索引號 | 01526035-8-/2020-0716001 | 發(fā)布機構 | 騰沖市林業(yè)和草原局 |
公開目錄 | 事前公示 | 發(fā)布日期 | 2020-07-16 16:02:18 |
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第一章 總則
第一條 為規(guī)范騰沖市林業(yè)和草原局(以下簡稱“林草局”) 行政執(zhí)法公示工作,保障行政相對人和社會公眾的知情權和監(jiān)督權,營造公開透明的行政執(zhí)法環(huán)境,促進林業(yè)和草原行政執(zhí)法機關嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《云南省行政執(zhí)法公示辦法》《云南省林業(yè)和草原局辦公室關于印發(fā)行政執(zhí)法三項制度相關實施辦法的通知》等規(guī)定,結合我局實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱行政執(zhí)法公示,是指局機關、林業(yè)有害生物防治檢疫站以及受林草局委托的執(zhí)法機構,通過一定載體和方式,及時主動向行政相對人和社會公眾公開有關林業(yè)和草原行政執(zhí)法信息的行為。
本制度適用于上述執(zhí)法機構實施行政處罰、行政強制、行政許可、行政檢查、行政確認、行政征收、行政獎勵、行政給付及其他行政執(zhí)法的公示。
第三條 行政執(zhí)法公示應當遵循主動、全面、合法、準確、及時、便民和誰執(zhí)法誰公示的原則公開行政執(zhí)法信息。
第四條 騰沖市人民政府門戶網站是公示行政執(zhí)法信息的主要平臺。還可以采用下列方式公開:
(一)發(fā)布公告;
(二)辦公場所設置的公示欄或者電子顯示屏公開;
(三)辦公場所放置的宣傳冊、公示卡公開;
(四)信用信息等公示系統(tǒng)公開;
(五)告知書、提示書以及其他方便當事人和社會公眾知曉和監(jiān)督的方式公開。
服務窗口也應當公示有關信息。
第二章 公示的范圍和方式
第五條 應當公示的信息:
(一)執(zhí)法主體信息。包括行政執(zhí)法單位的名稱、負責人、辦公地址、執(zhí)法類別、執(zhí)法區(qū)域、聯系方式、監(jiān)督電話等;
(二)行政執(zhí)法行為依據的法律、法規(guī)、規(guī)章依據及委托書副本等文件;
(三)執(zhí)法程序信息。包括實施各行政執(zhí)法行為的程序、明確時限和執(zhí)法流程圖等;
(四)執(zhí)法人員信息。包括姓名、單位、職務、職責、執(zhí)法證號、執(zhí)法類別、照片等信息;
(五)“雙隨機、一公開”制度及隨機抽查事項清單;
(六)救濟渠道信息。包括行政相對人依法享有的聽證權、陳述權、申辯權和申請行政復議或者提起行政訴訟等法定權利和救濟途徑;
(七)林草局音像記錄現場執(zhí)法活動的范圍;
(八)每年1月31日前公示上一年度各類行政執(zhí)法行為的數據統(tǒng)計信息;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的應當公示的其他信息。
第六條 辦理依申請行政行為的機構應公示的信息:
(一)具體辦理機構信息。包括辦理行政許可、行政確認、行政給付等依申請行政行為的事項名稱、受理機構、審批(核)機構、受理條件、辦理時限等內容;
(二)實施信息。依申請行政行為需提交的材料清單(含示范文本)或者服務指南等信息;
(三)直接面向行政相對人的執(zhí)法窗口,還應當在醒目位置公示執(zhí)法窗口當班工作人員信息以及提供辦理進度查詢、咨詢服務等信息;
(四)準予行政許可決定和其他依申請行政行為的辦理結果;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的應當公示的其他信息。
第七條 依職權進行行政執(zhí)法的機構應當公示下列信息:
(一)行政執(zhí)法人員身份信息。行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調查取證、采取行政強制措施及送達執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時,應當先主動向當事人和有關人員出示執(zhí)法證件,表明身份。有條件統(tǒng)一執(zhí)法著裝、佩戴標識的,應當按照規(guī)定著裝;
(二)當事人權利義務。在出具行政執(zhí)法文書和作出行政處罰決定之前,要主動按法律法規(guī)要求,采用口頭或書面形式告知當事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據以及當事人依法享有的陳述、申辯、申請聽證、申請回避等法定權利,告知當事人如實陳述案件事實、配合執(zhí)法等法定義務以及放棄陳述、申辯、聽證等權利的法律后果;
(三)行政執(zhí)法結果。包括行政執(zhí)法決定及履行情況,“雙隨機”抽查情況和檢驗檢測結果等信息;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的應當公示的其他信息。
第八條 行政執(zhí)法結果公示采取公開行政執(zhí)法信息摘要的方式。公開的信息包括:行政執(zhí)法決定書的文號、案件名稱、當事人姓氏或者名稱、違法事實、法律依據、執(zhí)法決定、執(zhí)法機關名稱、日期等。
第九條 行政許可、行政處罰、行政征收的執(zhí)法結果信息在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內公示,其他行政執(zhí)法信息自信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公示。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十條 禁止公示的信息包括:
(一)確定為國家秘密的,公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定的;
(二)涉及商業(yè)秘密、個人隱私或會對第三方合法權益造成損害的;
(三)當事人是未成年人的;
(四)可能妨害正常執(zhí)法活動的執(zhí)法信息;
(五)其他規(guī)定禁止公開的。
第十一條 除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,以下信息可以不公示:
(一)行政機關在執(zhí)法中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息;
(二)行政機關的內部事務信息,包括人事管理、內部工作流程等方面的信息。
第十二條 對行政執(zhí)法信息不能確定是否可以公示的,應當依照法律法規(guī)規(guī)定報有關主管部門或者同級保密行政管理部門確定。
第三章 監(jiān)督和保障
第十三條 公民、法人或者其他組織認為林草局公示的與其自身相關的林業(yè)和草原行政執(zhí)法信息記錄不準確的,可以向局辦公室申請更正,并提供相關材料。局辦公室應當按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的相關規(guī)定處理。
第十四條 公民、法人或者其他組織對與自身相關的林業(yè)和草原行政執(zhí)法公示信息要求說明、解釋的,依職權由相關機構會同局辦公室負責答復。
第十五條 有下列情形之一的,應當更新相關公示信息:
(一)行政執(zhí)法依據發(fā)生變化的;
(二)行政執(zhí)法職能發(fā)生變化的;
(三)行政執(zhí)法結果被行政復議決定或行政訴訟裁判文書予以變更、撤銷或被確認違法的;
(四)因其他事由需要更新公示信息的。
第十六條 違反本制度,有下列行為之一的,由林草局責令改正;逾期不改正的,給予通報批評;情節(jié)嚴重或造成重大不良影響的,對負有領導責任的人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任:
(一)未履行行政執(zhí)法信息公示義務的;
(二)未準確公示行政執(zhí)法信息的;
(三)未及時更新或者更正行政執(zhí)法公示信息的;
(四)違法公示林業(yè)和草原行政執(zhí)法信息的。
第四章 附則
第十七條 本制度由騰沖市林業(yè)和草原局負責解釋。
第十八條 本制度自印發(fā)之日起施行。