騰越鎮(zhèn)遏止慢性返貧出實(shí)招
近年,由于騰沖縣城快速發(fā)展,城郊村寨因征地,村民們拿到大筆的補(bǔ)償款而富裕起來(lái)后,不少村民不出去打工掙錢(qián)而在家里無(wú)所事事,兜里揣著錢(qián),樂(lè)不思蜀,靠打麻將度日;一小部分村民因無(wú)度揮霍而開(kāi)始返貧。
近日,一個(gè)具有諷刺意味的名字在網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊上出現(xiàn),“征地暴富”、“慢性返貧”,前者讓人羨慕,后者讓人優(yōu)心重重,擔(dān)心者心有戚戚焉。在快速的城市化進(jìn)程中,確實(shí)存在“征地暴富”、“揮霍返貧”現(xiàn)象,解決之策,就是政府要想盡一切辦法,幫助失地村民盡快就業(yè),融入到城市中來(lái)。
“征地暴富”不是普遍現(xiàn)象,而是相對(duì)于社會(huì)大眾普遍短缺的“現(xiàn)金財(cái)富”;村民土地被征,一夜“暴富”,他們擁有的只是一大筆暫時(shí)可以改善生活的現(xiàn)金,失去的將是他們賴以生存的土地。“征地補(bǔ)償款”畢竟只有一次,用了就不會(huì)再有,這筆有限的資金,要用來(lái)養(yǎng)老、就醫(yī)、就業(yè),供子女上學(xué)、就業(yè)、買(mǎi)房……。如何解決被征土地村民 “錢(qián)生錢(qián)”、“技生錢(qián)”,讓他們持續(xù)生存與發(fā)展下去,就是要引導(dǎo)他們用好補(bǔ)償款,防止“慢性返貧”,讓他們幸福地渡過(guò)一生。政府除了教育他們節(jié)省花費(fèi)、理性理財(cái)之外,要做的工作,就是幫助他們轉(zhuǎn)換為城市市民(農(nóng)轉(zhuǎn)城)。目前,騰越鎮(zhèn)正在開(kāi)展農(nóng)轉(zhuǎn)城工作,年內(nèi)計(jì)劃把2.1萬(wàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)換為城市居民,力爭(zhēng)年底完成2.5萬(wàn)名農(nóng)民轉(zhuǎn)換為城市市民。農(nóng)民轉(zhuǎn)換身份后,政府將引導(dǎo)他們補(bǔ)上社會(huì)保險(xiǎn)這一環(huán),解決身份轉(zhuǎn)換的后顧之憂,防止他們因失地失業(yè)而慢性返貧。為遏止失地農(nóng)民慢性返貧,騰越鎮(zhèn)政府年初安排財(cái)政預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于失地農(nóng)民的技能培訓(xùn);僅2011年,鎮(zhèn)財(cái)政安排70余萬(wàn)元,從外地聘請(qǐng)有專(zhuān)業(yè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老師和本地鄉(xiāng)土專(zhuān)家到各村、社區(qū)舉辦玉石營(yíng)銷(xiāo)、玉雕、刺繡、餐飲綜合培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)、種養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn),農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)共457期,參訓(xùn)人員5.6萬(wàn)人次;2012年,鎮(zhèn)政府將加大資金投入和培訓(xùn)力度,上半年,開(kāi)展各種技能培訓(xùn)274期,培訓(xùn)3.4萬(wàn)人次。通過(guò)勞動(dòng)力技培訓(xùn),提高村民的業(yè)務(wù)技能,創(chuàng)造就業(yè)崗位,讓他們?cè)诖蝿?chuàng)業(yè),二次就業(yè)時(shí)亦工亦農(nóng)亦商,以不同的方式融入城市,以持續(xù)穩(wěn)定的收入,遏止“慢性返貧”的發(fā)生。