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漁業(yè)案件辦事指南

一、案件處罰類型：

1.對使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的；制造、銷售禁用漁具的處罰：

設定依據：《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條： 使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的，違反關于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網目尺寸的網具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的，沒收漁獲物和違法所得，處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴重的，可以沒收漁船；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

在禁漁區(qū)或者禁漁期內銷售非法捕撈的漁獲物的，縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應當及時進行調查處理。

制造、銷售禁用的漁具的，沒收非法制造、銷售的漁具和違法所得，并處一萬元以下的罰款。

2.對偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產品的，或者破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設施的處罰：

設定依據：《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十九條： 偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產品的，或者破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設施的，責令改正，可以處二萬元以下的罰款；造成他人損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

3.對未經批準在水產種質資源保護區(qū)內從事捕撈活動的處罰：

設定依據：《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十五條： 未經批準在水產種質資源保護區(qū)內從事捕撈活動的，責令立即停止捕撈，沒收漁獲物和漁具，可以并處一萬元以下的罰款。

4.對造成漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境破壞或者漁業(yè)污染事故的處罰：

設定依據：《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十七條： 造成漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境破壞或者漁業(yè)污染事故的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定追究法律責任。

二、案件處理責任事項：

1.案前審查：對案件來源進行立案前審查，確認其是否符合立案條件；

2.立案：對初步判定有違法行為的單位和個人，填寫《立案審批表》，報職能處室領導審批；

3.調查取證：展開調查和取證，填寫《調查筆錄》，并請被調查人簽名（在調查取證時，應由2名以上執(zhí)法人員參加，并向當事人出示有效的行政執(zhí)法證件）；

4.告知并聽取意見：向當事人告知作出行政處罰決定的事實、理由、依據及其所享有的權利，允許當事人的陳述和辯解。對于責令停產停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰，還應在作出處罰決定前告知當事人享有聽證權；

5.作出行政處罰決定；由承辦人員提出處理意見，填寫《處理審批表》，報職能處室領導審核和委領導審批。處罰決定作出后，填寫《行政處罰決定書》，加蓋印章。對已構成犯罪的，還應移送司法機關；

6.送達：《行政處罰決定書》；

7.執(zhí)行：對拒不履行《行政處罰決定書》的，填寫《強制執(zhí)行申請書》，向人民法院申請強制執(zhí)行；

8.結案：填寫《結案報告》、《案卷目錄》，裝訂備案；.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應履行的責任。

三、追責情形：

因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：1.沒有法律和事實依據實施違法行為處罰的；2.擅自改變違法行為處罰種類、幅度的；3.違反法定的違法行為處罰程序的；4.違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的以及截留、私分或者變相私分罰款的；5.違法行為處罰過程中濫用職權、濫施處罰，給當事人造成損失的；6.對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據的；7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

四、追責依據：

《中華人民共和國行政處罰法》 第六十二條: 執(zhí)法人員玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

五、監(jiān)督方式：

1.騰沖市農業(yè)局受理案件舉報電話：0875-5181772；

2.信函投訴：騰沖市農業(yè)局紀檢監(jiān)察室，通訊地址： 騰沖市騰越鎮(zhèn)滿邑社區(qū)中村小區(qū)192號 ，郵政編碼：679100

六、救濟途徑：

公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以在自知道該具體行政行為之日起60日內向保山市農業(yè)局或騰沖市人民政府申請行政復議；或者六個月內向騰沖市人民法院提起行政訴訟。