門績效自評情況表詳見附表（附表9-附表11）  

五、其他重要事項情況說明  

無  

六、相關(guān)口徑說明  

    （一）基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。  

    （二）機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。  

    （三）按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費，指公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）；公務(wù)用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。  

    （四）“三公”經(jīng)費決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。  

第五部分  名詞解釋  

三救三獻：指紅十字會根據(jù)工作職責，開展救災(zāi)、救助、救護，獻血、獻造血干細胞、人體器官捐獻相關(guān)工作。  

監(jiān)督索引號53052200576101111