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2024年，明光鎮(zhèn)堅決以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，嚴格落實省市各級關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，依法履行法定職責(zé)、規(guī)范行政行為，不斷提升依法行政的能力和水平，全面推進法治政府建設(shè)。現(xiàn)將一年來我鎮(zhèn)開展法治政府建設(shè)工作情況簡要報告如下

一、2024年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效；

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，鑄牢法治政府建設(shè)工作機制。

一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃部署法治政府建設(shè)各項工作。明光鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設(shè)工作，調(diào)整充實了以書記鎮(zhèn)長為雙組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員分工負責(zé)，明確職責(zé)，落實責(zé)任，始終堅持‘黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管’的原則，全面領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)和依法治理工作。二是切實履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，充分發(fā)揮黨委在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。將法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置，定時召開會議分析、檢查、研究法治政府建設(shè)工作。持續(xù)加強全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村工作人員的法治知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和憲法法律，在全鎮(zhèn)深入開展習(xí)近平法治思想的宣傳學(xué)習(xí)，不斷提升全鎮(zhèn)干部職工尊法學(xué)法守法用法意識，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法治素養(yǎng)。

（二）全面依法行政，深入推進法治政府建設(shè)

一是全面規(guī)范行政行為、依法履行政府職能。我鎮(zhèn)把依法行政作為政府運作的基本準則，把推進依法行政、建設(shè)法治政府同加強政府自身建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，規(guī)范行政權(quán)力運行，全面實行政府權(quán)責(zé)清單，推進權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理進一步厘清政府權(quán)責(zé)清單，把依法行政工作作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容。落實行政執(zhí)法事前、事中、事后執(zhí)法機制，配備執(zhí)法記錄儀，規(guī)范落實執(zhí)法記錄全過程。一年來，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生因違法行政或行政不作為而造成嚴重后果的事件。二是堅持“依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、從嚴控權(quán)”結(jié)合，確保行政權(quán)力于法有據(jù)、依法行使、受法制約、違法追責(zé)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部慎用手中權(quán)力，在任何時候、任何情況下都要依法辦事；要帶頭嚴格守法，牢固樹立“法律面前人人平等”的意識，自覺接受法律規(guī)范的約束，以法律法規(guī)為標準規(guī)范自己的行為。三是全民落實政務(wù)公開。健全政府信息公開制度，落實政府信息公開責(zé)任。公開征求意見、定期更新、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄。

（三）加大宣傳力度，營造學(xué)法守法氛圍

一是強化對習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳工作。今年以來我鎮(zhèn)切實加強法治宣傳教育工作，通過黨委會議專題學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)深入開展習(xí)近平法治思想知識學(xué)習(xí)。同時，把習(xí)近平法治思想納入年度普法計劃和干部職工學(xué)法重要內(nèi)容，在全鎮(zhèn)對習(xí)近平法治思想進行廣泛宣傳。面向基層、貼近群眾，開展法治宣傳進學(xué)校、進企業(yè)、進單位等普法活動，以提升群眾法治觀念和法治素養(yǎng)，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。我鎮(zhèn)結(jié)合“趕集日”，積極組織司法所、綜治中心、邊境派出所、衛(wèi)生院、民政辦等部門，集中開展6.26禁毒日，“12·4”憲法日等主題宣傳活動。二是明確普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、目標任務(wù)、保障措施、責(zé)任部門、實施步驟和方法措施，確保普法規(guī)劃順利實施。廣泛開展以案釋法和警示教育。動員組織社會力量開展法治宣傳教育，有效統(tǒng)籌全鄉(xiāng)法治宣傳教育和法治文化資源，組建法治宣傳志愿者隊伍，推動形成法治宣傳教育工作合力，提高法治宣傳的影響力。

（四）持續(xù)加強法治隊伍建設(shè)，夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)

堅強的組織保障和有一支高素質(zhì)的法治工作隊伍是我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)有效開展的關(guān)鍵。每個部門有相對專業(yè)的執(zhí)法力量，鎮(zhèn)黨委搞度重視培訓(xùn)和培養(yǎng)，不斷充實人才力量，在有堅強保障的同時培養(yǎng)了一支懂政治、懂法律、懂服務(wù)的法治隊伍。加強公共法律服務(wù)隊伍建設(shè)和作用發(fā)揮。鎮(zhèn)人民政府聘請常年法律顧問1名，全鎮(zhèn)實現(xiàn)所以村社法律顧問全覆蓋，所有中小學(xué)由律師擔(dān)任法治校園長，村民小組“法律明白人”全覆蓋。對法治政府建設(shè)過程中遇到的法律問題、群眾在日常遇到的法律問題，切實提供法律服務(wù)工作，做到法治服務(wù)無死角、無盲區(qū)。我鎮(zhèn)還扎實推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。打造落實公共法律服務(wù)站窗口，為廣大群眾提供更加便利的法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等“一站式”服務(wù)。

（五）依法有效化解社會矛盾糾紛，筑牢平安建設(shè)基礎(chǔ)

強化社會矛盾糾紛調(diào)處化解工作。全鎮(zhèn)建有人民調(diào)解會10個、其中村級9個。同時堅持領(lǐng)導(dǎo)班子接訪制度，充分發(fā)揮職能部門作用，調(diào)解組織、人員、場所以落實到位，認真落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，在敏感時期和重大節(jié)假日期間開展大排查、大調(diào)處活動，最大限度地把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。一年來，共調(diào)處各類矛盾糾紛139起，糾紛受理率達100%,無調(diào)解不當(dāng)而發(fā)生民事轉(zhuǎn)刑事案件。

（六）強化政府的社會監(jiān)督，增強行政執(zhí)法的透明度

通過自覺接受社會和相關(guān)部門的監(jiān)督來促進法治政府建設(shè)工作。一是全面推行政務(wù)公開，政府建設(shè)更上一層樓，著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時更新政務(wù)公開欄目信息，及時發(fā)布政務(wù)信息，著力抓好部門辦事流程的信息公開，進一步增加政府工作透明度，方便群眾來訪辦事。二是加強執(zhí)法程序的規(guī)范指導(dǎo)，切實改進和加強行政執(zhí)法。嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序制度，根據(jù)行政處罰法對執(zhí)法程序的基本要求，我們要求各職能部門根據(jù)各自實際情況，依法對執(zhí)法程序進行嚴格而詳細的規(guī)定，從根本上解決了執(zhí)法隨意性問題。三是強化執(zhí)法監(jiān)督。要求各村（社區(qū)）、下屬各站所要把全面實行行政執(zhí)法責(zé)任制作為本部門崗位目標責(zé)任制的主要內(nèi)容，并作為年終考評的重要依據(jù)。在社會監(jiān)督方面，通過實行政務(wù)公開欄自覺接受群眾的社會監(jiān)督。

二、2024年推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

2024年，明光鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成績，但與上級要求及新時期人民群眾的需求和期盼還存在差距，工作中人仍存在不足。主要表現(xiàn)在一是依法行政工作的推進不平衡，相關(guān)職能部門依法行政的能力和水平有待提高；二是依法決策的意識和水平還有待進一步強化；三是干部隊伍法律素質(zhì)有待進一步夯實在推進。工作中有針對性的促進執(zhí)法行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平提升上有要求，但實際深入了解、具體工作指導(dǎo)和實際業(yè)務(wù)督促組織培訓(xùn)不夠。

三、黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

2024年，我鎮(zhèn)進一步完善權(quán)力和責(zé)任清單，各職能部門積極履職、主動承擔(dān)責(zé)任。嚴格執(zhí)行各項工作制度，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。不斷加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，對法治建設(shè)工作積極謀劃、親自帶頭研究部署，與整體工作同研究、同安排、同督促，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作安排到位、經(jīng)費保障到位。成立了由書記、鎮(zhèn)長任雙組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各社區(qū)黨組織書記、各站所負責(zé)人為成員的依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進依法治鎮(zhèn)實施意見、工作計劃，檢查、指導(dǎo)和督促全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作，并根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整，做到人員變動、組織不亂、工作不斷。加強行政權(quán)力運行監(jiān)督，把履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職述廉報告內(nèi)容。堅持重大事項報告制度，自覺接受司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里。做到對中央部署和上級要求及時落實、高效推進。同時，黨政主要負責(zé)人根據(jù)要求將法治工作與其他工作深度融合，認真開展述法工作。

四、2025年工作思路

2025年，明光鎮(zhèn)將堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025）》，堅決貫徹省市各級安排部署，扎實推進法治政府建設(shè)工作。

(一)提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神。把黨的二十大和二十屆二中、三中全會中關(guān)于堅持全面依法治國，推進法治中國建設(shè)內(nèi)容學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好。要與習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組、專題研討、專題黨課、邀請專家專題輔導(dǎo)等方式扎實推進黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神學(xué)深悟透、學(xué)用結(jié)合。

(二)強化組織保障。深入學(xué)習(xí)黨中央、云南省、保山市、騰沖市關(guān)于法治政府建設(shè)的相關(guān)部署要求，制定法治建設(shè)方案，對相關(guān)任務(wù)進行分解，緊扣鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展主線，對年度法治政府建設(shè)工作進行系統(tǒng)性部署安排，建立法治建設(shè)工作有序、有效運行機制，做到有計劃、有檢查、有總結(jié)，提升法治建設(shè)工作成效。

?(三)推進依法行政。全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法程序，加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大執(zhí)法證的考取力度。注重圍繞推進基層治理法治化，教育引導(dǎo)基層黨員增強法治觀念、法治為民意識，提高依法辦事能力，自覺運用法治思維和法治方式推進黨委、政府工作，提升黨委、政府公信力，深度借助“外腦”，充分釋放法律顧問作用，保障經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作在法制化軌道上運行。

（四）強化法治宣傳。繼續(xù)加大對普法工作的貫徹執(zhí)行力度，要廣泛深入，開展多種形式的法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)工作，努力提升法治觀念。要促進形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。