騰沖市:“三強化三提升”草地要素保障
近年來,騰沖市林業(yè)和草原局堅持服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為目標(biāo),以“三強化三提升”為抓手,全力為項目建設(shè)使用草地提供要素保障。
強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升要素保障能力。以“辦實事、解民憂”為目標(biāo),立足報件審批工作實際需求,組織局屬主要業(yè)務(wù)科室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林草服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、第三方草勘公司相關(guān)業(yè)務(wù)人員圍繞草原保護法律法規(guī)、政策解讀、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面以集中培訓(xùn)授課、典型案例分析、編制資料發(fā)放等多種形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),使各方工作人員能夠及時掌握最新的知識和技能,不斷提升工作人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),涉草征占用審核審批報件質(zhì)量顯著提高。2024年工程建設(shè)項目永久占用草原組件上報批復(fù)率、工程建設(shè)項目臨時占用草原報件批復(fù)率、直接為草原保護和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施使用草原報件批復(fù)率均達到100%。
強化服務(wù)意識,提升審核審批效能。持續(xù)推進“放管服”,充分發(fā)揚“店小二”精神,在擬建項目選址、草地征占用審批過程中,主動對接企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展中涉及使用草地方面存在的困難問題,做好跟蹤服務(wù)和政策指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)使用草地,配合企業(yè)完成項目使用草地手續(xù)辦了。對重點項目使用草地手續(xù)辦理做到提前介入、主動謀劃,做到盯得住、跑得勤、落得快,切實為項目使用林草地提供政策支撐,確保項目順利推進。截至10月,共辦結(jié)草原征占用審核審批行政許可15件,批復(fù)使用草地面積41.1411公頃,收繳草原植被恢復(fù)費66.42537萬元,督促項目建設(shè)單位向權(quán)力人支付草原補償費及安置補償費680.57867萬元。批復(fù)使用草地面積占保山市草原批復(fù)使用面積的87%。
強化監(jiān)督機制,提升監(jiān)督管理水平。嚴(yán)格按照“誰審批、誰監(jiān)管”原則,變“事后處罰”為“事前預(yù)警”,針對已取得使用草地審批手續(xù)的項目,加強事中事后監(jiān)管,不定時對已取得永久征占用及臨時使用草地行政許可的項目進行監(jiān)督檢查,嚴(yán)防未批先建、批少占多、批東占西、臨時占用期滿不按期恢復(fù)等不規(guī)范和違法使用草地情況發(fā)生。依法嚴(yán)厲查處打擊未批先占、少批多占、拆分報批、以其他名義騙取使用草地行政許可等違法違規(guī)行為,堅決遏制重大違法破壞草地資源案件,有效維護草地資源管理秩序。2024年,共開展常規(guī)監(jiān)督檢查34次,專項檢查5次,查處未經(jīng)批準(zhǔn)使用草原案件9起,辦結(jié)5起,正在辦理4起,收繳罰沒收入9.78686萬元。