騰沖市司法局|多舉措助推法治政府建設提質(zhì)增速
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”規(guī)劃謀劃之年,也是進一步全面深化改革、推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的關(guān)鍵一年;是全面依法治市“一規(guī)劃 兩綱要”的收官之年,也是“八五”普法驗收的關(guān)鍵一年。今年以來,騰沖市司法局緊緊圍繞全市中心工作,以全國第三批法治政府建設示范創(chuàng)建為抓手,充分發(fā)揮司法行政職能作用,全力推進法治政府建設,成效顯著。
一、聚焦法治建設,提升依法治理水平。
一是強化法治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。結(jié)合基層減負工作要求和騰沖市全市綜合考核實施方案實際,組織開展2024年度法治建設成效考核工作,起草并按程序報審2024年度法治政府建設工作情況報告,完成對中央依法治國辦和省委依法治省辦實地督察反饋問題整改;籌備市委全面依法治市委員會會議,研究部署法治建設重點工作,制訂《2025年依法治市工作要點》(送審稿),明確工作任務和責任分工,推動法治建設各項任務落地落實。二是堅持示范創(chuàng)建引領(lǐng)。切實履行法治建設第一責任人責任,充分發(fā)揮市委全面依法治市委員會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。在前期創(chuàng)建工作的基礎上,多次召開法治政府建設示范創(chuàng)建推進會。定期聽取工作匯報,及時摸清在全國第三批法治政府建設示范創(chuàng)建工作中存在的“難點、痛點、堵點”及時補齊短板弱項,完善薄弱環(huán)節(jié)。三是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。嚴格貫徹落實行政執(zhí)法質(zhì)量提升三年行動計劃,持續(xù)推進相對集中行政處罰權(quán)事項指導目錄選取、備案工作,按照市委編辦的統(tǒng)籌安排,積極參與全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責事項清單,組織開展“區(qū)塊鏈+行政執(zhí)法和監(jiān)督”推廣應用和培訓,統(tǒng)籌推進規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動相關(guān)工作,籌備召開市委全面依法治市委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組會議;通過以評查代培訓的方式,組織16名行政執(zhí)法業(yè)務骨干集中評查涉企行政執(zhí)法案卷74卷,占集中評查卷的50%,自評案卷6141卷。對涉企執(zhí)法工作進行“全面體檢”,并梳理形成問題清單,建立整改臺賬,不斷加大對涉企執(zhí)法行為的主動、全面、持久監(jiān)督力度。四是推進行政復議與應訴工作。加強行政復議規(guī)范化建設,優(yōu)化行政復議審理程序,提高行政復議辦案質(zhì)量和效率。截至2025年6月11日,收到行政復議申請72件,依法受理6件,不予受理47件,不給予著手處理19件,2024年結(jié)轉(zhuǎn)1件。目前,73件已全部辦結(jié)。嚴格落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度,出庭應訴率100%。
二、踐行司法為民,提高法律服務質(zhì)量。
一是加強法律援助工作。加大法律援助宣傳力度,提高法律援助知曉率和覆蓋面。完善法律援助便民服務措施,為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務。截至2025年6月11日,共受理法律援助及法律幫助案件473件,其中法律援助刑事案件206件,民事案件80件,法律幫助認罪認罰案件187件,已結(jié)案125件。接待群眾來訪咨詢400余人次,為受援人挽回經(jīng)濟損失近300余萬元。二是優(yōu)化公證服務。深入推進公證領(lǐng)域“放管服”改革,簡化公證辦理流程,提高公證服務效率。開展公證便民服務活動,為老年人、殘疾人等特殊群體提供優(yōu)先辦理服務。截至2025年6月11日,共辦理公證業(yè)務166件。三是推進律師行業(yè)發(fā)展。加強律師隊伍黨的建設,通過黨建帶隊建設提高律師業(yè)務水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。根據(jù)群眾需要組織律師發(fā)揮一村(社區(qū))一律師法律顧問作用,積極圍繞村級發(fā)展開展公益法律服務活動,為企業(yè)和群眾提供法律咨詢和法律援助。截至2025年6月11日,律師共擔任法律顧問387家,辦理各類案件1047件,其中民事訴訟819件,刑事案件139件,行政案件13件,非訴案件56件,接待群眾近3000余人次,組織律師進村、入校、進企開展法律知識宣講、開展送法進基層活動60余場次,受眾人員達1486人。
三、創(chuàng)新普法形式,增強全民法治觀念。
一是深入開展法治宣傳教育。制定印發(fā)《2025年普法依法治理工作要點》、《重要普法節(jié)點工作提示單》、《2025年騰沖市普法日歷》等文件,明確普法工作重點和任務。結(jié)合常態(tài)化普法強基補短板、掃黑除惡、利劍護蕾專項行動,在“3·15”消費者權(quán)益保護日、“4·15”全民國家安全教育日等重要時間節(jié)點,組織開展形式多樣的法治宣傳教育活動。截至2025年6月11日,共開展法治宣傳活動40余場(次),發(fā)放宣傳資料2.2萬余份,解答群眾法律咨詢120余人(次)。二是加強法治文化建設。積極推進法治文化陣地建設,對硯湖法治文化廣場、璦琿法治文化廣場破損、老化的設施進行修繕加固。截至2025年6月11日,開展法治文化活動5次。三是推進“法律明白人”培養(yǎng)。加強“法律明白人”集中培訓和管理,提高“法律明白人”法律素養(yǎng)和服務能力。截至2025年6月11日,共培訓“法律明白人”460人次,“法律明白人”參與調(diào)解矛盾糾紛23件,提供法律咨詢19人次。
四、維護社會穩(wěn)定,加強特殊人群管理。
一是加強社區(qū)矯正工作。嚴格落實社區(qū)矯正各項制度,加強對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)管和教育矯治,確保社區(qū)矯正對象不脫管、不漏管。組織社區(qū)矯正對象開展集中教育學習95次,個別談話教育2610人次。二是做好安置幫教工作。加強對刑滿釋放人員的銜接和安置幫教工作,建立健全安置幫教工作臺賬,落實幫教措施,幫助刑滿釋放人員順利融入社會。截至2025年6月11日,安置幫教率達到100%。
五、夯實基層基礎,助推平安騰沖建設。
一是扎實推進專項治理工作。制定《騰沖市司法局“化解矛盾風險 維護社會穩(wěn)定”專項治理工作方案》,組織各司法所、各人民調(diào)委會認真開展矛盾糾紛排查化解等工作,有效維護了春節(jié)期間及全國、全省、全市兩會和重大活動期間的安全穩(wěn)定。二是夯實基層基礎建設。截至2025年6月11日,組織完成對騰越司法所、清水司法所規(guī)范化司法所建設。完成對猴橋、輪馬等6個沿邊民族示范進步村規(guī)范化人民調(diào)解室規(guī)劃建設。統(tǒng)籌組織司法所參加各類業(yè)務培訓,加強到所指導力度,確保基層司法所每名工作人員熟練掌握基層司法行政業(yè)務相關(guān)工作。截至2025年6月11日,共處理信訪案件5件,處理政法委、法院等相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提示函14件,及時有效化解信訪矛盾糾紛。三是進一步完善人民調(diào)解組織建設。全市調(diào)整充實245個人民調(diào)解委員會,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會19個,村級(社區(qū))調(diào)委會221個,專業(yè)性調(diào)委會5個,聘任人民調(diào)解員3516名,其中專職調(diào)解員295名,兼職調(diào)解員3221名,與騰沖市公安局建立騰沖市拘留人矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解室,充實專兼職調(diào)解員5名。截至2025年6月11日,組織全市各級人民調(diào)委會共累計排查矛盾糾紛190次,受理各類矛盾糾紛4190件,調(diào)解成功3686件。
將來,騰沖市司法局會繼續(xù)發(fā)揮職能作用,助推法治政府建設提質(zhì)增效,為建設更高水平法治騰沖、平安騰沖提供堅強有力法治保障。