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索引號(hào) 01526090-5/20250512-00001 發(fā)布機(jī)構(gòu) 騰沖市團(tuán)田鄉(xiāng)
公開目錄 事前公示 發(fā)布日期 2025-05-12 15:45:37
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主題詞
團(tuán)田鄉(xiāng)人民政府工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)審批辦事指南

一、受理范圍

申請(qǐng)事項(xiàng):工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)審 批。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),是指除林地、草地以外的,農(nóng)民集體所有 和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地和其他用于農(nóng)業(yè)的土地 經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

(一)本行政許可適用于團(tuán)田鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的工商企業(yè)等社會(huì)資本。工商企業(yè)等社會(huì)資本是指市內(nèi)外的有限公司、股份有限公司和其他企業(yè)法人等營利法人;社會(huì)團(tuán)體等非營利法人;農(nóng)民專業(yè)合作社法人、家庭農(nóng)場(chǎng)法人;個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非法人組織;從事工商業(yè)經(jīng)營、經(jīng)依法登記的個(gè)體工商戶;本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的自然人;

(二)有以下情形之一的土地經(jīng)營權(quán)受讓方可以提出申請(qǐng):

1.  受讓方單次流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)面積在 2000 畝(含) 以上、 受讓方單次流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)涉及兩個(gè)(含)以上州(市)且不能 拆分辦理審批的,由團(tuán)田鄉(xiāng)初審后逐級(jí)上報(bào)審查,由云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審批。

2.  受讓方單次流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)面積在 1000 畝(含)-2000畝(不含)之間、受讓方單次流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)涉及兩個(gè)(含)以 上縣(市、區(qū))且不能拆分辦理審批的,由團(tuán)田鄉(xiāng)初審后逐級(jí)上報(bào)審查, 由保山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審批。

3.  受讓方單次流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)面積在 500 畝(含)-1000 畝(不含)之間、受讓方單次流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)涉及兩個(gè)(含)以 上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)且不能拆分辦理審批的,由團(tuán)田鄉(xiāng)初審后報(bào)騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審批。

4.  受讓方單次流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)面積在 50 畝(含)-500 (不含)之間, 團(tuán)田鄉(xiāng)審查、審批。

二、設(shè)定及辦理依據(jù)

《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令 2021 1 號(hào))第二十九條 受讓主體按照分級(jí)審查審核規(guī)定,分 別向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門或者縣級(jí)以上地方 人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管(農(nóng)村經(jīng)營管理)部門提出申請(qǐng),并提交 流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書、農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或者資質(zhì)證明、流轉(zhuǎn)項(xiàng)目規(guī)劃等 相關(guān)材料 縣級(jí)以上地方人民政府或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府 應(yīng)當(dāng)依法組織相關(guān)職能部門、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表、 專家等就土地用途、受讓主體農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力以及經(jīng)營項(xiàng)目是否符合糧食生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等進(jìn)行審查審核

三、審批條件

(一)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程序合法合規(guī),遵循依法、自愿、有 償?shù)脑瓌t。

(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途,不得 破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

(三)受讓方應(yīng)當(dāng)具備以下條件:具有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、 流通以及組織農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力(資質(zhì));應(yīng)當(dāng) 有良好的社會(huì)信譽(yù)和信用記錄,能夠積極承擔(dān)、切實(shí)履行社會(huì)責(zé) 任,誠信與資信狀況良好,具有較強(qiáng)的租金支付、違約賠付、風(fēng) 險(xiǎn)防范等資金保障能力;近 3 年內(nèi)無失信行為,無欠稅欠薪、食 品安全、安全生產(chǎn)事故等問題,無坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象,無銀行資信不 良記錄等。

(四)流轉(zhuǎn)期限不得超過土地承包期的剩余期限。

(五)受讓方通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)所經(jīng)營的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符 合國家法律法規(guī),國土空間規(guī)劃、土地用途管制、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境 保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局要求。

四、申請(qǐng)材料

受讓方為個(gè)人的,需提供以下材料:

(一)個(gè)人身份證復(fù)印件。

(二)個(gè)人征信證明材料。

(三)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書。

四)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)清單及對(duì)應(yīng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán) 證。

(五)擬流轉(zhuǎn)未承包到戶的集體土地需村集體經(jīng)濟(jì)組織成員 (代表)大會(huì)同意的會(huì)議紀(jì)要。

(六)涉及委托流轉(zhuǎn)的,需提供土地流轉(zhuǎn)委托書;涉及再流 轉(zhuǎn)的,需提供取得原承包戶同意的證明材料。

(七)農(nóng)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方案、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、以往 流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)備案記錄等材料。

 受讓方為組織的,需提供以上(三)( )()(六)

(八)項(xiàng)材料外,還需提供以下材料:

(九)有效營業(yè)執(zhí)照副本或者法人證件。

(十)經(jīng)營主體章程。

(十一)企業(yè)征信證明材料。

(十二)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定,分別提供所涉及的建 設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表。

(十三)農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力(受讓方的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營團(tuán)隊(duì)、擬注 冊(cè)公司注冊(cè)資本金規(guī)模、流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證及防范措施情況)或者資 質(zhì)證明。

五、辦結(jié)時(shí)限

團(tuán)田鄉(xiāng)初審承諾辦結(jié)時(shí)限:10 個(gè)工作日。

團(tuán)田鄉(xiāng)本級(jí)審查、審批承諾辦結(jié)時(shí)限:20 個(gè)工作日。

六、許可收費(fèi)及依據(jù)

本行政許可事項(xiàng)不收費(fèi)。

七、辦理流程

(一) 申請(qǐng)

受讓方向團(tuán)田鄉(xiāng)提出申請(qǐng),并提交流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書、農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或者資質(zhì)證明、流轉(zhuǎn)項(xiàng)目規(guī)劃等審批所需材料。

(二)受理

團(tuán)田鄉(xiāng)收到申請(qǐng)后,對(duì)不在受理范圍或申請(qǐng)材料不符合要求的,作出不予受理的決定、并自收到申請(qǐng)材料 5 個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《不予受理決定書》告知書;對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的,當(dāng)場(chǎng)或者在 5 個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)方發(fā)送《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

(三)初審

團(tuán)田鄉(xiāng)自申請(qǐng)受理之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等形式對(duì)需報(bào)省、保山市、騰沖市的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^的,將申請(qǐng)材料及初審意見報(bào)送騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門;初審不通過的,自申請(qǐng)受理之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)方,并說明理由。

(四)審查、審批

團(tuán)田鄉(xiāng)自收到初審意見后20 個(gè)工作日內(nèi)依法組織相關(guān)職能部門、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表、專家等就土地用途、受讓主體農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力,以及經(jīng)營內(nèi)容是否符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃等進(jìn)行審查審核并作出審批意見。

(五)許可決定結(jié)果及送達(dá)方式

1.  審批不通過的,向申請(qǐng)方發(fā)出《不予行政許可決定書》; 審批通過的,向申請(qǐng)方發(fā)出《準(zhǔn)予行政許可決定書》,申請(qǐng)材料及審批結(jié)果報(bào)騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案,審批結(jié)果轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)社 區(qū)。并自作出決定之日起 7 個(gè)工作日內(nèi),將結(jié)果在騰沖市人民政 團(tuán)田鄉(xiāng)官網(wǎng)上公開。

2.  送達(dá)方式:自作出決定之日起 10 個(gè)工作日內(nèi),許可證書 通過快遞方式送達(dá)申請(qǐng)人或申請(qǐng)人直接到騰沖團(tuán)田鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理站領(lǐng)取。

八、許可服務(wù)

(一)咨詢

1)窗口咨詢:騰沖市團(tuán)田鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理站。

2)電話咨詢:08755865028

3)信函咨詢。騰沖市團(tuán)田鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理站。

(二)監(jiān)督投訴

窗口投訴:團(tuán)田鄉(xiāng)紀(jì)工委。 電話投訴:0875-5865028

(三)行政復(fù)議或行政訴訟

自知道該具體行政行為之日起 60 日內(nèi)向騰沖市人民政府或保山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出行政復(fù)議,或 6 個(gè)月內(nèi)依法向騰沖市人民法院提起行政訴訟。

附件:1.  工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)行 政許可申請(qǐng)表

2.  農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書


云南省工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得 土地經(jīng)營權(quán)行政許可申請(qǐng)表




申請(qǐng)人基本情況

申請(qǐng)單位名稱 自然人姓名)


統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

(身份證號(hào))


住址


聯(lián)系電話


法定代表人姓名


法定代表人 身份證號(hào)




請(qǐng)

1.個(gè)人身份證復(fù)印件。2.個(gè)人征信證明材料。3.土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書。4.土地經(jīng)營權(quán) 流轉(zhuǎn)清單及對(duì)應(yīng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。5.擬流轉(zhuǎn)未承包到戶的集體土地需村集體經(jīng)濟(jì)組 織成員(代表)大會(huì)同意的會(huì)議紀(jì)要。 6.涉及委托流轉(zhuǎn)的,需提供土地流轉(zhuǎn)委托書;涉及 再流轉(zhuǎn)的,需提供取得原承包戶同意的證明材料。7.農(nóng)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方案、經(jīng)營風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估、 以往流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)備案記錄等材料。

受讓方為組織的,需提供以上 3、4、5、6、7 項(xiàng)材料外,還需提供以下材料:

8.有效營業(yè)執(zhí)照副本或者法人證件。9.經(jīng)營主體章程。 10.企業(yè)征信證明材料。11.按照環(huán) 境影響評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定,分別提供所涉及的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán) 境影響登記表。12.農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力(受讓方的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營團(tuán)隊(duì)、擬注冊(cè)公司注冊(cè)資本金規(guī) 模、流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證及防范措施情況)或者資質(zhì)證明。

委托代理人基本 情況(涉及委托辦 理的填寫)

委托代理人姓名: 身份證號(hào):

單位(地址)及職務(wù): 聯(lián)系方式:



擬流轉(zhuǎn)土地 總體情況

總面積: 畝;其中一般耕地: 畝,基本農(nóng)田:        畝。

涉及整村、整組流轉(zhuǎn)     個(gè)。

流轉(zhuǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織土地: 畝。

流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包土地: 畝,涉及農(nóng)戶:      戶。

申請(qǐng)人(工商企業(yè))承諾如下:

1. 申請(qǐng)人無不良社會(huì)影響、行政違規(guī)、司法執(zhí)行等記錄,具有良好的財(cái)務(wù)狀況、支付能力、商業(yè)信用和農(nóng) 業(yè)投資經(jīng)營能力,且資金來源合法,符合有關(guān)法律法規(guī)及本項(xiàng)目對(duì)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備條件的規(guī)定;

2. 申請(qǐng)人已經(jīng)過相應(yīng)的有效內(nèi)部決議并得到相應(yīng)批準(zhǔn);

3. 申請(qǐng)人嚴(yán)格按照土地經(jīng)營權(quán)出讓方的要求予以開發(fā)利用,且不用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),不改變?cè)猛荆黄茐?/span> 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,不破壞生態(tài)環(huán)境,對(duì)于需提供開發(fā)利用規(guī)劃的,及時(shí)提交規(guī)劃文件。

4. 申請(qǐng)人對(duì)所填寫的內(nèi)容及提交的所有材料(包括原件、復(fù)印件) 的真實(shí)性、合法性、有效性、完整性承 擔(dān)責(zé)任。


法定代表人/負(fù)責(zé)人簽字(蓋章):



受理時(shí)間:  申請(qǐng)受理編號(hào):






所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 初審意見













經(jīng)辦人: 單位公章:                 年   月    日





縣(市、區(qū))級(jí)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 審查意見











經(jīng)辦人: 單位公章:                 年   月    日





州(市)級(jí)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

審核意見











經(jīng)辦人: 單位公章:                 年   月    日





省人民政府審批

意見(由省農(nóng)業(yè)農(nóng) 村廳承辦)











經(jīng)辦人: 單位公章:                 年   月    日

注:1.此表第一頁由申請(qǐng)人(單位)填寫,第二頁由經(jīng)辦部門填寫;此表需雙面打印,一式 5 份,經(jīng)辦部門各留存

1 份,審批結(jié)束后提供申請(qǐng)人(單位)1 份。

2.土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)涉及多個(gè)農(nóng)戶的,可經(jīng)承包農(nóng)戶委托村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一流轉(zhuǎn),由村集體代表農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn) 意向協(xié)議書。村集體經(jīng)濟(jì)組織未運(yùn)行的,可由村民委員會(huì)代行職責(zé)。

3.審查中難以確認(rèn)土地性質(zhì)的,可向自然資源部門函詢。


附件 2

農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書

甲方(流出方): 社會(huì)信用代碼: 法定代表人(負(fù)責(zé)人/農(nóng)戶代表人): 身份證號(hào)碼: 聯(lián)系地址: 聯(lián)系電話: 乙方(受讓主體): 社會(huì)信用代碼: 法定代表人(負(fù)責(zé)人/農(nóng)戶代表人): 身份證號(hào)碼: 聯(lián)系地址: 聯(lián)系電話:

根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng) 村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),甲乙雙方經(jīng)過充分友好協(xié)商,本 著依法、 自愿、有償?shù)脑瓌t,就甲方 畝土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)事項(xiàng),達(dá)成如 下流轉(zhuǎn)意向。

一、流轉(zhuǎn)土地情況

經(jīng)自愿協(xié)商,甲方愿意將 土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給乙方。 地塊位置:

二、流轉(zhuǎn)土地用途

乙方流轉(zhuǎn)后主要用于


三、流轉(zhuǎn)期限

流轉(zhuǎn)期限自 日起至 日止。(承包期限 日起至 日)。

四、流轉(zhuǎn)價(jià)格及支付方式

(一)流轉(zhuǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

每畝每年人民幣 元(大寫

(二)流轉(zhuǎn)費(fèi)支付

1.一次性支付。乙方須于 日前支付流轉(zhuǎn)費(fèi) 元(大

2.分期支付。乙方須于每年 日前支付 ( □當(dāng)□后一)年流轉(zhuǎn)費(fèi) 元(大寫

(三)付款方式

雙方當(dāng)事人選擇第 種付款方式。1.現(xiàn)金  2.銀行匯款

五、流轉(zhuǎn)土地交付時(shí)間

通過審批后,雙方正式簽訂《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)出租/入股合同》后,甲方應(yīng)于 日前完成土地交付。

六、雙方權(quán)利義務(wù)

本意向書用于提交工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)行政許可 申請(qǐng)使用,不具有法律約束力,雙方的權(quán)利義務(wù)具體由正式的合同確定。本意向 協(xié)議一式兩份, 自簽名蓋章后生效。雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。

甲方: 乙方: 法定代表人簽字: 法定代表人簽字: 簽訂時(shí)間: 簽訂時(shí)間: