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各社會組織業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位、各社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位：

根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》《云南省社會組織年度檢查暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，民政局將對我市社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位開展2023年年度檢查（以下簡稱“年檢”）。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、年檢對象

凡在2023年12月31日之前經(jīng)民政局批準(zhǔn)成立登記的社會團(tuán)體和2023年6月30日前經(jīng)民政局批準(zhǔn)成立登記的民辦非企業(yè)單位，均應(yīng)參加年檢。

二、年檢時(shí)間

社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位線上填報(bào)通道開通時(shí)間：2024年3月1日—5月31日，自6月1日起網(wǎng)上填報(bào)通道自動關(guān)閉，通道關(guān)閉后，將不再接收年檢材料。

三、年檢程序

社會組織應(yīng)于5月31日前按以下程序和要求完成年檢材料的填寫和報(bào)送工作。

（一）網(wǎng)上填報(bào)。2024年3月1日起，各社會組織請?jiān)L問“云南省社會組織公共服務(wù)平臺”（網(wǎng)址： ）——點(diǎn)擊“登錄”——選擇“法人用戶登錄”，輸入用戶名和密碼登錄（密碼忘記的需要點(diǎn)忘記密碼進(jìn)行重新設(shè)置密碼進(jìn)行登陸）——點(diǎn)擊“網(wǎng)上年檢”——認(rèn)真閱讀年度檢查填報(bào)須知——勾選“我已仔細(xì)閱讀年檢填報(bào)須知”——點(diǎn)擊“已閱并承諾”按鈕——1. 在線填寫《社會團(tuán)體（民辦非企業(yè)單位）年度檢查報(bào)告（2023年度）》表單，其中涉及主辦、協(xié)辦、參加國際活動、接收境外捐贈的社會團(tuán)體還需上傳專項(xiàng)總結(jié)報(bào)告（PDF格式）。2. 社會團(tuán)體上傳在換屆期審計(jì)、法定代表人離任審計(jì)、上一年度年檢、年度抽查審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題的整改報(bào)告或登記機(jī)關(guān)根據(jù)年檢工作需要，要求提交的有關(guān)事項(xiàng)說明或必要的補(bǔ)充材料。3. 對獲得公益性捐贈稅前扣除資格的社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫舉辦公益慈善活動情況，并上傳和報(bào)送《2023年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》。為持續(xù)減輕社會組織負(fù)擔(dān)，本年度，其他社會團(tuán)體不要求提交《年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》。4. 民辦非企業(yè)單位上傳《2023年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》、有前置許可審批的執(zhí)業(yè)許可證書正、副本及附頁（PDF格式）；在換屆期審計(jì)、法定代表人離任審計(jì)、上一年度年檢、年度抽查審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題的整改報(bào)告以及登記管理機(jī)關(guān)要求提交的有關(guān)事項(xiàng)的說明或必要的補(bǔ)充材料。

各單位按要求填報(bào)表單、上傳電子材料后，若點(diǎn)擊“暫存”按鈕，可修改數(shù)據(jù)；若點(diǎn)擊“提交”按鈕，進(jìn)入預(yù)審，不可修改。預(yù)審若反饋“補(bǔ)正”，各單位根據(jù)提出的補(bǔ)正要求，對上傳的信息補(bǔ)正后，重新“提交”。

（二）業(yè)務(wù)主管單位初審。社會團(tuán)體（民辦非企業(yè)單位）完成網(wǎng)上填報(bào)《社會團(tuán)體（民辦非企業(yè)單位）年度檢查報(bào)告書（2023年度）》并提交數(shù)據(jù)庫后，登記管理機(jī)關(guān)（有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位、黨建工作機(jī)構(gòu)）通過互聯(lián)網(wǎng)對各社會組織填報(bào)的等材料進(jìn)行預(yù)審，待提交的材料預(yù)審?fù)ㄟ^后，有業(yè)務(wù)主管單位的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位實(shí)行網(wǎng)上雙重審查，由業(yè)務(wù)主管單位進(jìn)行前置審核，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂螅詣舆M(jìn)入登記管理機(jī)關(guān)審核環(huán)節(jié)。待登記管理機(jī)關(guān)審核通過后，由各社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位在“云南省社會組織公共服務(wù)平臺”上將《社會團(tuán)體年度檢查報(bào)告（2023年度）》或《民辦非企業(yè)單位年度檢查報(bào)告（2023年度）》下載打印成A4大小紙質(zhì)文本，經(jīng)法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)事（長）簽字并加蓋社會組織印章后于2024年3月31日前報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位，在第2頁“年檢審查意見——業(yè)務(wù)主管單位初審意見”欄簽署年檢意見（意見分“擬合格”“擬基本合格”“擬不合格”三種）并簽字蓋章（業(yè)務(wù)主管單位公章）。

（三）登記管理機(jī)關(guān)審查。業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂髮⒂傻怯浌芾頇C(jī)關(guān)進(jìn)行審核。直接登記的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位由登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行審核。

（四）簽章頁上傳。所有參檢的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位線上填報(bào)審核通過后，有業(yè)務(wù)主管單位的經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審并加蓋印章的年檢報(bào)告第1頁（年度報(bào)告承諾）、第2頁（年檢審查意見）掃描后（PDF格式）于2024年5月31日前上傳至“云南省社會組織公共服務(wù)平臺”（我的辦件——年度檢查辦件——打印/上傳年檢報(bào)告），完成年度檢查閉環(huán)流程。

已脫鉤的行業(yè)協(xié)會商會或無業(yè)務(wù)主管單位的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位將經(jīng)本單位法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)事（長）簽字并加蓋社會組織印章的年檢報(bào)告第1頁（年度報(bào)告承諾）掃描后（PDF格式）直接上傳至“云南省社會組織公共服務(wù)平臺”（我的辦件——年度檢查辦件——打印/上傳年檢報(bào)告），完成年度檢查閉環(huán)流程。

特別說明：簽章頁未按要求上傳至“云南省社會組織公共服務(wù)平臺”（我的辦件——年度檢查辦件——打印/上傳年檢報(bào)告）指定模塊，將視為未完成年度檢查閉環(huán)流程，且直接影響年檢結(jié)論鑒定。

（五）紙質(zhì)材料報(bào)送。2024年5月31日前，向騰沖市民政局民間組織慈善事業(yè)社會工作股報(bào)送以下紙質(zhì)材料：1. 經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審并出具初審意見并加蓋印章（無業(yè)務(wù)主管單位的經(jīng)法定代表人簽字并加蓋社會團(tuán)體位印章）的《社會團(tuán)體（民辦非企業(yè)單位）年度檢查報(bào)告書（2023年度）》（原件一份）；2. 舉行過2023年度換屆的社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位報(bào)送新的《騰沖市社會組織會員名冊和黨員信息登記（加蓋社會組織印章）》（原件和電子版各一份）。3. 內(nèi)部管理制度有變動的社會團(tuán)體需提交社會團(tuán)體規(guī)范后的《內(nèi)部治理各項(xiàng)管理制度》（原件和電子版各一份）具體模板下載在微信群（騰沖市社會組織工作群）中下載，加群備注社會組織名稱。（地址：騰沖市騰越街道山源社區(qū)文筆小區(qū)275號民政局民間組織和慈善事業(yè)社會工作股，郵編：679100）

四、年檢結(jié)論

根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》《云南省社會組織年度檢查暫行辦法》等法規(guī)政策，對社會組織報(bào)送的年檢材料進(jìn)行審核，并結(jié)合抽查審計(jì)、實(shí)地檢查、信訪舉報(bào)、日常監(jiān)管和其他問題線索核實(shí)情況，綜合研究確定社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位2023年度年檢結(jié)論。結(jié)論分為“合格”“基本合格”“不合格”。

社會組織在提交年檢材料前，對存在的違規(guī)事項(xiàng)已經(jīng)自查自糾、主動先行整改的，年檢時(shí)可以從輕或減輕處理。年檢結(jié)論公布后，如發(fā)現(xiàn)存在影響當(dāng)年年檢結(jié)論情形的，年檢結(jié)論將予以重新確定。各社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論將與等級評估、財(cái)稅優(yōu)惠、購買服務(wù)、信用建設(shè)等政策掛鉤。

（一）社會團(tuán)體年檢結(jié)論

1. 社會團(tuán)體不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家統(tǒng)一、安全和民族團(tuán)結(jié)，不得損害國家利益、社會公共利益。如發(fā)現(xiàn)社會團(tuán)體存在以上行為，年檢結(jié)論將確定為“不合格”，同時(shí)將依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2. 社會團(tuán)體在2023年度有下列情形，情節(jié)較輕的，年檢結(jié)論確定為“基本合格”；情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，年檢結(jié)論確定為“不合格”；存在符合《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》罰則情形的，依法給予行政處罰：

（1）未按規(guī)定建立黨組織或開展黨建工作的；

（2）未將黨的建設(shè)和社會主義核心價(jià)值觀寫入章程的；

（3）2023年度未按照章程規(guī)定召開會員（代表）大會、理事會、常務(wù)理事會的；

（4）無特殊情況，未按照章程規(guī)定按期換屆的；

（5）主要負(fù)責(zé)人違反規(guī)定超齡、超屆任職的；

（6）未按照規(guī)定辦理變更登記、章程核準(zhǔn)、負(fù)責(zé)人備案手續(xù)的；

（7）超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動的；

（8）未按規(guī)定設(shè)立或者管理辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)的；

（9）未按規(guī)定制定、修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（10）違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的；

（11）財(cái)務(wù)管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的；

（12）違反規(guī)定開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動的；

（13）不具備法律規(guī)定社會團(tuán)體法人基本條件的；

（14）年檢中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

（15）未按時(shí)在“云南省社會組織公共服務(wù)平臺”上傳符合要求的年檢材料且未按時(shí)完成補(bǔ)正，或者未按照登記管理機(jī)關(guān)要求對問題進(jìn)行整改的；

（16）不按規(guī)定接受或配合登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的；

（17）2023年度發(fā)生違法違規(guī)事項(xiàng)被相關(guān)政府部門給予行政處罰的；

（18）牽頭成立非法社會組織或者與非法社會組織開展活動的；

（19）未遵守非營利活動準(zhǔn)則的；

（20）未完成上年度整改或整改不到位的；

（21）現(xiàn)有凈資產(chǎn)低于國家有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的；

（22）其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和社會團(tuán)體章程行為的。

3. 未發(fā)現(xiàn)社會團(tuán)體存在上述違規(guī)情況或情節(jié)輕微已及時(shí)糾正的，年檢結(jié)論將確定為“合格”。

（二）民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論

1. 民辦非企業(yè)單位內(nèi)部管理規(guī)范，嚴(yán)格按照章程進(jìn)行內(nèi)部治理和開展活動，未發(fā)現(xiàn)存在違反民辦非企業(yè)單位登記管理有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定的行為，年檢結(jié)論將確定為“合格”。

2. 民辦非企業(yè)單位在2023年度存在下列情形，情節(jié)較輕的，年檢結(jié)論將確定為“基本合格”；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，年檢結(jié)論將確定為“不合格”：

（1）應(yīng)建未建黨組織的；

（2）未按要求將黨的建設(shè)和社會主義核心價(jià)值觀寫入章程的；

（3）不具備法律規(guī)定民辦非企業(yè)單位法人基本條件的，包括沒有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的從業(yè)人員、年末凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)等情形；

（4）未遵守非營利活動準(zhǔn)則的；

（5）違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財(cái)務(wù)憑證的；

（6）未開展業(yè)務(wù)活動的；

（7）不按照章程規(guī)定進(jìn)行活動的，包括超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動、未按照章程規(guī)定召開理事會或未按期進(jìn)行理事、監(jiān)事?lián)Q屆等情形；

（8）無固定住所或必要活動場所的；

（9）內(nèi)部管理混亂，不能正常開展活動的；

（10）拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查或年檢的；

（11）不按照規(guī)定辦理變更登記，修改章程未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的；

（12）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；

（13）財(cái)務(wù)制度不健全，資金來源和使用違反有關(guān)規(guī)定的；

（14）凈資產(chǎn)低于國家有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的；

（15）侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的；

（16）違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的；

（17）年檢中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

（18）未按時(shí)在“云南省社會組織公共服務(wù)平臺”上傳符合要求的年檢材料，或者未按照登記管理機(jī)關(guān)要求對問題進(jìn)行整改的；

（19）負(fù)責(zé)人未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)超齡、超屆任職的，或者未按照規(guī)定辦理負(fù)責(zé)人備案的；

（20）其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和民辦非企業(yè)單位章程行為的。

3. 民辦非企業(yè)單位不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)，不得損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民的合法權(quán)益，不得違背社會道德風(fēng)尚，不得從事營利性經(jīng)營活動。如發(fā)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位存在以上行為，年檢結(jié)論將確定為“不合格”，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、年檢結(jié)論公開

按照有關(guān)信息公示要求，騰沖市民政局將社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的年檢結(jié)論按照《年度報(bào)告信息公布格式文本》要求提取后進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督，請各社會組織及時(shí)關(guān)注。

年檢結(jié)論以公告為準(zhǔn)，社會組織應(yīng)在公告發(fā)布后10日內(nèi)，持《社會團(tuán)體法人登記證書》《民辦非企業(yè)單位登記證書》（副本，原件）到民政局民間組織和慈善事業(yè)社會工作股加蓋年檢印鑒。逾期未加蓋年檢印鑒且無正當(dāng)理由的，視同不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查處理。

六、工作要求

（一）高度重視。接受年檢是社會組織的法定義務(wù)。請各業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位負(fù)責(zé)督促通知所屬社會組織認(rèn)真準(zhǔn)備年檢材料，按時(shí)參加年檢，同時(shí)做好年檢的初審工作，確保應(yīng)檢盡檢。各參社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位要高度重視年檢工作，法定代表人或主要負(fù)責(zé)人要親自審核親自把關(guān)，并落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)，確保所提交材料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

（二）如實(shí)填報(bào)。各社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位要嚴(yán)格按照通知要求，認(rèn)真填報(bào)年檢材料，不得漏填漏報(bào)，年檢結(jié)論公告后，不得更改填報(bào)內(nèi)容。凡在年檢中弄虛作假的，將依法處理。報(bào)送的整改報(bào)告須由法定代表人簽名并加蓋公章。登記管理機(jī)關(guān)將對社會組織年檢情況按一定比例進(jìn)行實(shí)地抽查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法予以相應(yīng)行政處罰。

（三）按時(shí)完成。各社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位要樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念和效率觀念，嚴(yán)格按時(shí)限要求上傳符合規(guī)定的年檢材料，實(shí)行雙重管理的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位要積極主動向業(yè)務(wù)主管單位請示匯報(bào)，務(wù)必按照通知要求于2024年3月31日前完成業(yè)務(wù)主管單位初審，所有參檢對象須于5月31日前完成線上線下報(bào)送，接受年度檢查。未按規(guī)定參加年檢的，登記管理機(jī)關(guān)將依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

七、問題咨詢及聯(lián)系方式

聯(lián)系人：李占波、尹艷麗；聯(lián)系電話：0875—5133519。

地  址：騰沖市騰越街道山源社區(qū)文筆小區(qū)275號民政局民間組織和慈善事業(yè)社會工作股，郵編：679100。

附件：社會組織2023年度檢查名單

騰沖市民政局

2024年2月29日