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索引號(hào) 01526016-3/20240802-00001 發(fā)布機(jī)構(gòu) 騰沖市審計(jì)局
公開目錄 事前公示 發(fā)布日期 2024-08-02 16:03:31
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主題詞
騰沖市審計(jì)局開展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)實(shí)施方案


為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共騰沖市委關(guān)于開展服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層活動(dòng)實(shí)施方案的要求,深化大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)活動(dòng)、鞏固提標(biāo)桿破難題助趕超專項(xiàng)調(diào)研成果,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向,自覺將審計(jì)工作融入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,加快推動(dòng)高質(zhì)量趕超發(fā)展,局黨組決定在全局開展服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層活動(dòng)(簡(jiǎn)稱三服務(wù)活動(dòng)),現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定活動(dòng)方案如下:

一、指導(dǎo)思想

始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),深深筑牢以人民為中心的發(fā)展理念,以推行審計(jì) 365”工作舉措作為切入點(diǎn),致力打造騰沖 365 天,審計(jì)在服務(wù)的品牌形象。動(dòng)員全局黨員干部深入企業(yè)探問(wèn)難題幫扶困境穩(wěn)定增長(zhǎng)、走訪群眾問(wèn)詢政事惠及民生補(bǔ)齊短板、下到基層探詢需求鞏固基礎(chǔ)增強(qiáng)活力。依靠堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì),推動(dòng)審計(jì)整改進(jìn)程,同時(shí)強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶與調(diào)查研究,采用面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、實(shí)打?qū)嵉姆?wù)形式為企業(yè)、群眾、基層服務(wù),切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,為新時(shí)代騰沖高質(zhì)量趕超發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮出審計(jì)的監(jiān)督保障效能。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持服務(wù)宗旨。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全心全意為人民服務(wù)的宗旨,注重審計(jì)監(jiān)督與開展三服務(wù)有機(jī)結(jié)合,注重在服務(wù)上下功夫,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,更好地發(fā)揮監(jiān)督職能,真心實(shí)意主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)。

()堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難、人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題及基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)面臨的困難,帶著問(wèn)題深入基層、深入實(shí)際、深入一線,摸清真實(shí)情況,掌握現(xiàn)實(shí)需求,認(rèn)真分析研判,提出解決方法。

(三)堅(jiān)持效果導(dǎo)向。活動(dòng)要見人見事見效,以人民群眾滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持效果導(dǎo)向,精準(zhǔn)高效解決實(shí)際問(wèn)題。

三、實(shí)施舉措

(一)通過(guò)強(qiáng)化審計(jì)主責(zé)主業(yè),促進(jìn)服務(wù)。

要按照進(jìn)企業(yè)問(wèn)難幫困穩(wěn)增長(zhǎng)、訪群眾問(wèn)政惠民補(bǔ)短板、下基層 問(wèn)需固本增活力三大服務(wù)內(nèi)容,聚焦審計(jì)主責(zé)主業(yè),圍繞市委、市政府年度工作目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督保障作用,開展審計(jì)監(jiān)督服務(wù)。

1、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落地。通過(guò)開展促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展財(cái)政扶持政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,以推動(dòng)國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府有關(guān)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施落到實(shí)處,更好服務(wù)六穩(wěn)為目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注習(xí)近平總書記關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展六個(gè)方面政策舉措、減稅降費(fèi)財(cái)政扶持政策、一企一策幫扶政策等貫徹落實(shí)情況,為促進(jìn)優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境服務(wù)。

2、加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)。通過(guò)開展騰沖市本級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)財(cái)政扶持政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,推動(dòng)一號(hào)工程各項(xiàng)部署更好落地,重點(diǎn)關(guān)注我市與數(shù)字經(jīng)濟(jì)有關(guān)的財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策等落實(shí)情況,相關(guān)專項(xiàng)資金的設(shè)立、管理、分配和使用情況,促進(jìn)財(cái)政政策更好服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

3、保障人民群眾有所居。通過(guò)開展保障性安居工程資金投入和使用績(jī)效審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注安居工程目標(biāo)任務(wù)和政策落實(shí)情況,安居工程住房建設(shè)和管理使用情況,安居工程資金籌集、管理和使用情況等,促進(jìn)全面落實(shí)棚戶區(qū)改造等重大政策措施,提高資金使用績(jī)效,揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動(dòng)加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,為更好地保障人民群眾住有所居服務(wù)。

4、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興惠三農(nóng)。通過(guò)開展鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策和資金審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注一卡通惠農(nóng)補(bǔ)貼資金,以及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、文化禮堂建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治方面的資金管理使用和相關(guān)政策措施落實(shí)情況,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、提高涉農(nóng)資金使用績(jī)效、維護(hù)農(nóng)民利益服務(wù)。

5、強(qiáng)監(jiān)督推進(jìn)履職盡責(zé)。開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署,深化改革、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)和民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況,自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等情況,為推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),更好解決企業(yè)群眾基層困難和問(wèn)題服務(wù)。

(二)通過(guò)強(qiáng)化審計(jì)整改,促進(jìn)服務(wù)。

聚焦審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加大審計(jì)整改力度,著重推動(dòng)企業(yè)、基層單位審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、行業(yè)普遍性問(wèn)題、體制機(jī)制問(wèn)題解決,充分發(fā)揮審計(jì)不僅僅是為了查病,更是為了治已病,防未病作用。

1、抓好審計(jì)整改工作。高度重視審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作,嚴(yán)格整改要求,逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),對(duì)涉及有礙三服務(wù)活動(dòng)的問(wèn)題,加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,推動(dòng)審計(jì)整改成果轉(zhuǎn)化為三服務(wù)活動(dòng)的動(dòng)力。

2、抓好整改提升工作。加強(qiáng)梳理分析,對(duì)行業(yè)性普遍性問(wèn)題,舉一反三,以點(diǎn)帶面,尤其是企業(yè)、群眾、基層反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,督促相關(guān)單位認(rèn)真思考查找同類問(wèn)題,加強(qiáng)管理,完善制度,提升審計(jì)整改成果。

3、抓好整改長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。對(duì)審計(jì)整改涉及的體制機(jī)制或老大難問(wèn)題,認(rèn)真分析歷史遺留等復(fù)雜原因,推動(dòng)建立協(xié)調(diào)解決機(jī)制,努力幫助企業(yè)、基層老大難問(wèn)題或歷史遺留問(wèn)題的妥善處理。鞏固完善整改工作機(jī)制,有效推動(dòng)審計(jì)整改實(shí)效。

(三)通過(guò)強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶,促進(jìn)服務(wù)。

1、落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶辦實(shí)事。持續(xù)開展結(jié)對(duì)幫扶工作,定期走訪慰問(wèn)掛鉤清水鎮(zhèn)荊陳社區(qū)、三家村社區(qū)困難黨員群眾家庭,通過(guò)走訪慰問(wèn),既要全面了解困難家庭情況,鼓勵(lì)重拾生活信心,又要積極與困難家庭所在街道、社區(qū)溝通,反映困難家庭的心聲和訴求,一起分析致貧原因,研究制訂解困脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。全年慰問(wèn)結(jié)對(duì)幫扶困難黨員群眾家庭活動(dòng)不少于4次。

2、持續(xù)做好服務(wù)聯(lián)系村工作。清水鎮(zhèn)三家村社區(qū)是我局三服務(wù)活動(dòng)的聯(lián)系村,也是我局駐村第一書記(農(nóng)村工作指導(dǎo)員)的派駐村,要做好服務(wù)聯(lián)系村這一服務(wù)群眾、服務(wù)基層的具體工作。認(rèn)真履行我局的服務(wù)職責(zé),深入走訪聯(lián)系村,聽取聯(lián)系村集體和群眾的想法,掌握低收入群眾困難狀況,積極開展多種形式幫扶活動(dòng),共同研究制訂發(fā)展計(jì)劃,幫助協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目等各項(xiàng)要素,為切實(shí)推動(dòng)聯(lián)系村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,群眾生產(chǎn)生活改善做好服務(wù)。

3、推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)。加強(qiáng)內(nèi)審協(xié)同,實(shí)施內(nèi)審督導(dǎo)工程,探索推進(jìn)國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同,構(gòu)建審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)資源、風(fēng)險(xiǎn)清單督導(dǎo)、審計(jì)成果運(yùn)用的五大協(xié)同機(jī)制,加快推進(jìn)分行業(yè)分領(lǐng)域內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),分層分類加強(qiáng)對(duì)各單位內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)督導(dǎo),服務(wù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。

(四)通過(guò)強(qiáng)化走訪調(diào)研,促進(jìn)服務(wù)。

1、深入聯(lián)系企業(yè)開展調(diào)研走訪活動(dòng)。認(rèn)真開展問(wèn)難幫困穩(wěn)增長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)活動(dòng),通過(guò)深入調(diào)研走訪,聽取企業(yè)的訴求反映,了解當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,將各種意見建議匯總起來(lái),深入分析、針對(duì)施策,為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)有效的服務(wù)。

2、結(jié)合審計(jì)開展調(diào)研走訪活動(dòng)。結(jié)合我局年度審計(jì)項(xiàng)目,尤其是與三服務(wù)活動(dòng)密切相關(guān)的審計(jì)項(xiàng)目,各業(yè)務(wù)室可梳理出問(wèn)題清單,對(duì)涉及關(guān)鍵問(wèn)題的地方,可由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪調(diào)研,聽取企業(yè)當(dāng)前面臨的主要困難和訴求,開展服務(wù)指導(dǎo),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。

3、結(jié)合審計(jì)整改開展調(diào)研走訪活動(dòng)。對(duì)審計(jì)整改中反映的影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、侵害群眾利益、制約基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問(wèn)題,可調(diào)研走訪同類單位,促進(jìn)提出有建設(shè)性的意見和建議。

4、結(jié)合內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)開展調(diào)研走訪活動(dòng)。可對(duì)內(nèi)審協(xié)會(huì)成員單位進(jìn)行分類分層梳理,有針對(duì)性選擇重點(diǎn)企業(yè)、中小企業(yè),或某行業(yè)企業(yè)等進(jìn)行調(diào)研走訪,精準(zhǔn)服務(wù)相關(guān)企業(yè)。

強(qiáng)化基層審計(jì)指導(dǎo)工作

1. 舉辦專業(yè)培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì):定期開展基層審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的頂尖專家進(jìn)行授課,不僅傳授最新的審計(jì)技術(shù)和方法,還分享實(shí)際案例,以理論結(jié)合實(shí)踐的方式提升審計(jì)人員的專業(yè)技能。  

2. 優(yōu)化資源配置,提高審計(jì)效率:基于基層審計(jì)的實(shí)際需求,科學(xué)合理地分配審計(jì)資源。例如,根據(jù)各項(xiàng)目的規(guī)模和審計(jì)任務(wù)量,動(dòng)態(tài)調(diào)整審計(jì)人員和設(shè)備的分配,確保資源的高效利用,提升審計(jì)工作的整體效能。  

強(qiáng)化審計(jì)公信力

公開審計(jì)結(jié)果,增強(qiáng)透明度建立健全審計(jì)信息公開機(jī)制,將審計(jì)結(jié)果及時(shí)、全面地向社會(huì)公開,接受公眾的監(jiān)督。通過(guò)透明化的操作,不僅能夠增強(qiáng)審計(jì)工作的公信力,還能夠促進(jìn)審計(jì)結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性。

四、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三服務(wù)活動(dòng)是開展深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體載體,市審計(jì)局成立三服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長(zhǎng)劉術(shù)天同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),副局長(zhǎng)李江等其他黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三服務(wù)活動(dòng)辦公室,由市局各室(中心)、負(fù)責(zé)人組成,牽頭部門設(shè)在局辦公室。建立問(wèn)題協(xié)調(diào)交辦、跟蹤督查、銷號(hào)管理機(jī)制,具體抓好三服務(wù)活動(dòng)的籌劃、協(xié)調(diào)、落實(shí)工作。

(二)明確責(zé)任分工。三服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動(dòng)的總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)三服務(wù)活動(dòng)的日常運(yùn)轉(zhuǎn),做好與市三服務(wù)活動(dòng)辦的對(duì)接和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的匯總上報(bào)、轉(zhuǎn)交問(wèn)題的協(xié)調(diào)辦理工作。建立三服務(wù)活動(dòng)具體舉措的責(zé)任落實(shí)清單,明確各項(xiàng)舉措的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)各項(xiàng)舉措的推進(jìn)落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)按分管工作抓好責(zé)任落實(shí)和工作統(tǒng)籌推進(jìn)。

(三)建立問(wèn)題清單制度。要真正沉下去,實(shí)打?qū)嵉貛椭鉀Q企業(yè)、群眾和基層反映的困難和問(wèn)題,及時(shí)梳理匯總?cè)悊?wèn)題,形成詳細(xì)的問(wèn)題清單。做到即時(shí)報(bào)送、隨理隨報(bào)。

(四)務(wù)求工作實(shí)效。要高度重視三服務(wù)活動(dòng),把開展三服務(wù)活動(dòng)與審計(jì)重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),使開展活動(dòng)與審計(jì)工作兩不誤、兩促進(jìn),并把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為抓好年度各項(xiàng)工作的動(dòng)力。積極運(yùn)用局門戶網(wǎng)站和微信、微博等,做好局三服務(wù)活動(dòng)的信息、宣傳報(bào)道工作。加強(qiáng)三服務(wù)活動(dòng)的督查督辦力度,并將開展三服務(wù)活動(dòng)情況納入市局對(duì)各部門年度綜合考核,可適當(dāng)安排較大考核權(quán)重。

(五)嚴(yán)明工作紀(jì)律。要力戒形式主義、官僚主義,堅(jiān)持重心下移,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持在走訪、服務(wù)過(guò)程中不影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),不給企業(yè)群眾基層增加額外負(fù)擔(dān),重在實(shí)效。要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)四嚴(yán)禁工作要求和審計(jì)八不準(zhǔn)工作紀(jì)律,維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部的良好形象。凡發(fā)現(xiàn)三服務(wù)活動(dòng)中違反廉政紀(jì)律的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

附件:

騰沖審計(jì)三服務(wù)活動(dòng)清單