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監(jiān)督索引號53052200647300000

騰沖市人民政府外事辦公室2025年部門預(yù)算公開目錄

第一部分 騰沖市人民政府外事辦公室2025年部門預(yù)算編制說明

一、基本職能及主要工作

二、預(yù)算單位基本情況

三、預(yù)算單位收入情況

四、預(yù)算單位支出情況

五、市對下專項轉(zhuǎn)移支付情況

六、政府采購預(yù)算情況

七、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明

八、重點項目預(yù)算績效目標情況

九、其他公開信息

第二部分 騰沖市人民政府外事辦公室2025年部門預(yù)算表

一、財務(wù)收支預(yù)算總表

二、部門收入預(yù)算表

三、部門支出預(yù)算表

四、財政撥款收支預(yù)算總表

五、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表（按功能科目分類）

六、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表

七、部門基本支出預(yù)算表

八、部門項目支出預(yù)算表

九、項目支出績效目標表

十、政府性基金預(yù)算支出預(yù)算表

十一、部門政府采購預(yù)算表

十二、政府購買服務(wù)預(yù)算表

十三、市對下轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表

十四、市對下轉(zhuǎn)移支付績效目標表

十五、新增資產(chǎn)配置表

十六、上級補助項目支出預(yù)算表

十七、部門項目中期規(guī)劃預(yù)算表

騰沖市人民政府外事辦公室2025年部門預(yù)算編制說明

一、基本職能及主要工作

（一）部門主要職責

一是貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于外事工作的方針政策、決策部署和省市委的部署要求。承擔騰沖市委外事工作委員會辦公室日常工作，研究全市外事工作、對外交流合作及其他涉外領(lǐng)域重要問題，收集、分析和研判全市對外工作形勢，督促落實市委重大外事部署要求。二是綜合歸口管理騰沖市重要外事工作和涉外活動。提出全市外事工作有關(guān)建議。指導(dǎo)全市各地各部門（單位）的外事工作。督促檢查全市各地各部門（單位）貫徹執(zhí)行國家對外方針政策和遵守外事紀律的情況。三是圍繞全市中心工作，有針對性地進行外事調(diào)查研究；跟蹤、了解周邊國家政治、經(jīng)濟形勢，重點研究鄰國重大政治、經(jīng)濟和社會動向，為騰沖市委、市政府對外工作決策提供意見和建議；加強對外交往，推動經(jīng)貿(mào)合作，為全市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。四是負責組織接待來訪國賓、黨賓和其他重要外賓。接待來騰進行公務(wù)活動的外國駐華機構(gòu)人員和我駐外使（領(lǐng)）館人員。協(xié)調(diào)安排市領(lǐng)導(dǎo)的外事活動。對在騰舉辦的國際會議、涉外論壇等活動進行指導(dǎo)。五是根據(jù)授權(quán)歸口管理因公臨時出國（境）和涉港澳事務(wù)，負責全市因公臨時出國（境）和赴港澳任務(wù)的報審、報批和監(jiān)督檢查相關(guān)事宜；審核全市報請市委、市政府審批的外事事項。承辦騰沖市領(lǐng)導(dǎo)的重大對外交往事項和市領(lǐng)導(dǎo)出訪報批及具體出國（境）事宜。六是負責管理中華人民共和國在騰沖段的國界及邊境涉外事務(wù)；指導(dǎo)參與邊防會談、會晤；根據(jù)外交部和省人民政府外事辦公室的安排部署，定期對中緬邊界（騰沖段）進行內(nèi)查或聯(lián)檢。七是負責協(xié)調(diào)外國新聞媒體和記者在騰事宜，配合有關(guān)部門（單位）做好對外宣傳工作。負責國際形勢、對外政策和重大國際問題通報事宜，擬訂對外表態(tài)口徑。會審全市重要涉外報道和涉外稿件。八是會同有關(guān)部門（單位）處理涉及外國人管理工作的重要事項，處置涉外案（事）件。承擔領(lǐng)事保護和協(xié)助工作，配合駐外使領(lǐng)館處理騰沖市出國人員在國外發(fā)生的事件。九是會同有關(guān)部門（單位）開展經(jīng)貿(mào)、文化等對外交流與合作。配合做好境外非政府組織在騰活動。十是代管騰沖市人民對外友好協(xié)會，指導(dǎo)全市民間對外交往工作。十一是完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二）機構(gòu)設(shè)置情況

我部門共設(shè)置2個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，包括：綜合股和鄰國事務(wù)管理股。

所屬單位0個。

（三）重點工作概述

1.科學(xué)謀劃對外工作，拓展合作空間。一是切實解放思想，拓寬對外渠道。一方面，要加強與緬交流，全面梳理并落實市委領(lǐng)導(dǎo)出訪緬甸達成的合作共識，進一步加強中緬雙方在政治、經(jīng)濟、文化、教育等領(lǐng)域的交流合作，推動雙方關(guān)系邁上新臺階。另一方面，要切實解放思想，通過改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施、舉辦國際文化交流活動等方式，強化與周邊更多國家及地區(qū)的貿(mào)易對接，除緬甸外，積極拓展與東南亞其他國家商務(wù)往來，利用自身優(yōu)勢產(chǎn)品打開新市場，打破局限，構(gòu)建多元對外交往格局。二是嚴格審核審批，推進出訪計劃。嚴格貫徹上級關(guān)于加強因公出國管理的有關(guān)規(guī)定，在審核審批工作中堅持高標準、嚴要求。積極落實年度因公出國（境）出訪計劃，精心組織多批次友好訪問團赴周邊及毗鄰國家地區(qū)進行考察訪問，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，尋求更多合作機會。三是配合大型活動，搭建合作平臺。全力配合舉辦騰沖科學(xué)家論壇等大型活動及國際會議，積極搭建國際區(qū)域合作平臺。廣泛邀請緬方各界人士訪騰，進一步拓展我市對外合作領(lǐng)域和空間，為兩國政府間、商會間、企業(yè)間以及民間的溝通與合作搭建堅實橋梁，助力我市深度融入“一帶一路”建設(shè)。

2.多維度促進民心相通，傳播中國聲音。一是加強協(xié)同合作，規(guī)劃民生項目。進一步加強與省、市外辦及友協(xié)的工作對接，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同規(guī)劃具有針對性和實效性的合作項目。通過整合資源，形成工作合力，推動外事工作取得更大成效。二是推動民間交流，踐行“小而美”理念。充分挖掘本地優(yōu)勢資源，積極鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企業(yè)“走出去”，秉持“小而美、見效快、惠民生”的原則，廣泛開展對緬民生合作項目。通過改善民生福祉，增進中緬兩國人民之間的友誼，推動民間外交在經(jīng)略周邊中發(fā)揮更大作用。三是創(chuàng)新傳播方式，講好騰沖故事。積極創(chuàng)新國際傳播理念，豐富國際傳播手段，運用新媒體、文化交流活動等多種形式，深入挖掘和講述騰沖故事，生動展示騰沖的歷史文化、自然風(fēng)光、發(fā)展成就等方面的特色亮點，傳播中國聲音，引導(dǎo)周邊民眾全面、客觀、深入地認識中國，提升中國文化軟實力和國際影響力。

4.提升服務(wù)經(jīng)濟能力，助力高質(zhì)量發(fā)展。一是強化經(jīng)濟外事理念，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。進一步強化“經(jīng)濟外事”理念，將外事工作與地方經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，充分發(fā)揮外事部門的橋梁紐帶作用，積極為企業(yè)提供信息咨詢、政策指導(dǎo)、項目對接等服務(wù)，助力企業(yè)拓展國際市場，提升騰沖經(jīng)濟的國際化水平。二是做大做強口岸經(jīng)濟，提升通關(guān)便利化水平。持續(xù)加大對口岸經(jīng)濟的支持力度，推動口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和功能完善，提高口岸的承載能力和服務(wù)水平。積極配合相關(guān)部門做好猴橋智慧口岸建設(shè)工作，優(yōu)化通關(guān)流程，提升通關(guān)效率，降低企業(yè)成本，打造便捷高效的通關(guān)環(huán)境，促進口岸經(jīng)濟繁榮發(fā)展。三是推動園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，加強跨境經(jīng)濟合作。積極參與騰密高速、緬甸密支那經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、中緬猴橋—甘拜地跨境經(jīng)濟合作區(qū)等項目的建設(shè)工作，加強與周邊國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，推動園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時，通過跨境經(jīng)濟合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，共同開拓國際市場，提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力。

4.全力維護涉外涉邊安全，堅守安全底線。一是貫徹總體國家安全觀，防范涉外風(fēng)險。堅決貫徹落實總體國家安全觀，時刻緊盯國際和周邊時局變化，密切關(guān)注緬甸政局發(fā)展動態(tài)，加強情報信息收集分析，著力防范化解各類涉外安全風(fēng)險隱患，切實守牢安全底線，確保國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益不受侵害。二是妥善處置涉外案件，強化領(lǐng)事保護協(xié)助。建立健全涉外案件應(yīng)急處置機制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。在處理涉外案件和領(lǐng)事保護協(xié)助工作中，堅持依法依規(guī)、公平公正的原則，積極維護中外公民的合法權(quán)益，做到及時、妥善處理，努力將各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，防患于未然。三是強化管邊控邊工作，確保邊境安全穩(wěn)定。進一步加強邊境管控力度，完善管邊控邊工作機制，加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成工作合力。加大對邊境地區(qū)的巡邏防控力度，嚴厲打擊各類跨境違法犯罪活動，堅決防止境外疫情輸入和非法出入境等問題發(fā)生，守住邊境管控安全底線，維護邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定。

5.堅持黨管外事原則，鍛造高素質(zhì)干部隊伍。一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹立正確觀念。始終堅持黨對外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持地方外事工作服從和服務(wù)于國家總體外交，牢固樹立“外事無小事”的觀念，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保外事工作始終保持正確的政治方向。二是強化理論學(xué)習(xí)，提升專業(yè)素養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想，通過組織培訓(xùn)、專題研討、實踐鍛煉等多種方式，不斷提升外事干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。鼓勵外事干部加強對國際政治、經(jīng)濟、文化等方面知識的學(xué)習(xí)，拓寬視野，增長見識，全面提升擔當作為和專業(yè)水平，著力鍛造一支講政治、守紀律、本領(lǐng)強的外事干部隊伍。

二、預(yù)算單位基本情況

我部門編制2025年部門預(yù)算單位共1個。其中：財政全額供給單位1個；差額供給單位0個；定額補助單位0個；自收自支單位0個。財政全額供給單位中行政單位1個；參公單位0個；事業(yè)單位0個。截至2024年12月統(tǒng)計，部門基本情況如下：

在職人員編制7人，其中：行政編制7人，工勤人員編制0人，事業(yè)編制0人。在職實有10人，其中：財政全額保障10人，財政差額補助0人，財政專戶資金、單位資金保障0人。

離退休人員6人，其中：離休0人，退休6人。

車輛編制1輛，實有車輛1輛，超編0輛。

三、預(yù)算單位收入情況

（一）部門財務(wù)收入情況

2025年部門財務(wù)總收入2,379,199.67元，其中：一般公共預(yù)算2,279,199.67元，政府性基金0.00元，國有資本經(jīng)營收益0.00元，財政專戶管理資金收入0.00元，事業(yè)收入0.00元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0.00元，上級補助收入0.00元，附屬單位上繳收入0.00元，其他收入100,000.00元。

部門財務(wù)總收入比上年預(yù)算減少9,152.11元，同比下降0.38%，主要原因是：貫徹落實過緊日子要求，一般公共預(yù)算項目經(jīng)費減少。

（二）財政撥款收入情況

2025年部門財政撥款收入2,279,199.67元，其中：本年收入2,279,199.67元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0.00元。本年收入中，一般公共預(yù)算財政撥款2,279,199.67元，政府性基金預(yù)算財政撥款0.00元，國有資本經(jīng)營收益財政撥款0.00元。

財政撥款收入比上年預(yù)算減少54,152.11元，同比下降2.32%，主要原因是：貫徹落實過緊日子要求，一般公共預(yù)算項目經(jīng)費減少。

四、預(yù)算單位支出情況

2025年部門預(yù)算總支出2,379,199.67元。財政撥款安排支出2,279,199.67元，其中：基本支出1,748,499.67元，比上年預(yù)算減少14,852.11元，同比下降0.84%，主要原因是：其他工資福利支出減少；項目支出530,700.00元，比上年預(yù)算減少39,300.00元，同比下降6.89%，主要原因是：貫徹落實過緊日子要求，一般公共預(yù)算項目經(jīng)費減少。

財政撥款安排支出按功能科目分類情況，主要用于：

2010301一般公共服務(wù)支出—政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)—行政運行支出1,388,998.02元，主要用于行政人員工資津補貼獎金以及退休人員的慰問和補助，外事委辦公費、差旅費、接待費及其他商品和服務(wù)支出。

2010302一般公共服務(wù)支出—政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)—一般行政管理事務(wù)支出190,120.00元，主要用于合同制人員及公益性崗位人員工資、保險、公積金支出，對外交流合作協(xié)調(diào)辦公費、郵電費、差旅費、接待費、勞務(wù)費、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置及行政補助工會經(jīng)費支出。

2010399一般公共服務(wù)支出—政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)—其他政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)支出400,700.00元，主要用于機關(guān)黨員活動經(jīng)費；境外媒體對接與輿情跟蹤辦公費、印刷費、水費、差旅費、郵電費、接待費、勞務(wù)費、辦公設(shè)備購置及其他商品和服務(wù)支出；駐密辦辦公費、電費、差旅費、房租費、其他交通費用及其他商品和服務(wù)支出、外事用房維修費支出。

2080505社會保障和就業(yè)支出—行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出—機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出168,304.32元，主要用于繳納單位基本養(yǎng)老保險繳費支出。

2101101衛(wèi)生健康支出—行政事業(yè)單位醫(yī)療—行政單位醫(yī)療支出74,014.65元，主要用于繳納單位在職基本醫(yī)療保險及大病醫(yī)療保險繳費支出。

2101103衛(wèi)生健康支出—行政事業(yè)單位醫(yī)療—公務(wù)員醫(yī)療補助支出55,221.68元，主要用于繳納單位在職及退休人員醫(yī)療補助繳費支出。

2101199衛(wèi)生健康支出—行政事業(yè)單位醫(yī)療—其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出1,841.00元，主要用于繳納單位其他醫(yī)療繳費支出。

五、市對下專項轉(zhuǎn)移支付情況

2025年本部門不涉及此項預(yù)算公開事項。

六、政府采購預(yù)算情況

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，編制了政府采購預(yù)算，共涉及采購項目5個，政府采購預(yù)算總額33,500.00元，其中：政府采購貨物預(yù)算10,000.00元、政府采購服務(wù)預(yù)算23,500.00元、政府采購工程預(yù)算0.00元。

七、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明

騰沖市人民政府外事辦公室2025年一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算合計58,500.00元，與上年持平，具體變動情況如下：

（一）因公出國（境）費

騰沖市人民政府外事辦公室2025年因公出國（境）費預(yù)算為0.00元，與上年持平，無變化。預(yù)計安排因公出國（境）團組0個，因公出國（境）0人次，與上年持平，無變化。

與上年持平的原因是：因公出國（境）工作需根據(jù)工作開展情況做指標追加，年初無預(yù)算。

（二）公務(wù)接待費

騰沖市人民政府外事辦公室2025年公務(wù)接待費預(yù)算為30,000.00元，與上年持平，無變化。國內(nèi)公務(wù)接待批次為16次，共計接待140人次。

與上年持平的原因是：嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，不斷規(guī)范公務(wù)接待管理。

（三）公務(wù)用車購置及運行維護費

騰沖市人民政府外事辦公室2025年公務(wù)用車購置及運行維護費為28,500.00元，與上年持平，無變化。其中：公務(wù)用車購置費0.00元，與上年持平，無變化；公務(wù)用車運行維護費28,500.00元，與上年持平，無變化。共計購置公務(wù)用車0輛，年末公務(wù)用車保有量為1輛。

公務(wù)用車購置費及運行維護費與上年對比持平的原因是：公車改革后，公務(wù)用車編制1輛，實有車輛1輛，已滿編，無新增購置車輛；公務(wù)用車運行維護費與上年對比持平的原因是：因車輛數(shù)量不變，公務(wù)用車保險費、維修費及燃油費支出較上年基本保持不變。

八、重點項目預(yù)算績效目標情況

騰沖市人民政府外事辦公室2025年共申報項目7個，全部編制了項目績效目標，項目績效目標編制率為100%，其中重點項目6個。具體如下：

（一）重點項目一：對外交流合作協(xié)調(diào)項目經(jīng)費，財政預(yù)算安排100,000.00元，項目績效目標為確保外事機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，日常辦公、對外交流合作協(xié)調(diào)等各項工作正常開展。

（二）重點項目二：外事委員會項目經(jīng)費，財政預(yù)算安排30,000.00元，項目績效目標為確保2025年外事委員會各項工作正常開展。

（三）重點項目三：境外媒體對接與輿情跟蹤項目經(jīng)費，財政預(yù)算安排100,000.00元，項目績效目標為確保2025年境外媒體對接、輿情跟蹤等相關(guān)工作正常開展。

（四）重點項目四：外事用房維修項目經(jīng)費，財政預(yù)算安排30,000.00元，項目績效目標為年底完成猴橋外事用房相關(guān)維修工作。

（五）重點項目五：駐密支那辦事處項目經(jīng)費，財政預(yù)算安排270,000.00元，項目績效目標為加強與緬甸克欽邦經(jīng)貿(mào)和人文交流，為騰沖走向東南亞做出積極貢獻。

（六）重點項目六：機關(guān)黨員活動項目經(jīng)費，財政預(yù)算安排700.00元，項目績效目標為按要求完成黨員活動。

九、其他公開信息

（一）專業(yè)名詞解釋

1.機關(guān)運行經(jīng)費：是指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

2.“三公”經(jīng)費：包括因公出國（境）經(jīng)費、公務(wù)接待經(jīng)費和公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費。（1）因公出國（境）費，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出。（2）公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。（3）公務(wù)用車購置及運行費，指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出，公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。

3.財政撥款收入：指財政部門用一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算收入安排的預(yù)算單位資金。

（二）機關(guān)運行經(jīng)費安排變化情況及原因說明

騰沖市人民政府外事辦公室2025年機關(guān)運行經(jīng)費安排705,622.00元，較上年減少48,332.32元，下降6.41%，主要原因是：貫徹落實過緊日子要求，一般公共預(yù)算項目經(jīng)費減少。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2024年12月31日，騰沖市人民政府外事辦公室資產(chǎn)總額73,570.19元，其中：流動資產(chǎn)4,211.01元，固定資產(chǎn)69,356.18元，對外投資及有價證券0.00元，在建工程0.00元，無形資產(chǎn)3.00元，其他資產(chǎn)0.00元。與上年相比，本年資產(chǎn)總額減少34,811.89元，其中：固定資產(chǎn)增加4,700.00元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0.00元；處置車輛0輛，賬面原值0.00元；報廢報損資產(chǎn)0項，賬面原值0.00元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0.00元；資產(chǎn)使用收入88,602.69元，其中出租資產(chǎn)500.00平方米，資產(chǎn)出租收入88,602.69元。鑒于截至2024年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用精準數(shù)據(jù)，需在完成2024年決算編制后才能匯總，此處公開為2024年12月資產(chǎn)月報數(shù)。

附件：2025年部門預(yù)算公開表

監(jiān)督索引號53052200647300111