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2023年，騰沖市水務(wù)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)重大決策部署，嚴(yán)格落實(shí)騰沖市委、市政府法治建設(shè)工作要求，依法履行法定職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，較好地完成了年度工作任務(wù)。

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立騰沖市水務(wù)局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)領(lǐng)負(fù)責(zé)我局法制建設(shè)工作。把法治建設(shè)工作列入年度工作要點(diǎn)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促，及時(shí)召開會(huì)議研究解決法治建設(shè)中的重大問題，并對(duì)法治工作任務(wù)進(jìn)行分解、明確責(zé)任、細(xì)化措施和完成時(shí)限，扎實(shí)推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。推動(dòng)完善部門層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督，將依法行政納入對(duì)單位股室年終目標(biāo)考核之中，按照單位的“三定”方案，合理、清晰地界定各股室的職能和權(quán)限，規(guī)范崗位職責(zé)、工作程序、辦事紀(jì)律等內(nèi)容，杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象。積極組織開展2023年度云南省法治建設(shè)群眾滿意度宣傳動(dòng)員和問卷調(diào)查。落實(shí)法律顧問制度，聘請(qǐng)?jiān)颇咸熘v沖）律師事務(wù)所為常年法律顧問。加強(qiáng)單位法治工作隊(duì)伍建設(shè)，2023年有6名人員通過行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試。

2.落實(shí)學(xué)法制度。將習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合水利工作實(shí)際，組織干部職工以集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)等方式，開展習(xí)近平法治思想、憲法法律、黨內(nèi)法規(guī)專題學(xué)習(xí)，同時(shí)積極參加云南省水利廳、保山市水務(wù)局、騰沖市司法局組織的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，以不斷提高干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.開展普法宣傳。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，圍繞“八五普法規(guī)劃”及普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)等工作部署，制定年度普法計(jì)劃，制作了一批學(xué)習(xí)資料、手提袋、圍裙等群眾喜歡、便于宣傳的宣傳品，利用“4·15全民國(guó)家安全教育日”、“世界水日，中國(guó)水周”、“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、“憲法宣傳周”等時(shí)機(jī)，開展習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、國(guó)家安全、營(yíng)商環(huán)境及相關(guān)涉水法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料、宣傳品，張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅，引導(dǎo)廣大人民群眾提高涉水法律意識(shí)。積極開展法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，到北海鎮(zhèn)花園社區(qū)、新樂社區(qū)、北海濕地及和順鎮(zhèn)開展水法規(guī)宣傳。

4.依法履行水行政主管部門職能職責(zé)。持續(xù)深化“放管服”改革和“減證便民”工作，切實(shí)做好權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)事項(xiàng)的梳理，制定并公開年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，按規(guī)定履行重大行政決策程序。完成賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項(xiàng)工作，在《云南省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部分縣級(jí)行政職權(quán)指導(dǎo)目錄（2023年版）》中，涉及縣級(jí)水行政主管部門共6項(xiàng)，我局將4項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)以下放方式賦權(quán)給騰沖市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行使。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”，與市人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局聯(lián)合印發(fā)《騰沖市河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作方案》，聯(lián)合開展全市范圍的河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，全面強(qiáng)化水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作。水行政執(zhí)法人員工作主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站配合巡查、“四不兩直”、專項(xiàng)巡查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止各種水事違法行為，對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處理，盡可能將問題消滅在萌芽狀態(tài)。在重大的涉水案件查處中，水行政執(zhí)法人員也決不畏縮，堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2023年，共受理、審批行政許可22件，辦理行政處罰2件、行政征收73件，開展行政檢查6次。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)2022年辦結(jié)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行全面、細(xì)致的自查自評(píng)，所有案卷全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢，沒有發(fā)生因行政執(zhí)法而引起的行政復(fù)議、行政訴訟情況。

二、存在的問題和困難

經(jīng)過多年努力，我局法治建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，依法行政的能力和水平有了很大提升，但從全系統(tǒng)依法行政工作開展情況來(lái)看，法治建設(shè)還存在不到位的地方，主要是：

1.干部職工法治素養(yǎng)有待提高。

2.普法宣傳內(nèi)容和方式仍需豐富加強(qiáng)。

三、2024年工作打算

在按照上級(jí)要求全面做好法治政府建設(shè)工作的同時(shí)，著力抓好以下三項(xiàng)工作：

一是進(jìn)一步落實(shí)干部學(xué)法制度，提高水務(wù)系統(tǒng)工作人員法治思維和依法辦事能力。創(chuàng)新學(xué)法方式、豐富學(xué)法內(nèi)容，組織開展旁聽庭審活動(dòng)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力和水平。

二是加強(qiáng)普法宣傳。進(jìn)一步豐富普法方式，積極推動(dòng)各類新媒體載體運(yùn)用，通過制作普法小視頻、微動(dòng)漫等，擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面，讓水利行業(yè)法律法規(guī)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，做到人人知曉。

三是加強(qiáng)公職律師工作。按照《騰沖市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公職律師工作的通知》要求，積極謀劃，通過調(diào)入、動(dòng)員考試等方式，盡快實(shí)現(xiàn)公職律師內(nèi)部聘請(qǐng)。