| 索引號(hào) | 43273713-7-/2022-1125001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市防震減災(zāi)局 |
| 公開目錄 | 結(jié)果公示 | 發(fā)布日期 | 2022-11-25 19:50:47 |
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騰沖市防震減災(zāi)局2022年工作情況報(bào)告
根據(jù)相關(guān)工作要求，現(xiàn)將市防震減災(zāi)局2022年主要工作情況報(bào)告如下：
一、主要工作開展情況及工作成效
（一）加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，為開展防震減災(zāi)工作提供根本保障
1. 不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。隨著新時(shí)期防震減災(zāi)工作的不斷深入，防震減災(zāi)工作面臨的形勢和任務(wù)更加艱巨，為適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，使干部職工的理論水平、思想覺悟、業(yè)務(wù)知識(shí)等不斷提高，我局從以下幾方面加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保證政治上的堅(jiān)定，工作上的創(chuàng)新。二是認(rèn)真開展作風(fēng)革命、效能革命工作，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，使干部職工政策理論水平和解決問題能力有了較大提高。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在了自身建設(shè)的突出位置，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，身體力行，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定等廉潔自律規(guī)定。
2. 健全制度落實(shí)責(zé)任。注重基本制度的建設(shè)。一是協(xié)助抗震救災(zāi)指揮部編制《地震應(yīng)急預(yù)案》、配套制定《騰沖市2022年地震應(yīng)急工作方案》，制定值班和上下班制度、震情會(huì)商、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等一系列基本的規(guī)章制度，為實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的管理打下了基礎(chǔ)。二是召開“騰沖市2022年度防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議”“騰沖市抗震救災(zāi)指揮部2022年聯(lián)席會(huì)議”，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)工作要求，分解部署年度防震減災(zāi)重點(diǎn)工作，落實(shí)“云南省抗震救災(zāi)指揮部檢查對(duì)接反饋意見整改落實(shí)督導(dǎo)調(diào)研”各項(xiàng)任務(wù)。
3. 加強(qiáng)地震觀測環(huán)境保護(hù)。一是投資16萬元重新更換觀測臺(tái)站各類展板和疊水河觀測房裝修、滇十九井綠化和防雷設(shè)施、大塘觀測點(diǎn)入場道路建設(shè)，投資四萬元修復(fù)網(wǎng)格社區(qū)應(yīng)急疏散通道。完成中國地震科學(xué)實(shí)驗(yàn)場地球化學(xué)觀測系統(tǒng)騰沖地球化學(xué)7個(gè)點(diǎn)、4個(gè)GNSS站點(diǎn)的站臺(tái)址堪選。二是爭取投資2046余萬元的“騰沖火山監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)、地磁監(jiān)測完善提升及運(yùn)維項(xiàng)目”落地騰沖，報(bào)市發(fā)改局打包入庫立項(xiàng)。
（二）認(rèn)真履行職責(zé)，全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作
1. 做好震情監(jiān)測跟蹤工作。一是做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測、分析和上報(bào)工作。二是積極做好震情會(huì)商跟蹤工作。組織月例行會(huì)商11次，重大節(jié)日、高考期間、二十大期間震情形勢預(yù)測分析7次，重大異常調(diào)查分析會(huì)商3次，研判分析與實(shí)際震情完全符合。三是建立了防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測員工作制度，對(duì)地震的影響和地震前兆異常情況進(jìn)行及時(shí)核實(shí)和上報(bào)。全市確定12名宏觀觀測員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名防震減災(zāi)助理員。
2. 積極穩(wěn)妥處置地震事件。妥善應(yīng)對(duì)處置騰沖“5·13”五合3.2級(jí)、龍陵“9·23”鎮(zhèn)安4.5級(jí)地震。發(fā)生震情及時(shí)向市委、市政府作了報(bào)告，并積極穩(wěn)妥地作好處置，耐心細(xì)致地做好人民群眾的釋疑答疑工作，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，百姓安定。
3. 做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理?xiàng)l例》和市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見，積極與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，不斷加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作，以提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。2022年開展抗震設(shè)防要求管理工作，共審批了19項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)，圓滿完成全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查地震風(fēng)險(xiǎn)普查年度工作任務(wù)。
4. 協(xié)作更新完善城區(qū)應(yīng)急避難場所標(biāo)志標(biāo)牌和行業(yè)部門啟用應(yīng)急避難場所應(yīng)對(duì)方案。
5. 持續(xù)推進(jìn)“三小工程”，加大預(yù)警項(xiàng)目建設(shè)力度，“一校一臺(tái)”預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)已納入“十四五”規(guī)劃，正在向上報(bào)備爭取重點(diǎn)部門和人員密集場所預(yù)警終端建設(shè)項(xiàng)目。
（三）加大宣傳教育工作力度
1. 加強(qiáng)防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育。按照“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”的普法責(zé)任制原則，采取各種方式，深入持久地開展《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《云南省“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃》等法律法規(guī)普法和防震減災(zāi)知識(shí)宣傳工作，廣泛提升群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力，不斷提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)、應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。一是以趕集天、新時(shí)代志愿服務(wù)活動(dòng)、“5·12”“11·6”防震減災(zāi)紀(jì)念日等活動(dòng)為契機(jī)，采取發(fā)放宣傳資料、開展科普咨詢等方式，重點(diǎn)加強(qiáng)了地震科普知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)、農(nóng)村民居抗震設(shè)防等方面的宣傳，開展地震科普宣傳6次，累計(jì)發(fā)放宣傳資料16000多份，應(yīng)急包800多個(gè)。二是與市應(yīng)急局、消防救援應(yīng)急大隊(duì)、藍(lán)天救援隊(duì)等協(xié)同，到騰越街道勐連完小開展消防救援和地震災(zāi)害應(yīng)急演練，提升學(xué)校的防震減災(zāi)知識(shí)普及力度。
2. 加大信息宣傳力度。市防震減災(zāi)局把信息宣傳作為提升地震工作社會(huì)影響力的一條有效途徑，年初制定工作目標(biāo)責(zé)任，明確宣傳工作的任務(wù)和要求，年未進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性，積極報(bào)送新聞稿件，截至目前，稿件被保山防震減災(zāi)采用5條、騰沖新聞網(wǎng)采用6條、清風(fēng)騰沖采用2條，黨委信息全面完成，宣傳工作取得了明顯實(shí)效。
通過全局上下充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，深耕專業(yè)領(lǐng)域，年內(nèi)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。2021年保山市防震減災(zāi)工作綜合考核騰沖市政府榮獲縣（市區(qū)）第一名，2022年考核有望取得好成績。獲得云南省水氡、水位、地溫、氣氡觀測質(zhì)量評(píng)比優(yōu)秀獎(jiǎng)。連續(xù)八年獲得《云南地震趨勢研究報(bào)告》保山市第一名，地震效能評(píng)比保山市第一名。
二、存在的問題和困難
（一）防震減災(zāi)體制機(jī)制還不夠順暢
多部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制亟待完善，防震減災(zāi)和抗震救災(zāi)工作機(jī)制尚待理順，基層防震減災(zāi)能力有待加強(qiáng)。在大應(yīng)急體制下，各級(jí)各部門充分發(fā)揮技術(shù)力量、資源優(yōu)勢為應(yīng)急管理提供支撐服務(wù)還不夠。社會(huì)力量參與和市場機(jī)制發(fā)揮不夠，未形成全社會(huì)齊抓共管的有效合力，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與防震減災(zāi)工作還有較大差距，“防大震、救大災(zāi)”的意識(shí)和備震措施需要強(qiáng)化，“全災(zāi)種、大應(yīng)急”新機(jī)制需要進(jìn)一步理順和完善。
（二）干部總體結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀堪憂
隊(duì)伍精專人才較少，難以適應(yīng)新時(shí)期基層防震減災(zāi)工作需要。全局干部職工平均年齡46.6歲，一批專業(yè)同志近年面臨退休，年輕干部儲(chǔ)備較少。
（三）工作推進(jìn)與人民群眾的期盼和需要有差距
一是公眾個(gè)人應(yīng)急技能不具有實(shí)戰(zhàn)可操作性；二是應(yīng)急基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作還不夠扎實(shí)；三是缺乏專業(yè)性較強(qiáng)的科普隊(duì)伍和宣傳培訓(xùn)工作力度有待加強(qiáng)；四是組織化程度還不夠高，各級(jí)政府和社會(huì)各個(gè)組織、廣大民眾對(duì)防震減災(zāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)高度、關(guān)注程度，以及在抗震救災(zāi)指揮部成員單位具體工作的協(xié)同、合作、配合等方面還存在重視、支持不夠的情況。
三、2023年工作計(jì)劃
一是全力支持“中國地震科學(xué)試驗(yàn)場”及“火山監(jiān)測能力提升”項(xiàng)目順利實(shí)施。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極參與，按時(shí)按質(zhì)推進(jìn)。
二是抓好監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警工作。對(duì)照全市地震監(jiān)測預(yù)報(bào)質(zhì)量提升任務(wù)分解清單，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)與省局、市局和騰沖地震監(jiān)測中心站的溝通聯(lián)系，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和技術(shù)支持。實(shí)時(shí)跟蹤地震活動(dòng)和地球物理觀測資料動(dòng)態(tài)變化，認(rèn)真組織開展儀器標(biāo)定、校準(zhǔn)，定期組織臺(tái)站巡檢和維護(hù)，完備巡檢記錄，加強(qiáng)地震信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理，確保臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行率100%，不斷提升監(jiān)測預(yù)報(bào)質(zhì)量。
三是落實(shí)好地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查掃尾驗(yàn)收工作。全面完成地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查的調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢匯交、評(píng)估與區(qū)劃等工作，做好查缺補(bǔ)漏和掃尾驗(yàn)收工作，確保和全省一道高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成普查各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
四是強(qiáng)化抗震設(shè)防要求監(jiān)管。配合開展第六代地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖編制基礎(chǔ)資料收集工作。積極推廣減隔震新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，強(qiáng)化重大工程地震安全監(jiān)管。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)意識(shí)，積極營造良好營商環(huán)境。
五是抓實(shí)科普和信息宣傳工作。持續(xù)推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)“六進(jìn)”活動(dòng)。在組織好“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日科普宣傳基礎(chǔ)上，做好“11·6”全省防震減災(zāi)日等特殊時(shí)段集中宣傳，提高防震減災(zāi)科普知曉率。加強(qiáng)信息報(bào)送，深度挖掘和總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)，保證信息稿件時(shí)效和質(zhì)量，確保宣傳考核任務(wù)圓滿完成。
六是加強(qiáng)應(yīng)急防范準(zhǔn)備。積極開展新修訂地震應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)研究，熟悉應(yīng)急處置各項(xiàng)工作內(nèi)容，明確工作職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)做好“防大震、抗大災(zāi)”的部門工作準(zhǔn)備。強(qiáng)化值班值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班制度，加強(qiáng)信息共享，不斷完善統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制。完善重大輿情監(jiān)測和突發(fā)輿情引導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
七是圍繞市委市政府中心工作，完成市委、市政府安排部署的重大項(xiàng)目服務(wù)保障工作。抓好創(chuàng)文整改提升、疫情防控、六穩(wěn)六保、強(qiáng)邊固防、鄉(xiāng)村振興、城市黨建等工作任務(wù)。
騰沖市防震減災(zāi)局
2022年11月24日
