一、受理范圍

申請(qǐng)內(nèi)容：騰沖市慈善組織申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格。

申請(qǐng)人范圍及申請(qǐng)條件：騰沖市慈善組織

二、設(shè)定及辦理依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年8月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）第二條、第四條、第五條、第六條、第七條。

（二）《中華人民共和國(guó)慈善法》（2016年3月16日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）第二十二條。

（三）《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》（民政部令第59號(hào)）第二條、第三條、第四條、第五條、第六條、第七條、第八條、第九條。

（四）中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》全文。

（五）《關(guān)于現(xiàn)職國(guó)家工作人員不得兼任基金會(huì)負(fù)責(zé)人有關(guān)問(wèn)題的通知》（民函〔2004〕270號(hào) ）全文。

（六）《民政部對(duì)河北省民政廳<基金會(huì)管理?xiàng)l例>第二十三條有關(guān)問(wèn)題請(qǐng)示的答復(fù)》（民函〔2005〕178號(hào)）全文。

（七）中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（云辦發(fā)〔2017〕1號(hào)）全文。

法律法規(guī)具體內(nèi)容通過(guò)中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)（http://www.chinanpo.gov.cn）、云南民政網(wǎng)（http://www.ynmz.gov.cn）查閱下載

三、實(shí)施機(jī)關(guān)

騰沖市民政局

四、許可條件

（一）予以許可的條件：

依法登記或者認(rèn)定為慈善組織滿(mǎn)二年的社會(huì)組織，申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格，應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

（1）根據(jù)法律法規(guī)和本組織章程建立規(guī)范的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，理事會(huì)能夠有效決策，負(fù)責(zé)人任職符合有關(guān)規(guī)定，理事會(huì)成員和負(fù)責(zé)人勤勉盡職，誠(chéng)實(shí)守信；

（2）理事會(huì)成員來(lái)自同一組織以及相互間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系組織的不超過(guò)三分之一，相互間具有近親屬關(guān)系的沒(méi)有同時(shí)在理事會(huì)任職；

（3）理事會(huì)成員中非內(nèi)地居民不超過(guò)三分之一，法定代表人由內(nèi)地居民擔(dān)任；

（4）秘書(shū)長(zhǎng)為專(zhuān)職，理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、秘書(shū)長(zhǎng)不得由同一人兼任，有與本慈善組織開(kāi)展活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員；

（5）在民政局登記的慈善組織有三名以上監(jiān)事組成的監(jiān)事會(huì)；

（6）依法辦理稅務(wù)登記，履行納稅義務(wù)；

（7）按照規(guī)定參加社會(huì)組織評(píng)估，評(píng)估結(jié)果為3A及以上；

（8）申請(qǐng)時(shí)未納入異常名錄；

（9）申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格前二年，未因違反社會(huì)組織相關(guān)法律法規(guī)受到行政處罰，沒(méi)有其他違反法律、法規(guī)、國(guó)家政策行為的。

《中華人民共和國(guó)慈善法》公布前設(shè)立的非公募基金會(huì)、具有公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，登記滿(mǎn)二年，經(jīng)認(rèn)定為慈善組織的，可以申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格。

《中華人民共和國(guó)慈善法》公布前登記設(shè)立的公募基金會(huì)，憑標(biāo)明慈善組織屬性的登記證書(shū)向登記的民政部門(mén)直接申領(lǐng)公開(kāi)募捐資格證書(shū)。

（二）不予許可的條件

無(wú)

五、政策、技術(shù)、數(shù)量限制

無(wú)政策、技術(shù)、數(shù)量數(shù)量限制

六、申請(qǐng)材料

慈善組織申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格材料見(jiàn)表1，評(píng)估等級(jí)4A（含4A）以上的慈善組織申請(qǐng)材料見(jiàn)表2，公募基金會(huì)申請(qǐng)材料見(jiàn)表3。

表1 慈善組織公開(kāi)募捐資格證書(shū)核發(fā)申請(qǐng)材料清單

注：申請(qǐng)材料所需相關(guān)表單可通過(guò)云南民政網(wǎng)址http://www.ynmz.gov.cn/、云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳網(wǎng)址http://ynzwfw.yn.gov.cn/。下載。

表2 評(píng)估等級(jí)4A（含4A）以上的慈善組織公開(kāi)募捐資格證書(shū)核發(fā)申請(qǐng)材料清單

注：申請(qǐng)材料所需相關(guān)表單可通過(guò)云南民政網(wǎng)址http://www.ynmz.gov.cn/、云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳網(wǎng)址http://ynzwfw.yn.gov.cn/。下載。

表3公募基金會(huì)慈善組織申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格證書(shū)核發(fā)申請(qǐng)材料清單

注：申請(qǐng)材料所需相關(guān)表單可通過(guò)云南民政網(wǎng)址http://www.ynmz.gov.cn/。下載。

七、辦理時(shí)限

法定辦理時(shí)限：20個(gè)工作日，情況復(fù)雜的，民政部門(mén)征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)或者召開(kāi)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)限。

承諾辦理時(shí)限：13個(gè)工作日，情況復(fù)雜的，民政部門(mén)征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)或者召開(kāi)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)限。

八、許可收費(fèi)

本行政許可事項(xiàng)不收費(fèi)

九、辦理流程

（一）預(yù)約

提供電話預(yù)約

業(yè)務(wù)股室預(yù)約電話：0875-5133519

（二）申請(qǐng)

申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

申請(qǐng)材料接收方式：騰沖市民政局民間組織和慈善股現(xiàn)場(chǎng)提交。

地址：騰沖市騰越鎮(zhèn)山源社區(qū)文筆小區(qū)275號(hào)騰沖市民政局。

交通方式：市內(nèi)可乘乘坐8路公交車(chē)到達(dá)。

（三）受理

對(duì)申請(qǐng)材料齊全符合要求的，準(zhǔn)予受理；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求但可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的，將當(dāng)場(chǎng)或者在規(guī)定時(shí)限內(nèi)一次性告知；對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求或?qū)儆诓挥枵J(rèn)定情形的，將作出不予受理的決定。

（四）審查

本行政許可事項(xiàng)采用書(shū)面審查和實(shí)地核查相結(jié)合的方式進(jìn)行。書(shū)面審查和實(shí)地核查均由民政局實(shí)施。實(shí)地核查將由不少于2名工作人員進(jìn)行；經(jīng)辦人初審和實(shí)地核查后，提交處務(wù)會(huì)、局務(wù)會(huì)集體研究后決定。

根據(jù)需要征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)或組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十六條的規(guī)定行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。

（五）許可證件制作與送達(dá)

1.工作人員及時(shí)告知申請(qǐng)人到民政局領(lǐng)取。

2.行政許可事項(xiàng)辦理完畢后將按規(guī)定歸檔。。

十、許可服務(wù)

（一）許可咨詢(xún)

1.預(yù)約

業(yè)務(wù)預(yù)約電話：0875-5133519

2.許可咨詢(xún)

窗口咨詢(xún)、電話咨詢(xún)

（1）窗口咨詢(xún)

騰沖市民政局民間組織和慈善股

電話：0875-5133519

地址：騰沖市騰越鎮(zhèn)山源社區(qū)275號(hào)騰沖市民政局

時(shí)間：星期一至星期五（節(jié)假日除外）8:00—11:30，14:30—17:30。

（3）電話咨詢(xún)

騰沖市民政局民間組織和慈善股電話：0875-5133519

時(shí)間：星期一至星期五（節(jié)假日除外）8:00—11:30，14:30—17:30。

（二）進(jìn)程查詢(xún)

電話查詢(xún)：業(yè)務(wù)股室電話：0875-5133519

（三）監(jiān)督投訴

1.電話投訴：0875-5133719

2.單位投訴：云南省保山市騰沖市騰越鎮(zhèn)山源社區(qū)文筆小區(qū)275號(hào)騰沖市民政局民間組織和慈善事業(yè)社會(huì)工作股。乘車(chē)方式：乘8路公交車(chē)至民政局門(mén)口下車(chē)。

3. 單位投訴： 云南省騰沖市騰越鎮(zhèn)上綺羅社區(qū)栗樹(shù)園小區(qū)114號(hào)。騰沖市工業(yè)和信息化科技局一樓市紀(jì)委監(jiān)委派工信局紀(jì)檢監(jiān)察組。乘車(chē)方式：乘7、13路至騰越派出所公交站下車(chē)。

4. 網(wǎng)上投訴：云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)大廳，http://ynzwfw.yn.gov.cn。

（四）行政復(fù)議或行政訴訟

公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)向云南省人民政府或民政部提出行政復(fù)議，或應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)依法向有管轄權(quán)的法院提起行政訴訟。

附件1 辦事流程示意圖

需要補(bǔ) 符合不予

正材料 受理情形

材料符合要求

材料補(bǔ)正后

符合要求 合格

合格

合格

不合格

慈善組織取得公開(kāi)募捐資格辦事流程圖

附件2表單及文書(shū)

表1慈善組織公開(kāi)募捐資格申請(qǐng)書(shū)

一、基本情況

1.慈善組織名稱(chēng)： ；

住所及郵編： ；

2.組織類(lèi)別：□基金會(huì) □社會(huì)團(tuán)體 □社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)

3.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼： ；

4.設(shè)立登記日期： ；認(rèn)定為慈善組織日期： ；

5.是否獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格：□是 □否

6.業(yè)務(wù)主管單位： ；

7.工作聯(lián)系人： ，職務(wù)： ；

8.聯(lián)系方式:固定電話 ，手機(jī) ；

傳真 ；Email或QQ號(hào)： ；

9.本組織門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（官方微博、微信或移動(dòng)客戶(hù)端）： ；

10.是否召開(kāi)關(guān)于申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格的理事會(huì)：□是 □否

時(shí)間： ，地點(diǎn)： ，

議題： ，

出席理事人數(shù)： 名，占全體理事會(huì)成員比例： ；

11.是否首次申請(qǐng)：□是 □否

12.申請(qǐng)理由：

二、內(nèi)部治理情況

1..理事會(huì)成員構(gòu)成及關(guān)系：

理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）： ，□專(zhuān)職 □兼職

在本組織職務(wù)： ；

本組織現(xiàn)有理事： 名，理事名單： 、 、

、 、 、 、

、 、 、 、

、 、 、 、

、 、 、 、

、 、 、 ；

①來(lái)自同一單位理事： 名，分別是： 、 、

、 、 、 、

、 ，占理事會(huì)成員比例為： ；

上述理事來(lái)源單位： ；

②理事會(huì)成員來(lái)自相互間具有關(guān)聯(lián)關(guān)系（指企業(yè)等組織之間的控制關(guān)系、投資關(guān)系、

共同對(duì)外投資或者其他重大影響）的組織的理事： 名，分別為： 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 ，占理事會(huì)成員比例 ；上述理事來(lái)源單位： ；

請(qǐng)具體描述理事來(lái)源單位存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形：

；③理事會(huì)成員相互間具有近親屬關(guān)系的理事 名，分別為： 、 、 、 、 、 、

請(qǐng)具體描述上述理事的近親屬關(guān)系：

；

④由非內(nèi)地居民擔(dān)任的理事： 名，分別為： 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 ；占理事會(huì)成員比例 ；

2.法定代表人： ，是否為內(nèi)地居民：□是 □否

在本組織擔(dān)任職務(wù)： ；3.秘書(shū)長(zhǎng)專(zhuān)（兼）職：□專(zhuān)職 □兼職 專(zhuān)職工作人員數(shù)： ；

4.有無(wú)監(jiān)事或成立監(jiān)事會(huì)：□有監(jiān)事 人， □成立了監(jiān)事會(huì)，

監(jiān)事名單： ；

5.會(huì)員（代表）大會(huì)、理事會(huì)召開(kāi)情況：

章程規(guī)定會(huì)員（代表）大會(huì) 年召開(kāi) 次，

申請(qǐng)前兩年召開(kāi)情況：

年 月召開(kāi) 屆 次 會(huì)議，

年 月召開(kāi) 屆 次 會(huì)議；

章程規(guī)定理事會(huì)每年召開(kāi) 次，

申請(qǐng)前二年召開(kāi)情況：

年 月召開(kāi) 屆 次 會(huì)議，會(huì)議召開(kāi)方式：□現(xiàn)場(chǎng) □通訊 ；

年 月召開(kāi) 屆 次 會(huì)議，會(huì)議召開(kāi)方式：□現(xiàn)場(chǎng) □通訊 ；

年 月召開(kāi) 屆 次 會(huì)議，會(huì)議召開(kāi)方式：□現(xiàn)場(chǎng) □通訊 ；

年 月召開(kāi) 屆 次 會(huì)議，會(huì)議召開(kāi)方式：□現(xiàn)場(chǎng) □通訊 ；

年 月召開(kāi) 屆 次 會(huì)議，會(huì)議召開(kāi)方式：□現(xiàn)場(chǎng) □通訊 ；

年 月召開(kāi) 屆 次 會(huì)議，會(huì)議召開(kāi)方式：□現(xiàn)場(chǎng) □通訊 。

三、運(yùn)作和接受監(jiān)督情況

1.是否依法履行納稅義務(wù)：□是 □否 稅務(wù)登記證號(hào)： ；

2.申請(qǐng)前二年慈善活動(dòng)支出和管理費(fèi)用情況：

① 年,慈善活動(dòng)支出 元，占上年總收入（上年末凈資產(chǎn)）比例 ；

年,管理費(fèi)用支出 元，占當(dāng)年總支出比例 ；

② 年,慈善活動(dòng)支出 元，占上年總收入（上年末凈資產(chǎn)）比例 ；

年,管理費(fèi)用支出 元，占當(dāng)年總支出比例 ；

3.是否參加了社會(huì)組織評(píng)估：□是 □否（如選否，不需選擇評(píng)估等級(jí)）

評(píng)估等級(jí): ；有效期至： 年 月 日

4.申請(qǐng)前二年是否按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送年度工作報(bào)告（參加年檢）:

年，□是 □否； 年，□是 □否；

年度檢查結(jié)論： 年，□無(wú) □合格 □基本合格 □不合格

年，□無(wú) □合格 □基本合格 □不合格

5.是否履行信息公開(kāi)義務(wù)： □是 □否

6.是否被納入異常名錄： □是 □否

請(qǐng)列出具體情形： ；

7.申請(qǐng)前二年是否受到過(guò)行政處罰：□是 □否（如選否，不需填寫(xiě)以下四項(xiàng)內(nèi)容）

①行政處罰時(shí)間： 年 月 日 ②行政處罰種類(lèi)： ；

③實(shí)施機(jī)關(guān)： ；④違法行為： ；

8.其他需要說(shuō)明的情況：

本組織現(xiàn)申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格。本組織保證《慈善組織公開(kāi)募捐資格申請(qǐng)書(shū)》內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效，承諾符合《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》第五條規(guī)定的所有條件，不存在申請(qǐng)前二年被納入異常名錄的情形，絕不存在違反社會(huì)組織相關(guān)法律法規(guī)受到行政處罰和違反其他法律、法規(guī)及國(guó)家政策的行為，并承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任。同時(shí)，本組織保證按照《中華人民共和國(guó)慈善法》、《慈善組織認(rèn)定辦法》及《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，以開(kāi)展慈善活動(dòng)為宗旨，不以營(yíng)利為目的，在章程和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)，妥善管理使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，并定期向社會(huì)公開(kāi)。

法定代表人（簽字）： 慈善組織（蓋章）：

年 月 日

注：提交該申請(qǐng)書(shū)時(shí)，請(qǐng)同時(shí)提交以下材料：1.本組織前二年注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，包括年度慈善活動(dòng)支出和年度管理費(fèi)用的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)；2.加蓋本慈善組織印章的會(huì)議紀(jì)要；3.有業(yè)務(wù)主管單位的，出具業(yè)務(wù)主管單位同意的證明材料；4.本申請(qǐng)書(shū)未盡事宜可以另附說(shuō)明，并加蓋本組織印章。

表2慈善組織公開(kāi)募捐資格證書(shū)申領(lǐng)表

1.慈善組織名稱(chēng)： ；

住所及郵編： ；

2.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼： ；

3.設(shè)立登記日期： ；認(rèn)定為慈善組織日期： ；

4.業(yè)務(wù)主管單位： ；

5.工作聯(lián)系人： ，職務(wù)： ；

6.聯(lián)系方式:固定電話 ，手機(jī) ；

傳真 ；Email或QQ號(hào)： ；

7.本組織門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（官方微博、微信或移動(dòng)客戶(hù)端）： ；

本組織已被認(rèn)定為慈善組織且符合《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》第九條的規(guī)定，現(xiàn)申請(qǐng)領(lǐng)取公開(kāi)募捐資格證書(shū)。

法定代表人（簽字）： 慈善組織（蓋章）：

年 月 日