索引號 | 01526016-3-/2020-0717005 | 發(fā)布機構 | 騰沖市審計局 |
公開目錄 | 事前公示 | 發(fā)布日期 | 2020-07-17 09:50:27 |
文號 | 瀏覽量 |
一、報送提請審核
審計組提出的重大行政執(zhí)法決定辦理意見,經審計組所在業(yè)務部門復核后,報送審理機構進行審核。報送審核時應當提交下列材料:
(一)擬作出的重大行政執(zhí)法決定的情況說明(包括審計的依據、內容和時間,適用法律法規(guī)的情況,適用行政裁量權的情況,調查取證情況,聽證、評估、鑒定的情況,以及其他需要說明的情況);
(二)擬作出的重大行政執(zhí)法決定書文本;
(三)審計工作底稿、審計證據;
(四)被審計對象對征求意見的審計報告的反饋意見、審計組對被審計對象反饋意見的書面說明;
(五)審計組組長、審計組所在部門出具的審核、復核意見書,預算執(zhí)行審計、經濟責任審計項目還應分別提交牽頭業(yè)務部門、經濟責任審計機構的書面復核意見;
(六)審計定性、處理、處罰適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(七)經過聽證程序的,應當提交聽證筆錄;
(八)經過評估、鑒定程序的,應當提交評估、鑒定報告;
(九)審理機構認為需要提交的其他材料。
送審材料齊全的,審理機構應當受理;材料不齊全的,審理機構可以要求業(yè)務部門及時補充,逾期不補充的,予以退回。
二、重點審核內容
審理機構主要從以下方面進行審核:
(一)是否超越本機關執(zhí)法權限;
(二)主要事實是否清楚、相關證據是否適當、充分;
(三)適用法律法規(guī)和標準是否適當;
(四)評價、定性、處理處罰意見是否恰當;
(五)行政自由裁量權行使是否適當;
(六)審計程序是否符合規(guī)定;
(七)法律文書制作是否規(guī)范;
(六)其他依法應當審核的內容。
審核過程中遇有復雜問題的,經審計機關負責人同意后,審理機構可以組織專家進行論證,或提交審計業(yè)務會議研究。
三、出具審核意見
審理機構審核后,應當根據下列不同情況分別作出處理:
(一)認為符合本機關執(zhí)法權限,事實清楚,證據確鑿,適用依據準確,行政裁量權行使適當,程序合法,法律文書制作規(guī)范的,提出同意的審理意見;
(二)認為存在事實認定不清、證據不足、適用依據錯誤、行政裁量權行使不適當、違反法定程序、法律文書制作不規(guī)范等情形的,可以要求審計組補充重要審計證據,或者提出糾正的審理意見;
(三)認為超越本機關執(zhí)法權限的,提出移送有權機關處理的審理意見。
審理機構應當自受理之日起3個工作日內出具審核意見書。情況特殊確需延長的,經審計機關負責人批準,可以延長2個工作日。
審理機構應當在提出的審理意見中說明理由。
四、處理審核異議
業(yè)務部門對審理機構的審理意見有異議的,可以自收到審理意見之日起2個工作日內書面提請審理機構復審。審理機構應當自收到書面復審申請之日起3個工作日內提出書面復審意見交業(yè)務部門。業(yè)務部門對審理機構的復審意見有異議的,應當自收到復審意見之日起2個工作日內提請局審計業(yè)務會議或局長辦公會議集體討論決定。
五、審核材料歸檔
審理機構審理后制作形成的重大行政執(zhí)法決定法制審核書面意見,交由業(yè)務部門入卷歸檔。
六、嚴格責任追究
審計機關的業(yè)務部門、審理機構違反本規(guī)定,不嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,導致重大行政執(zhí)法決定錯誤,造成重大損失或者嚴重不良社會影響的,對負有領導責任人員和直接責任人員依法依紀予以追究。
附:騰沖市審計局重大行政執(zhí)法決定法制審核人員名單
騰沖市審計局重大行政執(zhí)法決定法制審核人員名單
尹以強 局 長;
趙家恒 副局長;
李 江 副局長;
藺汝益 副局長;
尹培映 副局長;
徐新芳 辦公室主任;
杜 敏 黨建辦主任;
黃國芬 經濟責任股股長;
李正偉 財政股股長;
周月梅 社保股股長;
丁艷萍 行政事業(yè)股股長;
楊素明 農環(huán)股股長;
吳大茂 固定資產投資股股長;
董書妤 法規(guī)股股長;
李世仁 政府投資評估中心主任;
趙應方 電子數據審計股負責人。