“深入群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，騰沖縣人民法院積極響應(yīng)全省范圍內(nèi)深入開展“四群”教育活動號召，樹立人民法院既是國家審判機關(guān)，又是群眾工作機關(guān)；人民法官既是司法工作者，又是群眾工作者的理念，按照“三深入”、“四聯(lián)戶”的要求，扎實開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾工作活動，贏得人民群眾的贊譽。

高度重視，精心部署，保障有力

2011年底，縣人民法院黨組高度重視“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾活動，迅速行動，明確工作紀(jì)律和工作要求，工作責(zé)任細(xì)化到個人。按照普通干部職工每年不少于20天，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年不少于15天的駐村要求，進(jìn)駐到村寨，與群眾同吃同住同勞動，體驗群眾生活，體察群眾疾苦，真正感知、感受群眾的酸甜苦辣，妥善解決群眾反映的困難和問題，增進(jìn)群眾感情。另外，專門選出8名干警擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，常駐五合鄉(xiāng)那弄村、蒲川鄉(xiāng)大曼別村等8個村，進(jìn)一步夯實基層群眾力量。為了讓駐村干部及新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員“下得去、蹲得住、干得好”，研究制定《騰沖縣人民法院關(guān)于開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度的實施方案》，制訂《“四群”工作隊員月匯報制度》、《駐村登記制度》、《產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)制度》等一系列配套制度，著力建立“四群”教育長效機制。

走出機關(guān)，下到基層，服務(wù)群眾

縣人民法院親民愛民、為民謀利益、為民解憂、為民辦事，既是做好新形勢下群眾工作的需要，更是人民群眾對司法的新需求。2012年初，全面開展以新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村、領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點、聯(lián)村入戶為載體的“四群”教育工作。采取普通干警“1+3”、領(lǐng)導(dǎo)干部“1+8”結(jié)對聯(lián)系的方式，奔赴村寨，走進(jìn)農(nóng)家小院，傾聽群眾呼聲，幫助村組強組織、理思路、促發(fā)展、解難事、辦實事、做好事，一年來，共聯(lián)系群眾500余戶，幫助群眾解決各項困難20余次。

自“四群”教育活動開展以來，在法院掛鉤的蒲川鄉(xiāng)大曼別村、五合鄉(xiāng)那弄村等8個村寨，隨處都可見到該院蹲點干部及新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員們忙碌的身影，他們積極奔走，尋求各方支持，幫助村民解決實際困難；他們不分晝夜深入群眾家中，幫助村民調(diào)解矛盾，化解糾紛。

李映宏院長帶隊到蒲川鄉(xiāng)大曼別村蹲點期間，通過走訪，了解到該村部分年輕人酒后駕車和兒媳不敬老、孝老引發(fā)家庭矛盾現(xiàn)象突出。為解決這一問題，李映宏院長帶領(lǐng)干警們印制《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)發(fā)放給村民，深入到群眾家中宣講法律。在五合鄉(xiāng)那弄村，李映宏院長了解到該村韓永庭戶去年年底遭受了火災(zāi)，生活陷入絕境，雖已基本重建好房屋木結(jié)構(gòu)框架，但無力裝修，一家人只得暫住在其哥哥家。回院后，立即組織全院干警向韓永庭戶捐款，最終籌得1萬元錢送到韓永庭家人手中。

先后到蒲川鄉(xiāng)大曼別村、五合鄉(xiāng)那弄村蹲點的李映宏院長在走訪群眾中了解到，出行難、飲水難嚴(yán)重困擾著兩村的村民，村民的困難牽動著院長的心，為了讓村民們能夠在雨天輕松出行，在晴天喝到清洌的泉水，他積極奔走，多方協(xié)調(diào)，為解決大曼別村的道路問題爭取到11萬元經(jīng)費，為兩村爭取了兩個飲水工程建設(shè)項目。目前，那弄村小道河水庫已開工建設(shè)。7月，李映宏院長邀請縣人大代表到那弄村視察縣人民法院與五合鄉(xiāng)人民政府共同創(chuàng)建的“無訴訟村”示點，人大代表們視察過后，為那弄村協(xié)調(diào)了35萬元的村道建設(shè)款和3萬元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)款。

深入基層，全力為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，派出的蹲點村干部和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，充分結(jié)合掛鉤村的自然條件和交通狀況，通過向群眾講解產(chǎn)業(yè)扶持政策、算小賬、規(guī)劃發(fā)展思路等方式，發(fā)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在大曼別村和那弄村，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員革鑫秋、陳輝與村干部一起發(fā)動群眾積極種好早植煙，擴大烤煙種植面積，通過努力，使得大曼別村的烤煙種植面積達(dá)280畝，那弄村的種植面積達(dá)570畝，成為兩村的支柱產(chǎn)業(yè)，村民找到了增收致富的“金鑰匙”。派駐曲石鎮(zhèn)回街村的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員李有剛通過走訪調(diào)查研究，結(jié)合該村田少地多的實際情況，給村兩委提出了發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的致富建議，并積極組織村兩委成員及各村民小組長到林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地方進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。

創(chuàng)新載體，搭建平臺，助推“四群”

縣人民法院堅持能動司法，創(chuàng)新社會管理模式，扎實開展班子成員包案“大接訪、大下訪；聽民聲、走百姓家、送服務(wù)；大調(diào)解試點”等化解矛盾構(gòu)建和諧的活動方式。通過干部蹲點聯(lián)村入戶開展調(diào)研，與五合鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府共同創(chuàng)建那弄“無訴訟村”示點，創(chuàng)造性地開展“四群”教育工作。

在創(chuàng)建“無訴訟村”示點過程中，為了更好地方便服務(wù)群眾，在那弄村村民委員會設(shè)立了法官指導(dǎo)室，由法官定期、不定期到村上開展工作，指導(dǎo)和培訓(xùn)村調(diào)解委員會調(diào)解技巧和業(yè)務(wù)知識，定期組織村民開展法律宣講會，印制和購買一批適用廣大群眾的法律資料、書籍發(fā)放給村民。另外，法院黨支部與那弄村黨支部開展基層黨組織共建活動，由法院黨組成員定期為那弄村黨員上黨課，法院6個黨支部輪流到那弄村黨支部開展黨員聯(lián)誼活動，為那弄村黨支部建設(shè)規(guī)范黨員活動室提供了電視機、DVD等硬件支持，送去黨建圖書和音像資料，將那弄村黨支部的各項制度和臺賬健全完善上墻。通過“無訴訟村”示范點的創(chuàng)建，在那弄村營造出了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和安居樂業(yè)的生活環(huán)境。