| 索引號 | 01526030-7-/2018-0212025 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市財政局 |
| 公開目錄 | 部門預算 | 發(fā)布日期 | 2018-02-22 16:35:55 |
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騰沖市防震減災局2018年部門預算公開
目錄
一、基本職能及主要工作
（一）部門主要職責
（二）機構(gòu)設置情況
（三）重點工作概述
二、預算單位基本情況
三、預算單位收入情況
（一）部門財政收入情況
（二）財政撥款收入情況
四、預算單位支出情況
（一）本年本級財力安排支出按功能科目分類情況
（二）本年本級財力安排支出按經(jīng)濟科目分類情況
五、省對下專項轉(zhuǎn)移支付情況
六、政府采購預算情況
七、預算收支增減變化情況說明
八、“三公”經(jīng)費預算情況
九、其他公開信息
（一）專業(yè)名詞解釋
（二）機關運行經(jīng)費安排
（三）國有資產(chǎn)占用情況
騰沖市防震減災局2018年
部門預算編制說明
按照預算管理的相關規(guī)定，目前部門預算的編制收入和支出全部納入預算管理，全部收入和支出都反映在預算中。
一、基本職能及主要工作
（一）部門主要職責
經(jīng)多年實踐，總結(jié)出騰沖防震工作主要有“科普宣傳、監(jiān)測預報、抗震設防、應急救援”四項，稱為‘三大職能四件事’，系統(tǒng)地落實防震減災法律法規(guī)：
1.根據(jù)國家及省防震減災工作方針、政策和事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，負責編制全市防震減災工作計劃并組織實施。
2.負責管理本市行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測預報、震害預測、抗震設防要求、地震安全性評價工作，并按照有關法律、法規(guī)要求依法行政。
3.協(xié)助市政府制定《地震應急預案》并檢查、督促、落實；承擔市抗震救災指揮部指定的各項應急任務。
4.組織開展全市地震監(jiān)測預報及其科學研究工作，提出地震預測意見和對策建議；負責全市震情速報和災情速報；參與省、保山市地震局對本轄區(qū)內(nèi)地震災區(qū)的震災損失評估工作；參與政府制定災區(qū)重建規(guī)劃。
5.會同有關部門開展防震減災宣傳教育工作，在全社會廣泛普及防震減災知識，提高全民的防震減災意識。
6.完成市委、市政府安排的各項中心工作；承擔市政府及省、保山市地震局交辦的有關事項。
（二）機構(gòu)設置情況
騰沖防震減災局現(xiàn)為市政府直屬正科級行政事業(yè)局。經(jīng)批準的內(nèi)設股所級機構(gòu)四個（辦公室、監(jiān)測預報中心、震害防御股、應急救援股），2017年末人員總編10人--退休1人（3名行政暫定編、7名事業(yè)），現(xiàn)實有10人（公務員3人、事業(yè)7人）。2017年末實有車輛編制1輛，在編實有車輛1輛。
（三）重點工作概述
一是切實加強地震監(jiān)測預報工作。這是做好防震減災工作的基礎。一要加強監(jiān)測臺網(wǎng)建設，不斷優(yōu)化臺網(wǎng)布局。維護好現(xiàn)有臺站，爭取上級技術支持，啟動新建測震臺站。二要實現(xiàn)全市12個宏觀點數(shù)據(jù)傳輸半自動化。三要繼續(xù)推進防震減災“三網(wǎng)一員”隊伍建設和工作機制建設。并做好培訓工作。四要及時認真分析研究，編制震情趨勢研究報告，制定、執(zhí)行、完成好《年度震情跟蹤方案》，并根據(jù)《方案》，高質(zhì)量完成各項觀測工作，及時調(diào)查宏觀點異常，落實震情跟蹤、月例行會商、緊急會商制度。五要落實地震觀測環(huán)境和設施屬地原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強與防震部門的溝通協(xié)調(diào)，掌握登記轄區(qū)地震觀測環(huán)境和設施設備情況，并做好保護工作。六要加大地震預警和烈度速報系統(tǒng)工程建設力度。
二是不斷增強地震災害防御能力。一要依法認真履行“一法一條例”賦予的職責，積極爭取市人大、政協(xié)支持，進一步促進防震減災工作。二要繼續(xù)抓好新建工程的抗震設防管理。重點在高烈度區(qū)積極推廣減隔震技術。三要進一步實施好城鄉(xiāng)抗震設防工程。我市民居與生命線工程的抗震設防水平亟待提高，要加大對建設工程選址、房屋設計的指導，特別是易地扶貧搬遷集中安置區(qū)和農(nóng)房危改（含地震安居）工程房屋設計要堅持抗震設防標準。重點實施好農(nóng)村民居地震安全工程、鄉(xiāng)村醫(yī)院（衛(wèi)生室）建設工程和中小學校舍安全工程。四要從嚴落實次生災害源抗震措施。要采取有效措施，對易燃、易爆、劇毒、危險化學藥品、水庫、大壩、滑坡泥石流等各種次生災害源從嚴防范。
三是持續(xù)提升地震應急救援能力。一要落實地震應對方案。安排部署全市當前和今后一段時期地震應急準備重點工作，認真貫徹落實抗震救災新機制和應急防范主體責任，切實加強領導，確保各項應急措施落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實新機制確定的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為地震第一響應人”（指震中所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗震救災機構(gòu)組成人員）的規(guī)定。二要不斷完善地震應急預案。各級各部門修訂完善地震應急預案，消除預案死角，提高預案針對性、操作性和實效性，健全預案的備案、督查和演練制度。同時，要強化預案的學習和演練，并根據(jù)實際開展地震應急演練，使演練工作成為常態(tài)化，一旦發(fā)生破壞性地震，確保做到反應迅速，救援及時。三要加強救援隊伍建設。調(diào)整充實隊伍，登記造冊；健全救援體系，完善隊伍調(diào)動程序；建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的指揮體系和工作機制。確保應急救援隊伍拉得出、用得上。四要加強救災物資儲備工作。完善應急投放網(wǎng)絡，加強救災物資儲備的智能化管理，確保應急物資儲備足額到位。五要扎實推進地震應急通道設置和避難場所建設，更新和完善標識標牌及功能區(qū)劃。為群眾應急避險提供安全保障。六要做到應急救援資源心中有數(shù)。各系統(tǒng)、各部門所轄所有下級單位的單位名稱和人數(shù)統(tǒng)計，并交防震減災局作為應急資源儲備。七要加快推進應急救援基礎設施建設。重點完成應急指揮中心建設，確保盡快實現(xiàn)省、市、市三級互聯(lián)互通，為實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、行動迅速、有序高效的應急指揮要求奠定基礎。
四是扎實有效搞好防震減災宣傳。防震減災宣傳是貫徹防震減災工作方針、有效減輕地震災害和維護社會穩(wěn)定的重要措施。一要強化宣傳教育。建立健全新聞宣傳制度，注重實效，在重要紀念日、突出重點地區(qū)有計劃、有步驟地開展宣傳。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校要根據(jù)責任書要求和單位職責，有計劃、有針對性的提高單位人員防震減災科技素質(zhì)，組織搞好本單位本單位防震減災科普知識宣傳培訓，為確保人員安全盡職盡責；防震減災局要重點深入機關單位、社區(qū)、學校、居民區(qū)開展“三個一”（講一個多媒體報告、展出一批宣傳展板、組織指導一次地震應急演練）地震科普知識宣傳教育活動。二要著力推進地震安全示范點建設。認真組織開展好地震科普示范學校、地震安全示范社區(qū)、醫(yī)院和企業(yè)的創(chuàng)建工作，重點開展市屬醫(yī)院、學校、企業(yè)示范點和國家、省級地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建。三要密切跟蹤涉及震情的網(wǎng)絡輿情。開展對地震傳言等虛假地震信息識別的宣傳普及工作，加強正面宣傳和輿論引導，妥善處置地震傳言，維護正常的社會秩序。
五是貫徹落實《實施意見》。《保山市人民政府關于貫徹落實云南省繼續(xù)深入推進預防和處置地震災害能力建設10項重點工程實施意見》，對我市全面加強防震減災工作意義重大。要根據(jù)《意見》深入分析工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，全面加強預防和處置地震災害能力建設。做好新烈度區(qū)劃圖銜接執(zhí)行工作。
六是強化督促檢查。市委市政府督查室、市應急辦和市抗震救災指揮部辦公室相互配合，適時對全市各單位目標任務完成情況進行督促檢查。
七是強化作風建設。各單位要認真扎實抓好“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的整改提高，開展好“兩學一做”學習教育，認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，轉(zhuǎn)變作風，將防震減災工作落實落細落小落常；要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，進一步提高服務能力和為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供地震安全保障的能力；要嚴守政治規(guī)矩和組織紀律、保密紀律。
二、預算單位基本情況
納入2018年部門預算編報的單位共1個，分別是防震減災局。其中：財政全供給單位1個，部分供給單位0個，特殊供給單位0個，自收自支單位0個；財政全共計單位中行政單位0個，參公管理事業(yè)單位0個，非參公管理事業(yè)單位1個。部門在職實有10人，其中：財政全供養(yǎng)10人，非財政供養(yǎng)0人。離退休人員1人，其中：離休0人，退休1人。實有車輛1輛。
三、預算單位收入情況
（一）部門財政收入情況
208年防震減災局財政總收入158.25萬元，其中：一般公共預算158.25萬元，政府性基金收入0萬元，國有資本經(jīng)營收益0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元。
（二）財政撥款收入情況
2018年部門財政撥款收入158.25萬元，其中，本年收入149.3萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入8.95萬元。本年收入中，一般公共預算財政撥款158.25萬元（本級財力154.25萬元，專項收入4萬元，執(zhí)法辦案補助0萬元，收費成本補償0萬元，財政專戶管理的收入0萬元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入0萬元），政府性基金財政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營收益財政撥款0萬元。
四、預算單位支出情況
2018年部門預算總支出158.25萬元。財政撥款安排支出158.25萬元，其中，基本支出124.30萬元，項目支出33.95萬元。
（一）本年本級財力安排支出按功能科目分類情況
2018年部門預算總支出158.25萬元，按支出功能科目分類其中：基本支出124.30萬元，占總支出的78.55％，項目支出33.95萬元，占總支出的21.45％。
（二）本年本級財力安排支出按經(jīng)濟科目分類情況
經(jīng)濟科目分組：支出分別列“工資、社會保障繳費、養(yǎng)老保險、住房公積金、職業(yè)年金等工資福利支出113.60萬元；商品和服務支出29.19萬元；資本性支出6.5萬元”支出，以及上年結(jié)余8.95萬元商品和服務支出。
五、省對下專項轉(zhuǎn)移支付情況
本單位不涉及此項預算指標
六、政府采購預算情況
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關規(guī)定，編制了政府采購預算，共涉及采購項目0個，采購預算資金0萬元。
七、預算收支增減變化情況說明
2018年防震減災局財政總收入158.25萬元，包括基本工資，津貼補貼等工資福利支出113.60萬元占總支出的71.79％，與上年116.50萬元人員有變動的情況下對比減少2.9萬元，增減變化的原因主要是在人員工資浮動較大的同時減員一人；辦公經(jīng)費、印刷費、水電費、汽燃費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費（商品和服務支出）44.65萬元占總支出的28.21％，與上年49.39萬元相比減少4.74萬元。
八、“三公”經(jīng)費預算情況
2018年一般公共預算 “三公”經(jīng)費預算總額7.95萬元，其中，因公出國（境）費支出0萬元，公務用車購置及運行維護費支出4.65萬元，公務接待費支出3.3萬元。“三公”經(jīng)費預算數(shù)比上年預算數(shù)9.42萬元減少1.47元，減少的主要原因是：嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，每年預算遞減三公經(jīng)費支出。具體情況如下：
（一）因公出國（境）費
2018年預計因公出國（境）0次，出國（境）0人。因公出國（境）費0萬元，比上年預算增加0萬元。無因公出國（境）情況。
（二）公務用車購置及運行維護費
2018年購置公務用車0輛，公務用車購置及運行維護費4.65萬元。其中：購置費0萬元，比上年預算增加0萬元，具體購置車輛原因：無；運行維護費比上年預算4.22萬元增加0.43萬元，主要原因是車輛運行維護費有所增加，同時取消我局公務用車一輛。主要用于公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
（三）公務接待費
2018年公務接待費開支3.3萬元，主要用于正常因公工作餐和接待上級和對外接待開支，比上年預算公務接待費支出5.2萬元減少1.9萬元，在上級部門業(yè)務指導、儀器維修、臺站維護等預計次數(shù)和費用上會加以控制。2017年實際開支5.28萬元。
九、其他公開信息
（一）專業(yè)名詞解釋
1.基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。
2.項目支出：是指預算單位為完成其特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
3.“三公”經(jīng)費：按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規(guī)定，納入財政預算管理的“三公”經(jīng)費，反映部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費，反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。公務用車購置及運行費，反映單位公務用車購置費及按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出，公務用車指用于履行公務的機動車輛，包括一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。公務接待費，反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
4.“三公”經(jīng)費預算數(shù)是指各部門（含下屬單位）從年初預算批復中安排用于因公出國（境）費、公務用車購置及運行費、公務接待費的預算數(shù)（包括基本支出和項目支出）。
5.機關運行經(jīng)費：指行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費。
（二）機關運行經(jīng)費安排
機關運行經(jīng)費6.65萬元，較上年6.98萬元減0.33萬元，同比減6.03%。增減變化的原因主要是2017年8月退休一人。
（三）國有資產(chǎn)占用情況
鑒于截至2017年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況需在完成2017年決算編制后才能統(tǒng)計匯總相關數(shù)據(jù)，因此，將在公開2017年度部門決算時一并公開部門截至2017年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況。
騰沖市防震減災局
2018年2月10日
