索引號 | 75719027-2/20231109-00002 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市應(yīng)急管理局 |
公開目錄 | 結(jié)果公示 | 發(fā)布日期 | 2023-11-09 15:18:12 |
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騰沖縣瑞土礦業(yè)有限責(zé)任公司無極山鉛鋅鐵礦“9·08”一般冒頂片幫事故
防范措施整改落實情況評估報告
2022年9月8日10時10分許,騰沖縣瑞土礦業(yè)有限責(zé)任公司無極山鉛鋅鐵礦10#硐1785分層在基建過程中發(fā)生一起一般冒頂片幫事故,造成一人死亡、一人受傷,直接經(jīng)濟損失人民幣貳佰零陸萬壹仟貳佰玖柒元整(¥2061297.00)。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)請示騰沖市人民政府同意,由市應(yīng)急局牽頭成立了騰沖縣瑞土礦業(yè)有限責(zé)任公司無極山鉛鋅鐵礦“9·08”一般冒頂片幫事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組),對事故展開全面調(diào)查。調(diào)查組由市應(yīng)急局局長任組長,市紀委市監(jiān)委、市公安局、市自然資源局、市應(yīng)急局、市總工會、市人社局、滇灘鎮(zhèn)等單位派人員組成。
按照《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》的有關(guān)規(guī)定,騰沖縣瑞土礦業(yè)有限責(zé)任公司無極山鉛鋅鐵礦“9·08”一般冒頂片幫事故調(diào)查組防范措施整改落實情況評估組(以下簡稱評估組)對事故防范措施整改落實情況進行了評估。
評估工作組織及開展情況
騰沖市應(yīng)急管理局成立了有分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)工作人員及行業(yè)專家組成的評估組,依據(jù)《事故調(diào)查報告》,評估組對事故責(zé)任追究落實情況、對事故防范措施落實情況采取調(diào)閱事故原始檔案、查閱相關(guān)文件資料、現(xiàn)場檢查和聽取匯報等方式,完成了評估工作。
一、事故責(zé)任單位責(zé)任追究落實情況
騰沖縣瑞土礦業(yè)有限責(zé)任公司違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第(一)(二)(三)(五)項、第二十八條第一款、第三十條、第四十一條第一款、第四十四條第一款。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第(一)項之規(guī)定,建議處以罰款人民幣肆拾萬元整(¥400000.00)的行政處罰。已完成收繳。
二、事故責(zé)任人員責(zé)任追究落實情況
朱*,騰沖縣瑞土礦業(yè)有限責(zé)任公司法定代表人。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第(一)(二)(三)(五)項,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第(一)項之規(guī)定,建議給予罰款人民幣伍萬肆仟玖佰伍拾肆元整(¥54954.00)(上一年年收入¥137385.00×40%)的行政處罰。已完成收繳。
許*泰,騰沖縣瑞土礦業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第(一)(二)(五)(七)項,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定,建議處以罰款人民幣貳萬肆仟元整(¥24000.00)(上一年年收入¥120000.00×20%)的行政處罰。已完成收繳。
秦*軍,騰沖縣瑞土礦業(yè)有限責(zé)任公司安環(huán)部部長兼無極山鉛鋅鐵礦礦長。其行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第(一)(二)(五)(六)(七)項,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定,建議處以罰款人民幣貳萬零叁佰肆拾叁元整(¥20343.00)(上一年年收入¥101715.00×20%)的行政處罰。已完成收繳。
顧*明,騰沖縣瑞土礦業(yè)有限責(zé)任公司無極山鉛鋅鐵礦支護工。其行為違反《中華人民共和國礦山安全法》第二十六條第二款、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十七、五十九條之規(guī)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第(一)項之規(guī)定,建議處以罰款人民幣貳仟元整(¥2000.00)的行政處罰。已完成收繳。
普*旺,騰沖縣瑞土礦業(yè)有限責(zé)任公司無極山鉛鋅鐵礦支護工。其行為違反《中華人民共和國礦山安全法》第二十六條第二款、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十七、五十九條之規(guī)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第(一)項之規(guī)定,建議處以罰款人民幣貳仟元整(¥2000.00)的行政處罰。已完成收繳。
三、事故防范措施落實情況
1、嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。舉一反三,公司、礦部、采掘隊層層壓實安全生產(chǎn)管理責(zé)任;
2、建立并落實本單位安全風(fēng)險分級管控與隱患排查雙重預(yù)防制度,對企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的安全隱患進行再排查、再整改;
3、對公司已制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度、安全操作規(guī)程進行全面核查,發(fā)現(xiàn)問題和遺漏及時進行修改完善。
四、存在問題及措施建議
評估組通過評估,認為相關(guān)單位按照事故調(diào)查報告的要求,認真落實責(zé)任追究,企業(yè)按照防范措施舉一反三,強化了監(jiān)督管理,但在機制健全方面仍存在一定不足,提出如下建議:
一是要進一步強化事故前監(jiān)督管理,認真分析事故原因,切實加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作;
二是要加強對全市非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,查找安全隱患,制定防范措施,切實督促整改,防范類似事故的發(fā)生。
五、評估組評估意見
評估組經(jīng)綜合評估后一致認為,各單位均能依據(jù)市人民政府批復(fù)意見,對有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員作出相關(guān)處理,未發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定落實責(zé)任追究的問題。同類型企業(yè)能認真借鑒事故教訓(xùn),按照事故調(diào)查報告的要求建章立制,進行事故各項責(zé)任追究和防范措施整改,有效提升了安全管理水平。各評估單位基本落實了事故調(diào)查報告責(zé)任追究和事故防范整改措施要求。