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一、積極安排部署法治建設(shè)工作

騰越街道黨工委、辦事處高度重視法治建設(shè)工作并及時(shí)進(jìn)行安排部署。一是堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)落實(shí)好黨工委書記、辦事處主任為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各部門共同推進(jìn)，層層落實(shí)責(zé)任，形成了法治建設(shè)工作齊抓共管的良好工作格局。二是積極安排部署。圍繞市委、市政府相關(guān)工作要求，騰越街道結(jié)合工作實(shí)際，制發(fā)來(lái)了《騰越街道2021年法治建設(shè)工作任務(wù)分解方案》，明確了7個(gè)方面22項(xiàng)工作任務(wù)。每項(xiàng)工作任務(wù)均明確了牽頭完成的班子成員和責(zé)任部門，對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行了全面有效的安排部署。三是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。為保障法治建設(shè)工作有效開展，將法治建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)16萬(wàn)納入年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為該項(xiàng)工作有效開展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。

二、積極開展立法工作

騰越街道從五個(gè)方面積極開展立法工作。一是積極組織法律法規(guī)實(shí)施情況調(diào)研。騰越街道于2021年5月14日、15日，組織部分市人大代表及相關(guān)職能部門采用聽(tīng)、查、看、訪、座談形式對(duì)轄區(qū)14所中小學(xué)校（園）進(jìn)行校園安全工作調(diào)研，進(jìn)一步掌握了街道校園安全工作的現(xiàn)狀，并進(jìn)行了整改完善。2021年6月，騰越街道組織相關(guān)職能部門、河（湖）長(zhǎng)、部分人大代表，采用聽(tīng)、查、看、訪、座談形式，對(duì)街道河（湖）長(zhǎng)制工作進(jìn)行工作調(diào)研，對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了有效整改。二是積極配合執(zhí)法檢查。騰越街道配合上級(jí)人大對(duì)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《云南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》進(jìn)行執(zhí)法檢查，未出現(xiàn)因騰越街道有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況不好，被市人大常委會(huì)通報(bào)情況。三是積極發(fā)揮人大的執(zhí)法監(jiān)督職能。騰越街道積極組織人大代表臨場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)行案件2次4人次，人大代表參加法庭案件審理旁聽(tīng)2次3人次，人大代表參加聽(tīng)證會(huì)1次2人次，人大代表參加征求意見(jiàn)座談會(huì)9次23人次。四是有效完成規(guī)范性文件備案工作。2021年，騰越街道嚴(yán)格落實(shí)按照相關(guān)規(guī)定報(bào)備規(guī)范性文件工作，人大規(guī)范性文件備案審查報(bào)備率、報(bào)備及時(shí)率達(dá)到規(guī)定要求，未出現(xiàn)被退回要求修改或撤銷的情形。五是嚴(yán)格落實(shí)憲法宣誓制度。2021年，12月6日，騰越街道組織全包含新到任的體班子成員舉行了騰越街道憲法宣誓儀式和西源街道憲法宣誓儀式，全體班子成員面對(duì)憲法進(jìn)行了公開宣誓，進(jìn)一步樹牢了遵守憲法、維護(hù)憲法的意識(shí)。此外，騰越街道人大工委積極配合上級(jí)人大到街道開展的立法調(diào)研及其他工作，并按要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。

三、扎實(shí)落實(shí)守法普法工作

騰越街道高度重視普法守法工作，多管齊下，切實(shí)開展普法守法工作。

（一）有效開展領(lǐng)導(dǎo)及干部職工法治宣傳教育工作

一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法。騰越街道黨工委、辦事處主任嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任的職責(zé)，以上率下帶領(lǐng)全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別于2021年4月25日、11月6日、11月29日召開專題班子會(huì)學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)憲法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《云南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》等法律法規(guī)。二是明確“重點(diǎn)人群”，深入普法取得成效。 騰越街道認(rèn)為依法治理工作的根本在于工作人員“知法依法履職”，把提升干部職工的法治意識(shí)放在工作的首位，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想為抓手，組織全體干部職工于2021年3月召開了保山3.29專案騰越街道以案促改集中學(xué)習(xí)會(huì)，6月27日召開了街道主要領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)規(guī)定”宣講專題會(huì)，6月28日召開了街道依法治理專題會(huì)、普法工作專題會(huì)，9月8日召開了街道人民調(diào)解、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)及民法典培訓(xùn)會(huì)，12月1日召開了憲法宣傳學(xué)習(xí)專題會(huì)，對(duì)憲法、民法典、黨內(nèi)法規(guī)等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了專題宣傳教育。此外，還組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)平參加了執(zhí)法證考試。

（二）結(jié)合工作實(shí)際積極進(jìn)行普法

一是加強(qiáng)校園普法。落實(shí)省、市、騰沖市關(guān)于預(yù)防未成年人犯罪工作相關(guān)部署，確實(shí)發(fā)揮法治副校長(zhǎng)和法治輔導(dǎo)員作用，以“法律進(jìn)校園”活動(dòng)為抓手，以組織家長(zhǎng)會(huì)、專題板報(bào)、主題班會(huì)、法治教育等形式，開展了形式多樣的“法治進(jìn)校園”活動(dòng)。二是加強(qiáng)法律進(jìn)鄉(xiāng)村。分別于2021年6月10日到勐連街集鎮(zhèn)、6月26日到財(cái)富中心、11月17日到勐連街集鎮(zhèn)、11月18日到洞山小街子、12月2日到油燈社區(qū)草壩街集鎮(zhèn)開展習(xí)近平法治思想及憲法、民法典、食品藥品安全法、環(huán)保法、地質(zhì)災(zāi)害防治法、森林法、農(nóng)村土地承包法等多部法律法規(guī)和電信詐騙、消防安全防護(hù)等知識(shí)宣傳，發(fā)放各類宣傳材料20000余份，有效推動(dòng)了群眾知法守法。三是利用多媒體開展普法。騰越街道依托已建立的1個(gè)街道工作微信群、32個(gè)三級(jí)群、358個(gè)二級(jí)群、4192個(gè)一級(jí)群（十戶聯(lián)組群），開展“以案說(shuō)法”、“法律小知識(shí)”等內(nèi)容的普法宣傳20余次，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)41582戶、180876人的普法全覆蓋；依托騰越街道微信公眾號(hào)刊載《老年人的這些權(quán)益受法律保護(hù)》、《老賴太多，看看失信被執(zhí)行人會(huì)有哪些后果！》、《疫情防控法律知識(shí)小貼士》、《非法采石、采礦如何判——解析非法采礦罪！》等15條法律知識(shí)，推動(dòng)騰越街道普法工作向縱深發(fā)展。

（三）多渠道推動(dòng)法治文化建設(shè)

騰越街道把法治文化建設(shè)作為法治建設(shè)的一項(xiàng)重要抓手，積極有效開展相關(guān)工作。一是強(qiáng)化安排部署。騰越街道把法治建設(shè)納入精神文明建設(shè)范疇，在年初制定《騰越街道2021年精神文明建設(shè)工作方案》時(shí)，就在方案中對(duì)加強(qiáng)法治文化建設(shè)進(jìn)行了明確規(guī)定和安排部署，并在相關(guān)工作中，有效開展。二是強(qiáng)化法治氛圍營(yíng)造。騰越街道在辦事大廳和9個(gè)社區(qū)服務(wù)大廳安放“法律機(jī)器人”工群眾查詢，在街道32個(gè)黨群服務(wù)中心擺放“12348”二維碼宣傳貼，在31個(gè)黨群服務(wù)中心設(shè)置圖書角擺放各類法律書籍和設(shè)置法治宣傳欄。此外，還利用各社區(qū)電子屏刊載法治宣傳標(biāo)語(yǔ)并在群眾活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)。三是積極參加法治作品創(chuàng)作和在線答題活動(dòng)。騰越街道積極安排專人撰寫了調(diào)解案例以案說(shuō)法4期報(bào)騰沖市司法局參加調(diào)解手冊(cè)選編。積極組織街道和31個(gè)社區(qū)全體干部職工參加了《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》網(wǎng)上知識(shí)答題、《全國(guó)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽》、《河長(zhǎng)制知識(shí)競(jìng)賽》、《全國(guó)青少年學(xué)法用法網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽》、《保山市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化知識(shí)競(jìng)答》等多項(xiàng)線上答題，在整個(gè)騰越街道有效營(yíng)造了法治文化氛圍。

四、強(qiáng)化法治建設(shè)組織保障工作

騰越街道高度重視法治建設(shè)工作，從多個(gè)方面提供了組織保障。一是高度重視習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)貫徹工作。2021年5月制發(fā)了《騰越街道學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想工作方案》，組織全體干部職工于2021年6月27日召開了騰越街道學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想專題會(huì)議，對(duì)全體干部職工進(jìn)行了宣講，會(huì)后，由各社區(qū)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)到各社區(qū)開展了宣講活動(dòng)。此外，還將其納入黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，在個(gè)人自學(xué)的前提下，于2021年8月23日舉行騰越街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組2021年第十次（黨史學(xué)習(xí)教育期間第七次）集中學(xué)習(xí)，組織全體街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、街道股所級(jí)干部、各社區(qū)黨組織書記進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。二是積極研究法治建設(shè)工作。2021年7月25日，召開專題班子會(huì)研究2021年普法依法治理工作，并進(jìn)行研究；2021年10月11日召開專題班子會(huì)聽(tīng)取依法治市重點(diǎn)工作匯報(bào)，對(duì)相關(guān)工作再次進(jìn)行了安排部署。三是強(qiáng)化安排部署。騰越街道把依法治理和法治建設(shè)工作納入當(dāng)公文、辦事處的工作要點(diǎn)之一，在“十四五”工作計(jì)劃及2021年工作計(jì)劃中進(jìn)行了安排部署和要求。四是嚴(yán)格落實(shí)法律顧問(wèn)制度。騰越街道嚴(yán)格按照相關(guān)要求于2021年1月1日與云南天之泰律師事務(wù)所簽訂了《騰越街道辦事處法律顧問(wèn)合同》，明確天之泰（騰沖）律師事務(wù)所為騰越街道法律顧問(wèn)；2021年5月10日，與金曦、天之泰、南博等率事務(wù)所簽訂法律顧問(wèn)合同，為街道31個(gè)社區(qū)聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，為騰越街道和各社區(qū)依法治理、依法服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。五是嚴(yán)格落實(shí)述法報(bào)告工作。按照相關(guān)要求，2021年底，騰越、西源街道黨政黨政主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫了各自的述法報(bào)告，進(jìn)行了書面述法。同時(shí)，還要求其他班子成員和部門負(fù)責(zé)人在述職的同時(shí)開展了述法報(bào)告。六是落實(shí)好備案審查和文件清理工作。2021年，騰越街道嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件備案工作的要求，備案黨內(nèi)規(guī)范性文件1份，為《騰越街道擬調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工的備案報(bào)告》（騰越發(fā)〔2021〕60號(hào)）；備案行政規(guī)范性文件1份，為《騰沖市洞山溫泉項(xiàng)目征地拆遷工作方案進(jìn)行備案的報(bào)告》（騰政辦發(fā)〔2021〕15號(hào)），兩份文件備案均依法依規(guī)。此外，騰越街道就2021年制發(fā)的文件，嚴(yán)格對(duì)照文件清理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理，未發(fā)現(xiàn)需要清理的文件。七是自覺(jué)接受執(zhí)法司法監(jiān)督。2021年，騰越街道接受了騰沖市審計(jì)局就涉及騰越街道在內(nèi)的2020年財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)，未存在重大問(wèn)題。2021年騰越街道共同訴訟的5件行政訴訟案件，敗訴1件現(xiàn)正在進(jìn)行二審，不存在執(zhí)行積案。2021年9月9日，騰越街道接到騰沖市檢察院的檢查建議書后積極對(duì)檢查建議書進(jìn)行整改，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行了回復(fù)。2021年，騰越街道未接到騰沖市人民法院司法建議。此外，騰越街道積極報(bào)送法治信息，2021年報(bào)送法治簡(jiǎn)報(bào)16條。

五、嚴(yán)格依法執(zhí)法

騰越街道嚴(yán)格依法執(zhí)法，深入推進(jìn)了法治政府建設(shè)工作。一是積極公示法治政府建設(shè)情況。2021年11月15日，對(duì)騰越街道2021年法治政府建設(shè)工作情況進(jìn)行了分析總結(jié)，并在政府信息網(wǎng)上進(jìn)行公示。二是積極配合開展法治督查工作。結(jié)合工作需要，2021年上報(bào)并獲批3名干部為法治督查員。對(duì)照《2021年度法治政府建設(shè)實(shí)地督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題騰沖市整改方案》的要求，制定了《2021年度法治政府建設(shè)實(shí)地督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題騰越、西源街道整改方案》，并嚴(yán)格整改落實(shí)，整改情況及時(shí)向市司法局報(bào)告。三是大力推進(jìn)“放管服”“減證便民”“政務(wù)服務(wù)”。騰越街道結(jié)合工作職權(quán)職責(zé)，大力推行清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)街道辦事處各部門權(quán)責(zé)清單編制工作。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)部門相關(guān)規(guī)定，推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制。落實(shí)政府守信踐諾機(jī)制，推動(dòng)信用平臺(tái)建設(shè)。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。根據(jù)《騰越街道全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”開展行政執(zhí)法工作，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)及各部門工作職責(zé)，修訂完善了《騰越街道執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù)》和全體執(zhí)法人員、執(zhí)法領(lǐng)域等內(nèi)容在騰沖市政府網(wǎng)站上予以公示。騰越街道行政執(zhí)法人員在開展執(zhí)法活動(dòng)中，積極主動(dòng)，出示行政執(zhí)法證件，并根據(jù)工作需要，主動(dòng)出示執(zhí)法文書。在履行行政執(zhí)法職權(quán)職責(zé)時(shí)，遵循合法、及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、全面和可追溯的原則，2021年騰越街道行政許可124起，均通過(guò)文字記錄方式，對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理。五是組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。2021年，騰越街道按照《騰沖市司法局關(guān)于開展2021年行政執(zhí)法案卷抽查工作的通知》安排部署，騰越街道抽查行政許可案卷15卷，并報(bào)騰沖市司法局，存在的相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)全部進(jìn)行整改。六是有效應(yīng)用各項(xiàng)系統(tǒng)。安排專人，積極與騰沖市司法局對(duì)接，在云南省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)上對(duì)騰越街道執(zhí)法主體及執(zhí)法人員進(jìn)行了更新和維護(hù)，并對(duì)執(zhí)法人員參加執(zhí)法考試工作進(jìn)行了申報(bào)。按照相關(guān)要求對(duì)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行了完善，把2021年騰越街道行政應(yīng)訴情況進(jìn)行了認(rèn)真填報(bào)，并上報(bào)了統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。七是認(rèn)真完成其他相關(guān)工作。2021年，騰越街道認(rèn)真參與，主辦、協(xié)辦了人大代表建議11件，政協(xié)提案7件；騰越街道未出現(xiàn)不履行行政復(fù)議決定、行政行為被行政復(fù)議機(jī)關(guān)生效復(fù)議決定及人民法院判決確認(rèn)違法、變更、撤銷的情況；騰越街道積極支持法院、檢察院的公益訴訟，對(duì)涉及申請(qǐng)公益訴訟人員是否符合規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行排查，堅(jiān)決防止不符合規(guī)定人員享受相關(guān)政策。此外，2021年，騰越街道涉及共同應(yīng)訴行政案件5件，行政負(fù)責(zé)人未出庭應(yīng)訴1件，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到80%。