| 索引號 | 01526040-3-/2023-0314003 | 發(fā)布機構 | 騰沖市市場監(jiān)督管理局 |
| 公開目錄 | 事前公示 | 發(fā)布日期 | 2023-03-14 16:48:12 |
| 文號 | 瀏覽量 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市直各單位：
為進一步推進公平競爭審查制度落實，強化社會監(jiān)督，防止和糾正濫用行政權力排除、限制市場競爭行為，營造公平競爭的制度環(huán)境和市場化法治化國際化的營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》《公平競爭審查制度實施細則（暫行）》《市場監(jiān)管總局等四部門關于進一步推進公平競爭審查工作的通知》《云南省公平競爭審查工作部門聯(lián)席會議辦公室關于做好公平競爭審查舉報處理和回應工作的通知》（云競爭審辦發(fā)〔2020〕10號）《保山市公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室關于做好公平競爭審查舉報處理和回應工作的通知》（保競爭審辦發(fā)〔2020〕5號）等相關規(guī)定，結合工作實際，現(xiàn)就做好我市公平競爭審查舉報處理和回應工作的有關事項通知如下：
一、工作機制
市公平競爭審查工作部門聯(lián)席會議負責統(tǒng)籌推進本地區(qū)公平競爭審查舉報處理和回應工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要建立健全公平競爭審查舉報處理和回應機制，依職責受理涉及本地區(qū)、本部門的公平競爭審查反映或舉報。
二、受理范圍
公民、法人或其他組織（以下簡稱舉報人）認為行政機關以及法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織（以下簡稱政策制定機關）涉嫌未進行公平競爭審查或違反公平競爭審查規(guī)定出臺涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施的，可以向政策制定機關反映，也可以向政策制定機關的上級機關或本級及以上市場監(jiān)督管理部門進行舉報。
三、受理渠道
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應暢通舉報信息平臺、熱線電話和來信來訪等渠道，主動公布接收公平競爭審查舉報的電話和信箱等信息。
四、工作流程
（一）受理登記
政策制定機關收到關于本部門公平競爭審查問題的反映，應當予以核實，對符合受理條件的進行受理登記。
政策制定機關的上級機關或本級及以上市場監(jiān)管部門收到舉報，應當予以核實，對符合受理條件的進行受理登記。
（二）開展核查
政策制定機關受理反映的，應對照公平競爭審查有關規(guī)定，核實政策措施是否進行公平競爭審查，政策措施內(nèi)容是否違反公平競爭審查標準。
政策制定機關的上級機關或本級及以上市場監(jiān)管部門受理舉報后，應當向政策制定機關進行核查。政策制定機關應積極配合核查工作。
（三）處理回應
政策制定機關發(fā)現(xiàn)本部門未進行公平競爭審查出臺政策措施的，應當及時補做審查。發(fā)現(xiàn)存在違反審查標準問題的，應當按照相關程序停止執(zhí)行或調(diào)整相關政策措施，并依法向社會公開有關情況。
政策制定機關的上級機關認為政策制定機關未進行公平競爭審查或違反公平競爭審查標準出臺政策措施的，應責令政策制定機關改正，拒不改正或不及時改正的要依法依規(guī)嚴肅追究有關人員責任。
市場監(jiān)管部門認為政策制定機關未進行公平競爭審查或違反公平競爭審查標準出臺政策措施的，可以向政策制定機關或者其上級機關提出整改建議。政策制定機關的行為涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》的，將有關問題線索依法移交反壟斷執(zhí)法機構調(diào)查。
按照“誰受理、誰回應”的原則，受理機關應在舉報(或反映）問題辦結后，及時將有關情況告知實名舉報人。
五、工作要求
（一）及時回應。政策制定機關及其上級機關、本級及以上市場監(jiān)管部門應當自收到舉報（或反映）之日起7個工作日內(nèi)告知舉報人是否受理。受理機關應當在舉報（或反映）問題辦結后15個工作日內(nèi)將處理結果告知舉報人。
（二）跟蹤督辦。政策制定機關的上級機關、本級及以上市場監(jiān)管部門對政策制定機關的整改落實情況要加強跟蹤督辦，確保舉報問題“事事有落實、件件有回音”。
（三）統(tǒng)計報送。受理機關在將處理結果告知舉報人的同時，應一并報送同級聯(lián)席會議辦公室。同級聯(lián)席會議辦公室匯總后于每年6月底和12月底報送上一級聯(lián)席會議辦公室。
（四）嚴格保密。辦理舉報事項時，要嚴格遵守保密規(guī)定，依法保護舉報方的合法權益，不得向任何單位和個人泄露舉報方的有關信息，舉報方要求保密的事項，受理機關及工作人員要予以保密。
騰沖市公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室
2023年3月14日
